文物管理

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【概况】 济宁市文物管理局内设办公室(挂法制科牌子)、文物科、保卫科。机关
行政编制8人,工勤编制2人。直属全额事业单位有济宁市博物馆、济宁市李白纪念馆、
济宁市文物考古研究室、济宁市浣笔泉管理所、济宁市汉任城王墓管理所、济宁市文
物稽查队。2007年,全市文物工作认真贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》和国
务院《关于加强文化遗产保护的通知》精神,开拓进取,扎实工作,基础工作进一步
强化,管理程序进一步规范。6月9日,在第二个“文化遗产日”之际,市文物局被中
华人民共和国人事部、国家文物局授予“全国文物系统先进集体”称号。
【文物安全工作得到进一步加强】 认真落实文物安全目标责任制。 2007年是落实
《2005—2007年度全市文物安全目标责任书》的最后一年,上半年召开了全市文物业
务工作会议,就认真落实文物安全责任制,切实抓好文物安全工作进行了安排部署,
进一步强化安全责任,加大自查和督查的力度,对存在的安全隐患进行了认真整改。
市政府办公室下发《关于对2005—2007年度文物安全目标责任落实情况检查考核的通
知》,12月市政府办公室组织文物、公安、消防等部门组成专门督查组,对全市落实
文物安全目标责任制的情况进行全面检查考核,市政府并以济政字[2008]20号向各
县市区政府、市政府各部门、直属机构、各大企业、各高等院校发出通报。依照法律
坚持违法不姑息执法不手软,对文物违法事件做到早发现、早制止、早处理。严格检
查督导,严肃查处违法案件。2007年依法制止市三自爱国基督教会将省级文物保护单
位牌坊街教士楼擅自转让某房产开发公司另作他用的违法行为,对市中区某建筑公司
在全国文物保护单位东大寺保护范围内建设配电室的违法案件进行依法查处。曲阜、
嘉祥、汶上、泗水等县市区制止查处在文物保护单位保护范围违法开山采石、违法建
设的案件。邹城、曲阜破获了盗掘古墓葬的案件。田野文物保护得到进一步加强。针
对田野文物的分布和保护现状,各县市区采取各种形式筑牢保护网络。汶上聘请专人
对田野文物进行看管,鱼台采取重点区域重点防护并落实有奖举报措施,金乡相关乡
镇及时解决文物安全中的困难和问题,对文物保护单位实施了有效监管,泗水在全市
率先实行文物保护单位看管人的看管补助。这些措施的实行有效缓解了田野文物保护
管理的压力,确保田野文物安全。
【文物保护管理工作取得明显成绩】 精心编制重点项目的文物保护规划。组织力量
完成济宁市省级文物保护单位“十一五”保护规划,力争在“十一五”期间将30个省
级重点文物维修保护项目及维修资金落实到位;配合中华文化标志城建设,完成中华
文化标志城历史文化遗产抢救保护维修工程项目规划。一批古建筑和重点文物保护单
位得以维修。组织安排编制孔庙、孔府、孟府、孟庙、分水龙王庙古建筑维修方案,
并着手编制“三孔”总体保护规划。曲阜开展颜庙复圣殿落架大修、孔庙大成殿寝殿
上下檐瓦顶维修、孔林元代诸墓祭坛整治和孟母林享殿及院墙维修等工程;邹城完成
孟庙、孟府的部分古建筑的保护维修。积极配合重点工程建设,做好地下文物的调查、
勘探和发掘工作。配合南水北调东线工程完成南旺梁庄汉墓的发掘及资料整理工作;
完成京沪高速铁路济宁段的文物调查和汶上铁矿、鱼台军城煤矿、金乡焦化等项目建
设用地范围内文物勘探;对南水北调考古发掘项目进行系统整理与研究;完成了省考
古所日菏高速公路考古发掘报告集济宁部分的整理工作。文物征集有新收获。全市征
集入库文物361件, 钱币809枚。微山征集、抢救性发掘文物208件,有铜镜、陶器、
汉画像石8件,汶上县征集文物4件,其中明嘉靖刻的文天祥“过新驿桥古槐诗碑”、
戳文陶罐等尤为重要;邹城市征集文物108件,其中有100件邾国故城陶文;兖州征集
文物54件,有著名的单氏牌坊构件50块,众多文物的征集大大丰富了馆内藏品。
【组织开展“文化遗产日” 宣传活动】 在市博物馆开展以“保护文化遗产,构建和
谐社会”为主题的全国第二个“文化遗产日”大型宣传展示活动,市人大、市政府、
市政协的领导亲临现场参加宣传展示活动。悬挂横幅、放置彩门,精心制作展版40多
个,集中展示济宁市文化遗产保护取得的主要成绩以及申遗扩遗及南水北调工程文物
保护,全国重点文物保护单位、省级文物保护单位文化内涵和保护现状。各县市区结
合本地实际,精心谋划合理安排,开展了一系列活动,通过展览、文艺汇演等形式使
“文化遗产日”宣传内容丰富具有吸引力感染力,引起社会的广泛关注和积极参与,
新闻媒体进行了系列报道。“文化遗产日”宣传活动市文物局获得国家文物局颁发的
2007年“文化遗产日”组织奖。
【全市申遗扩遗工作取得新进展】 文物局组织专门力量,对大运河(济宁段)古运
河道、水工设施、沿线文物遗存进行了全面调查,编报的大运河(济宁段)的保护和
申遗工作方案已上报国家文物局,市政府正式行文向国家文物局呈报济宁市愿做大运
河申遗牵头城市的报告。并成立市长张振川任组长,副市长侯端敏任副组长、市直相
关部门主要负责人和有关县市区长为成员的大运河(济宁段)保护与申报世界文化遗
产工作领导小组。按照市委主要领导的要求,制作较高水平的大运河申遗专题片。国
家文物局派专家来济宁市对大运河申报世界文化遗产工作进行考察,对申遗前期准备
工作给予充分肯定。配合并参与国家科技部、国家文物局的“空间信息技术在大遗址
保护中的应用(以大运河为例)”的文物调查工作,为大运河申遗打下坚实的基础。
为做好“三孔”扩遗工作,曲阜、邹城、嘉祥还积极编制保护规划和保护方案,为扩
遗工作做前期准备。
【加强博物馆的宣传展示和社会服务工作】 各级博物馆、纪念馆坚持“三贴近”原
则,充分发挥教育功能。全市博物馆、纪念馆在“国际博物馆日”到来之际,免费向
社会开放,市博物馆日参观量达一万人以上,创了建馆以来日参观人数上万的最高纪
录,全年博物馆共举办临时展览15个,相约孔孟之乡中日青年书法篆刻艺术交流展、
迎接十七大书画展等都产生积极的社会影响,市博物馆接待国内外游客突破10万人次。
邹城、汶上、兖州等县市区的博物馆不断创新展陈理念,结合重大节庆活动举办的系
列展都在当地引起积极反响。
【启动全市第三次文物普查工作】 国务院确定从2007年至2011利用5年的时间开展第
三次文物普查工作。 按照国务院和省政府的通知精神,9月中旬召开全市第三次文物
普查动员会,全面安排部署普查工作,成立市第三次文物普查领导小组及办公室,精
心编制普查工作方案及经费预算,积极协调相关部门和有关县市区为文物普查积极准
备,20余人参加省文物局组织的文物普查的培训工作。
(尚焕雷 马荣华)