【概况】 2006年，物资集团下辖16个国有企业、2个集体企业，共有职工1700人，
离退休人员600人。 集团机关共有干部职工25人，离退休18人，设有办公室、组织监
察科、人事劳资科、财务审计科、经营管理科、工会办公室、计划生育办公室、法制
办公室等机构。物资集团总公司团结带领所属各企业，树立和落实科学发展观，认真
贯彻落实市委、市政府的决策和部署，紧紧围绕保稳定、求生存、谋发展，先后荣获
“山东省普法教育先进单位”、“山东省信访稳定先进单位”、“济宁市信访稳定先
进单位”等荣誉称号。
【乐观向上不言败 始终保持良好的精神状态】 市直物资企业长期以来一直处于
困境之中，少数企业勉强维持经营，大部分企业处于停业半停业状态，还有一部分属
“三无”企业，下岗职工多、涉军人员多、诉讼案件多、债务包袱重，困难重重。但
在集团党委的领导下，物资系统广大干部职工尤其是集团机关干部及各企业领导班子，
并没有被困难吓倒，而是迎难而上，奋力拼搏。始终保持知难而进的勇气、昂扬向上
的锐气，始终坚持重实际、办实事、求实效，既积极进取，又量力而行，形成了为民
务实清廉、想干会干干好，团结一致干事业、齐心协力谋发展的良好氛围，做了大量
卓有成效的工作，以实实在在的工作业绩造福于民、取信于民，有力推动了物资工作
的健康开展。
【锲而不舍勇开拓 企业改制有了新进展】 尽管影响和制约市直物资企业改制的
问题多、困难大，但集团上下始终坚持积极稳妥、大力推进。一是加强领导。集团在
年初调整充实了企业改制领导小组，一把手亲自挂帅，有关职能科室参加，集中力量
打好企业改制攻坚战。集团领导多次深入企业调研，参加了物资再生利用公司等企业
的班子座谈会、职工大会，与职工面对面沟通交流，宣传政策，解疑释惑，有力推动
了企业改制工作。物资再生利用公司负责人紧紧靠上，并组成专门班子，全力以赴抓
好企业破产工作。二是重点突破。结合企业实际，集团坚持成熟一个改一个，重点抓
好物资再生利用公司的破产工作，这是全系统第一家实施破产的企业。集团领导带领
再生公司的同志多次向市领导及有关部门汇报情况，取得支持和帮助；反复征求有关
部门和企业职工的意见，多次修改破产预案，不仅在职工大会上顺利通过，而且得到
了由市政府20多个部门参加的专题会议批准。市中级人民法院下达了受理案件通知书
裁定书，成立了破产清算组，破产工作紧锣密鼓地按程序操作。三是力求实效。为确
保改制工作收到实效，按照市政府的部署，集团开展了“企业改制回头看”活动，对
已经改制的东方石化、圣能燃料、正中机电、天达物资经贸等企业进行深入调研，总
结经验，努力解决遗留问题，促进全系统企业改制工作健康顺利地开展。
【认认真真抓管理 想方设法增收节支降耗增效】 由于物资企业多年来一直十
分困难，集团上下在加强管理、开拓经营上下大力气。一是集中精力创收。东方石化、
鲁南回收、金属、机电、化轻、建材、燃料、木材、生资、汽车、物贸中心、华新大
酒店、兖州木材等企业，充分发挥各自优势，能继续搞经营的就努力开拓经营业务，
不能搞经营的就努力扩大租赁，想方设法盘活现有库房、场地、铁路专用线等资产，
千方百计提高效益。 与2005年相比， 东方石化公司2006年销售收入和利润分别增长
25.5%和38.4%；燃料、木材、汽车、物贸中心等企业的租赁收入也有了较大增长。二
是严格控制支出。集团机关及各企业真抓严管，对各种开支明确审批程序，加强监督；
增强节约意识，深入开展修旧利废，在一些设施的维修方面，自己能干的活就亲自动
手，减少了开支，避免了跑冒滴漏，取得了收入增长、费用下降的明显成效。2006年，
东方石化公司费用水平与上年相比降幅达33.6%， 燃料、木材、汽车等企业的费用也
有了较大下降。金属、木材等企业在清欠工作方面也取得了新的成效。三是进一步强
化管理。集团机关及各企业切合实际，健全完善了管理制度，尤其注重了对租赁合同、
租赁收入的管理。东方石化公司修订了《安全生产管理制度》，印刷成册后发到每位
职工手里；加强质量管理，提高服务水平，被市工商局认定为“成品油质量信得过单
位”，被质量技术监督局认定为“诚实守信、服务过硬的经销单位”。经过集团及再
生公司的积极努力，成立了济宁市物资资源再生行业协会，为加强报废汽车拆解、废
金属回收行业的管理打下了基础。
【千方百计保稳定 信访稳定有了新成效】 针对物资企业涉军人员多、困难职工
多、债务多、纠纷多的实际情况，集团始终坚持狠抓信访稳定工作不放松。一是落实
制度，明确责任。集团上下坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行“一岗双责”，严
格落实“五包”责任制，以及负责人接待日制度，联合接访制度，案件倒查、通报和
责任追究等制度，确保把信访工作做实、做细、做到位。二是开展了非正常上访“百
日整治会战”活动。按照市委、市政府的统一部署，与建设“平安物资”活动及“面
对面、心贴心、交朋友、保稳定”主题活动相结合，集团专门制定了“百日会战”活
动的实施方案，成立了由集团董事长、总经理及纪委书记、工会主席等同志参加的领
导小组，集团上下协调配合，做到包案领导、承办人员、办结时间、稳控责任“四明
确”，取得了较好效果。三是化解矛盾，维护稳定。坚持预防为主，及时排查苗头性
问题，不回避、不推诿，早发现、早解决。重点做好志愿兵、参战军人、伤残军人及
军转干部、特困职工的工作，既坚持原则严格按照法规和政策办事，又带着感情努力
为他们解决实际困难问题，把矛盾问题化解在基层、化解在萌芽状态，为党和政府分
忧，维护了市直物资系统稳定。物资集团连续三年被省委、省政府和市委、市政府授
予“信访稳定工作先进单位”荣誉称号，受到省委、省政府和市委、市政府的表彰，
为构建和谐济宁做出了应有的贡献。
【全心全意为职工 努力解决企业和职工的实际困难问题】 在开展先进性教育活
动的基础上，通过加强集团机关建设和企业领导班子建设，综合素质有了较大提高，
工作作风有了较大改进，服务意识明显增强，服务水平明显提高。一是尽心尽责为企
业排忧解难。为解决大众汽车维修站和汽车销售总公司的遗留问题，力争职工得到妥
善安置，拆迁补偿费及土地落实到位，集团领导亲自抓，深入调研分析，多次召开不
同形式的座谈会，多次形成书面材料，多次向市领导和有关部门汇报，多次协调方方
面面的关系，做了大量艰苦细致的工作，取得了较大进展。为解决有关企业针对经营
场所发生的纠纷，集团领导听取多方面的意见，现场办公，统筹兼顾，形成了专题会
议纪要，使问题得到妥善解决。为做好物资再生利用总公司的破产工作和物资再生行
业协会的组建工作，集团领导亲自指导、调度和督促，有关科室紧紧靠上不放松，不
仅搞好政策咨询、协调关系等方面的服务，而且帮助企业起草、修改了大量书面材料。
二是想方设法为职工办实事、办好事。集团及各企业始终坚持把职工利益放在首位，
把收入首先用于为职工交纳养老保险金和医疗保险金。 截止到2006年底，全系统有9
户企业交纳了养老保险金， 有6户企业交纳了医疗保险金，部分企业交纳了女职工生
育基金， 个别企业还交纳了失业保险金。为军转干部借支发放生活费160多万元，交
纳养老保险金和医疗保险金38万元。从细微之处入手，坚持和风细雨，积极开展送温
暖、献爱心活动，救助困难职工186人，发放救助款物4万多元。积极向市委组织部申
请特困党员救助，积极协调与工会、民政、劳动、红十字会、慈善总会、街道居委等
部门和单位的关系，为112名职工申办低保，为94名职工换发了特困证，为大众站的3
名职工协调解决了长期未能解决的退休问题，参加重大疾病互助保险，为困难职工申
办协和医疗爱心卡62张，价值6200元，救助考入大专院校的困难职工子女，争取救助
金4000元。金属公司多方筹措资金，为职工补齐了欠交的2005年度医保费；生资、燃
料等公司为职工解决了多年没办利索的宿舍房权证问题，汽车公司为职工办理房权证
的工作也有了新的进展；兖州木材公司多方协调，使34名职工顺利通过检查，继续享
受低保。集团机关及各企业为职工办实事、办好事的例子还有很多，通过大量具体工
作，努力解决涉及职工切身利益的实际困难问题，受到了广大职工的好评。
（冯卫红）