【概况】〓济宁市工商行政管理局下辖10个县市工商行政管理局、2个分局（市中分
局、任城分局）。市局机关内设办公室、人事政工科、财务装备科、法制科、市场管
理科、 合同管理科、商标广告管理科、消费者权益保护科、监察室等9个职能科室和
机关党委； 专业管理机构2个：济宁市工商局机动车辆交易市场管理所，经纪人和生
产要素市场管理所；直属行政派出机构3个：济宁市工商局企业注册局、公平交易局、
高新技术产业开发区分局（均为副处级建制） ；直属事业单位4个：济宁市工商局个
私协办公室、 消协办公室、工商信息服务中心、干部培训中心；社会团体5个：济宁
市消费者协会、个体劳动者协会、广告协会、商标协会、企业信用协会。2006年，全
市工商系统紧紧依靠省局党组和市委、市政府的坚强领导，坚持以科学发展观为统领，
千方百计狠抓各项任务的落实，总体顺利地实现了年初确定的目标，各项工作在新起
点上实现了新发展。 先后被省委、 省政府表彰为全省“政风行风建设先进单位”和
“全省四五普法依法治理先进单位”；被市委、市政府授予“综合考核先进单位”、
“行评双满意单位”、“平安济宁建设先进单位”、“市级文明单位”等一系列荣誉
称号。
【围绕中心〓服务经济发展有新贡献】〓一、乘借《山东省著名商标认定和保护规
定》、《济宁市名牌战略奖励办法》出台的有利时机，向相关企业邮寄了《争创驰名
商标、 著名商标的一封信》，对具备实力的企业进行重点指导。目前全市已拥有6家
中国驰名商标，66家山东省著名商标，各类注册商标8616件，为全市经济跨越发展发
挥了重要作用。同时，广泛开展“守合同、重信用”企业评比活动，全市现有国家级
守重企业14家、省级守重企业180家、市级守重企业236家，有力地推进了诚信济宁建
设。二、针对近几年部分特殊行业在生产经营中暴露出来的问题，对煤炭企业、危险
化学品生产经营企业、外资企业和会计师事务所的企业法定代表人和工商联络员，分
四次进行了相关法律知识培训，累计培训1200多人次，提高了企业负责人的依法经营
意识。三、认真落实国家就业再就业政策，全市系统共为持有《再就业优惠证》的下
岗失业人员办理个体工商户营业执照530人，为高校毕业生办理个体工商户营业执照9
人，免收各类费用130多万元。四、紧紧围绕消费维权年主题，精心举办了声势浩大、
影响广泛的“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动。按照“群众利益无小事”的要
求，全市受理消费投诉5096件，处结4987件，处结率达97.9%，为消费者挽回损失120
多万元，为构建和谐社会做出了积极贡献。五、在近三年赴浙江、广东、福建取得丰
硕招商成果的基础上，按照省局创新服务招商引资电视会议精神，全面开展了各项招
商引资工作，去年又取得了赴浙引进招商项目18个，合同金额5.9亿元的新成果。六、
认真贯彻中央建设社会主义新农村的重大部署， 培育注册农产品商标600件，地理标
志1件；认定涉农“守合同重信用”企业11家；规范涉农合同文本300余份，调解涉农
合同纠纷33起；新投入资金1190万元，改造市场11个，有效提升了全市农资市场的辐
射力和市场成交额； 培训发展农村经纪执业人员300多名，各类农村经纪组织1000余
户，全市各种涉农经纪交易额已达25亿多元，取得了显著的富农效益。
【协调推进〓整规工作有新作为】〓一、认真落实国家总局提出的食品安全监管五
项制度， 查处消费侵权案件351件，抽查酱油、方便面等食品40批次，抽查其他类商
品63批次， 出动执法人员11676人次，清理食品经营主体28282户，建立12315联络点
3607个，食品安全监控点39个，畅通了消费维权渠道。二、坚定不移地贯彻中央治理
商业贿赂的重大决策， 出动执法人员对242家企业进行了专项检查，立案查处商业贿
赂案件100起，罚没款到位金额550多万元。三、认真落实《禁止传销条例》和《直销
管理条例》，始终保持对传销违法活动的高压态势，出动执法人员3320余人次，捣毁
传销经营窝点223个， 驱散传销参与人员8301人次，移送有关机关刑事拘留73人，劳
教49人， 批准逮捕9人，有效扼制了传销活动的蔓延势头。四、针对全国煤炭企业恶
性事故频发的严峻形势，经省局授权对全市50多家煤炭企业进行了一次全面清理整顿，
共立案查处违规企业6家，有效消除了重大安全事故隐患。五、深入开展“红盾护农”
活动，全年抽检农资样品480份，张贴宣传画1420张，检查农资市场194个，检查农资
经营单位1123家，取缔无照农资经营户204户，办理农资案件386起，查获假冒伪劣农
资66534公斤。六是，扎实开展虚假广告专项整治，全年登记户外广告600多件，清理
五类广告530多件， 监测问题广告570多件，查办广告案件384件。广泛开展“保护注
册商标专用权行动”，查办商标案件169件，没收侵权商标标识8.5万件（套）。据统
计，全市系统全年查办案件数量、涉案案值同比有了较大增长，全市市场经济秩序进
一步好转。
【以人为本〓队伍建设有新提高】〓一、构建了党组统一领导、一把手负总责、部
门各负其责、相互协调配合的党风廉政建设领导体制和工作机制，形成了上下联动，
人人参与党风廉政建设工作的工作格局。二、认真落实省局“小局大所”改革工作座
谈会精神，在认真总结试点经验、虚心借鉴兄弟市局做法基础上，按照省局批复的实
施方案，积极稳妥地完成了“小局大所”改革任务，为推进职能到位奠定了体制基础。
三、按照省局部署，采取网络教学、知识竞赛、技能练兵等多种活动形式，扎实开展
岗位练兵活动，激发了广大干部的练兵热情，有效提升了广大干部职工的综合素质和
业务技能，为形成“学习型工商”奠定了基础。四、按照市政府要求，认真梳理行政
执法依据，编印成册并下发全市系统，为公正执法提供了有力保障。深入开展了形式
多样的普法教育培训活动，营造了诚实守信、依法经营、依法维权的社会环境。以规
范执法行为为重点，严格开展了案件核审、行政复议、行政诉讼工作，进一步提高了
依法行政水平。五、紧密联系干部职工的思想实际，广泛开展了树立社会主义荣辱观
和“学党章、守纪律、正行风”教育活动，结合发放新式制服，开展了军训活动，进
一步引导广大干部职工树立了正确的世界观、权力观和荣辱观，激发了同志们干事创
业的工作热情。
（徐岩龙〓裴忠华）