【概况】 烟草公司内设15个科室，77人。2006年，是济宁烟草克服重重困难、
经受住各种考验，取得新发展的重要一年。全市烟草系统广大干部职工按照党委全年
的工作部署和安排，以“四讲”为基本要求，以“两个至上”为基本遵循，在政治上、
思想上、行动上始终同上级组织保持高度一致，团结奋进，齐心协力，克难攻坚，扎
实工作，较好地完成了“一年初见成效”的既定任务。全系统呈现出良好的发展局面，
各项工作取得比较好的成绩。全市累计销售卷烟24.23万箱，同比增加2.3万箱，同比
增长10.5 %， 人均销售卷烟7.82条，较同期增加0.74条，消灭了人均销量6条以下的
县级公司（2005年有3个县公司人均不足6条）。其中，一类卷烟销售6376箱，比重为
2.63%，同比增长24.8%；二类卷烟销售1.73万箱，比重为7.13%，同比增长65.6%；三
类卷烟销售13.97万箱，比重为57.65%，同比增长90.5%；单箱销售收入8763元，同比
增加734元， 增长9.14%。实现利税3.44亿元，较同期增长32%，完成利润2.67亿元，
同比增长37.6%；消化原兖州烟厂潜亏挂帐1亿元。
【经济运行质量和网建水平稳步提升】 在卷烟销量稳步增长的基础上，卷烟结
构进一步拉升。销售计划编制更加科学合理。建立健全与工业企业信息沟通机制、工
商和零售户三方定期联席会议制度、货源采购计划定期通报制度、品牌调整预报制度。
组织适销对路货源，积极争取省外低档烟货源，缓解低档烟供应不足局面。成立品牌
培育、货源采购分配、营销策划、督办考核领导小组，规范完善货源组织调进和货源
分配流程。制定卷烟品牌培育、卷烟促销管理规定，针对县域经济发展特点实行针对
性、差异化的货源投放策略。实施“控大扶小、限量供货”的客户管理办法。
【组织开展全面提升网建水平攻坚战活动】 下发卷烟陈列、明码标价及“精品终
端”建设规划指导意见。印发零售客户培训教材、信息期刊等，加强零售客户宣传培
训。 发放客户服务手册， 强化对访、送、查人员工作过程痕迹管理。选择部分县局
（营销部）探索实施“中国烟草形象标识店”建设。启动并推广电子结算。完成计算
机机房、仓库搬迁和呼叫中心系统上线工作，正式启用营销中心，实现全市集中统一
电访。建立完善济宁烟草工商协同平台及监控、生产经营决策管理系统。制定卷烟仓
储配送管理制度，加强卷烟出入库、分拣配送等作业现场管理。
【订单供货试点工作扎实推进】
在时间紧、任务重、基础欠帐大的情况下，边夯实网建基础、边推进“三统一”、边
开展试点工作，认真做好借鉴、结合和创新文章，订单供货试点取得较好成绩。对试
点工作进行统筹规划；通过召开会议、编发试点简报及百问百答资料等进行广泛宣传，
把干部职工的思想统一到“三个延伸、三个更加注重”上来；制定客户经理层级化管
理、专业化分工及零售客户分类服务标准与服务策略等一系列制度，编制“自上而下、
两级四层”的培训计划和方案，印发订单供货手册、资料汇编及客户经理操作规范等
培训教材，分期分批组织10余次专题培训和考试，编制“一二三四九”客户经理月度
工作流程，丰富完善客户经理动态管理机制，切实加强客户经理队伍建设；制定卷烟
零售客户分类办法、零售客户信息采集点实施办法等，规范订单需求采集管理，提升
客户需求预测和订单采集操作水平。 全市筛选企业级客户182户，设立市场信息采集
点820处。 订单供货试点工作顺利通过省局（公司）检查验收，得到省局（公司）的
充分肯定。
【专卖管理工作取得新进展】
全市共查获涉烟案件4075起， 查获非法卷烟1885.63万支，标值292.14万元，查获烟
叶、烟丝90.91吨，查获大要案件14起, 捣毁制假藏匿窝点119个，拘留69人，逮捕26
人，判刑19人。“政府领导、部门配合、联合执法、协同办案”工作机制进一步巩固
和完善。牵头召开济宁、枣庄、菏泽、临沂、徐州五地市区域协调会，建立了区域打
假协作机制。 深入开展“打大户、破网络”工作，全市共查获2起省局标准非法经营
网络案件（汶上、泗水各查获1起），查获5起市局标准非法经营网络（市中、曲阜、
邹城、微山、梁山各查获1起）。其中，汶上“3·30”销售假烟网络案件，涉案金额
800余万元，涉及17个省市，涉案人员40余人，刑事拘留15人，逮捕7人，取保候审12
人。此案是济宁查获的涉案范围最广、人员最多、金额最大的案件，引起国家局、公
安部的高度重视， 去年9月国家局、公安部在济宁召开专题协调会对网络案件侦破进
行协调和督导。按照“先入网、后规范”的原则，进一步加强烟草专卖零售许可证管
理。开展无证户清理整顿工作，集中清理整顿无证户1999个，依法审批专卖零售许可
证1049个，依法劝退574户，依法处罚取缔376户。建成12个烟草专卖管理所，县级局
建设进一步加强。对县级局专卖管理工作和依法行政的监督考核进一步加强。推行行
政执法责任制， 进一步规范执法人员行为。强化执法人员教育培训，举办培训122期
5041人次，执法人员素质和执法水平进一步提升。
(何 莹)