【概况】 2006年，山东陆军预备役炮兵师党委认真贯彻党的十六届六中全会和军委
扩大会议精神， 着眼履行新世纪新阶段军队历史使命， 全面落实科学发展观，按照
“一切工作聚焦打赢、一切工作致力落实”的思路，科学统筹，注重创新，确保了以
军事训练为中心的各项任务圆满完成，推动了部队建设的协调发展。
【党委班子建设有新加强】 深入贯彻军委关于加强党组织能力建设的《意见》，注
重健全组织， 完善制度， 提高素质，党委领导部队建设的能力有了新的提高。按照
“抓书记带班子、严制度强素质”的思路，重点抓了民主集中制基本理论、基本原则、
基本制度的学习教育，强化了各级的根本制度观念，增强了贯彻执行民主集中制的自
觉性和坚定性，在部队上下营造了一个学习根本制度、坚持集体领导、增强领导效能
的浓厚氛围。炮四团党委被省军区表彰为先进团党委。按照军区和省军区要求，深入
学习科学发展观，集中抓了部队团以上干部和师机关的远程同步培训，提升了领导干
部的理论水平和决策能力。不断加强党员先进性长效机制建设，广泛开展“学习党章、
遵守党章、贯彻党章、维护党章”专题教育，认真抓好党性分析，着力解决与党章要
求不相符合、不相适应的突出问题，增强了广大党员按章办事的自觉性。不断加大干
部队伍建设力度，组织部分现役干部到作战部队和军队院校带训、轮训，提高了现役
干部综合能力素质。继续抓好对现役干部队伍素质考核，有效激发了干部队伍提高自
身素质的紧迫感和自觉性。积极探索预备役军官管理办法，采取上下结合、军地联动
办法，会同济宁、枣庄、日照市委组织部、人事局，对全师副团职以下预备役军官进
行了综合考评，摸清了底数，调动了广大预备役军官到岗尽责的工作积极性。经验做
法被省军区转发。
【思想政治建设扎实有效】 各级紧紧围绕落实科学发展观这个主题，重点抓了《江
泽民文选》、树立和落实科学发展观、十六届六中全会精神等重点内容的学习，深化
了对创新理论的理解，领导干部的理论水平和思维层次得到提高。按照上级统一部署，
广泛开展“忠实履行新世纪新阶段我军历史使命”教育活动，官兵练兵打仗、带兵打
仗的意识明显增强。深入学习科学发展观理论，采取领导辅导、个人自学、讨论交流
等教育形式，组织官兵对《学习和落实科学发展观》两个宣讲材料进行学习。结合冬
季野营训练，利用训练途中的社会教育资源，邀请地方领导讲课和组织官兵参观见学、
军民联欢、文体比赛等配合活动，在全师官兵中深入进行了以“感受科学发展观、学
习民族文化、弘扬战斗精神”为主题的教育。紧贴官兵思想实际，广泛开展以“学传
统、知荣辱、明责任”为主要内容的荣辱观教育，增强了官兵实践社会道德风尚的自
觉性。下气力抓好新闻报道工作，全师新闻报道工作较之往年有了明显进步。炮一团
政治处被省军区表彰为先进新闻报道单位。加大部队遂行任务教育力度，在成建制训
练、实弹战术演习期间开展了形式多样的遂行任务教育，训练中思想政治工作扎实有
效。针对形势发展和预备役部队自身特点，认真做好“两个经常”工作，部队始终保
持安全稳定。
【军事训练任务完成圆满】 紧紧围绕现实军事斗争准备需要，按照真抓实备、严训
实练要求， 狠抓了部队的战备训练落实。一是注重抓了师团首长机关训练。3月份，
采取师团机关同步组训的形式，突出了基本理论和技能训练，集中组织师团首长机关
进行为期5天带实战背景的野外驻训推演。5月份，按照军区统一部署安排，以“山地
进攻战斗炮兵群战斗行动”为主课题，突出抓了首长机关野战化训练，参加了军区师
旅首长机关野战化集中训练，先后完成了快速动员、战备等级转换、摩托化机动、指
挥所开设、战术作业、指挥所转移和指挥所队抗演练等训练内容。通过抓好基础训练
和参加军区师旅首长机关野战化集训两个阶段的训练，各级军事业务技能和组训能力
有了较大提高。二是认真抓了冬季野营训练。按照军区《关于组织信息化条件下冬季
野营训练》要求，组织师首长机关、直属队和各团现役官兵，在预编地区内，采取徒
步行军与摩托化机动相结合的方式，进行了冬季野营训练。在野营训练内容的设置上，
从部队快速动员集结开始到撤回营区，都设置了统一的战术背景，把练思想、练作风、
练体能、练保障贯穿训练始终，为部队创造了多课题、连贯性的训练条件，使官兵受
到远距离、长时间、近似实战的锻炼，较好地提高了部队“走、打、吃、住、藏、管、
通、 保”的综合能力。三是精心组织了部队成建制训练和实弹战术演习。8月份，组
织了专业技术骨干集训，突出了单兵专业技能、教学组训能力训练，为分队成建制训
练及实弹战术演习培养了一批专业技术骨干。 9月份，结合实弹战术演习课题，指导
各团进行分队协同训练和炮兵连、营、群战术训练为重点的分队成建制训练，全面提
高了炮兵群、营、连协同作战能力。10月份，在省军区领导机关的精心指导下，部队
赴潍北靶场进行了炮兵群实弹战术演习，完成了摩托化行军和群、营、连三级实弹射
击考核，取得了总评优秀的好成绩，有两个炮兵群达到了首群覆盖目标的效果，部队
野战条件下整体作战能力得到了全面锻炼和提高。四是大力抓了战备工作落实。严格
落实各项战备制度，加强节日战备值班执勤，有力促进了战备工作的落实。在加大师
团机关战备库室配套完善的基础上，重点抓了国防动员三级指挥信息网建设、野战化
指挥设施和生活保障设施建设，部队战备设施得到较大改善。
【部队管理力度不断加大】 坚持把从严治军作为全局性、基础性、长期性的工作，
靠教育深化认识，靠训练强化养成，靠制度促进经常，部队正规化建设水平有了新的
提高。根据上级统一安排，广泛开展“学条令、用条令”、士官队伍教育整顿、深化
“五项治理”和“三项整治”活动，狠抓常用法规制度的学习教育，深化了官兵对依
法治军的理解，官兵的条令意识明显增强。重视加强对新形势下治军带兵特点规律的
探索实践，坚持科学管理，依法办事，突出从严治官，突破难点弱项，提高了领导干
部依法管理、科学管理能力。坚持以纪律建设为核心，组织开展作风纪律教育整顿和
各种隐患排查清理等活动，注重加强直属分队管理和帮抓力度，一些难点弱项问题得
到进一步解决。坚持和完善安全管理目标责任制，积极开展“安全管理先进单位”评
比活动，加大检查督导力度，加强了对小远散直单位管理。不断探索车辆安全预防工
作规律，车辆安全预防工作取得明显成效，师加强车辆管理的经验做法在省军区“烟
台会议”上作了介绍。坚持思想预防、重点管控和落实责任相结合，注重加强在重大
节日、双休日和大项训练活动期间的安全管理，狠抓了夏季安全防事故工作，加大了
昼巡夜查力度，组织各级签订《安全管理工作责任制》，确保了部队安全稳定。严格
落实组织编制，认真抓了组织整顿工作的落实，完成了兖州干休所转隶交接任务。
【基层全面建设成效明显】 按照“分析形势、探求规律；实事求是、解决问题；固
强补弱、谋求发展；发现典型、推动全面”的总体思路，各级深入基层进行调查研究，
认清形势，理清思路，制定切实可行的改进措施，基层建设得到全面发展。年初，严
格按照军区提出的“蹲在一个连、帮建一个营、指导一个团”具体要求，师团每名常
委建立基层“联系点”，坚持把目光盯在基层建设的薄弱环节上，围绕问题定思路、
想办法、搞帮带，一招一式地传经验、手把手地教方法，确保领导精力放在工作重心
向“四个基本”聚焦。以《党支部工作条例》为依据，重点对各项制度的落实时机、
内容、程序、标准进行具体规范，强化了党支部的组织功能。深入贯彻省军区基层建
设座谈会精神，在年终岁尾，统一组织对各团、直属队所有建制营、连实施全面帮抓，
在基层营连部设施建设上，按照师统一规定的“十有”要求，实现了营连部建设的目
标要求。
【后勤和装备工作保障有力】
按照“落实战备训练、深化后勤改革、大抓基层建设、开展节约活动、增强队伍素质”
的总体要求，大力加强后勤规范化建设，圆满完成了冬季野营训练、军区师旅首长野
战化集中训练、实弹战术演习等大项活动中的后勤保障任务。深入贯彻落实军区后勤
设施升级改造和管理现场观摩会议精神，认真落实总部、军区财经管理专项整治活动，
对各团进行了财经管理专项检查和整顿。针对资金来往多、账目处理量大的情况，做
到了账目清楚、资金管理严格。进一步规范被装供应管理，军需物资的储备和管理趋
于正规。积极开展军交运输正规化达标评比活动，全师车辆运行管理取得明显成效。
注重后勤业务训练，组织师团机关人员进行了驾驶技能培训。以《装备条例》为依据，
努力实施依法管装、科学管装，装备管理制度得到较好落实。以“立足现有装备打胜
仗”为主要内容，深入开展管装爱装教育活动，增强了官兵依法管装爱装的意识。认
真落实军区《关于扎实搞好部队武器弹药、工化器材、危险品隐患排查工作的通知》
精神，集中对弹药库和装备仓库物资储备情况进行检查，有效消除了不安全因素。严
格规范装备预征工作程序，加强对装备预征工作的指导，预征装备质量有了较大提高。
注重加强信息化条件下装备保障工作的探索研究，积累了野外条件下武器弹药动态管
理的经验。组织本级技术保障力量对全师车辆、火炮等大型装备进行全面整治和维修，
保证了车辆、火炮完好率，确保了各种大项任务的完成。
【双拥共建成果显著】 积极响应胡主席关于建设社会主义新农村的重要讲话要求，
及时制定下发《关于组织预备役部队积极参加社会主义新农村建设的实施意见》，采
取送信息、帮班子、传技术、送温暖等形式，组织科技、医疗、文化“三下乡”活动，
帮助农民搞好科学种植、养殖、务工技术培训，有效促进了预编地区的农业增效、农
民增收和农村社会文化建设。积极倡导“八荣八耻”文明新风，大力营造文明氛围，
引导广大群众知荣辱、明是非、辨美丑。与师专附属小学、明珠小学、十三中结成对
子， 挑选5名政治思想强的党员骨干担任校外辅导员。充分发挥“兵民一体”优势，
以建制班为单位，以预编官兵为骨干，在乡镇和大中型企业建立治安小分队，在自然
村和城镇街道成立治安小组，广泛开展护城、护厂、护乡、护村、护路、护林活动，
有效制止了违法犯罪和不良倾向事件的发生。曲阜市“国际孔子文化节”保障有力，
外围保卫工作收效明显。
（王发扬 高 波）