【概述】 2006年，济宁军分区在上级党委和济宁市委的正确领导下，坚持以邓小平
理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以反“台独”军事斗争准备为牵
引，以军分区、人武部达标建设检查评比活动为载体，用科学发展观统筹建设，用新
的历史使命凝聚部队，用“打赢第一”致力落实，推动了部队、民兵预备役建设又好
又快发展。
【党委领导能力有新提高】 坚持把学习贯彻科学发展观作为党委中心组理论学习、
领导机关和基层干部轮训的重要内容，全体官兵高举旗帜、听党指挥的自觉性进一步
提高。认真落实总政治部关于加强理论学习的两个《规定》和两级军区贯彻《意见》，
坚持专题学习与个人自学、远程教育与参观见学、上级办班与依托党校培训相结合，
干部轮训率达到85%以上。 深入开展履行历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义
荣辱观等重大教育活动，思想政治教育的针对性和实效性进一步增强。认真贯彻全国
和省民兵预备役政治工作会议精神，努力加强新形势下民兵政治工作创新研究，金乡
县人武部被省委、省政府、省军区表彰为民兵预备役政治工作先进单位；微山县人武
部在省军区作了经验介绍，县委书记、人武部党委第一书记孔维民被表彰为先进个人。
结合形势任务变化，深入开展时事政策、隐蔽斗争、法规纪律、安全保密和“四反”
教育，确保了全区高度稳定和集中统一。
【思想政治工作有新加强】 认真贯彻中央关于加强党组织能力建设的《决定》和军
委《意见》，按照“抓书记带班子，严制度强素质”的思路，下大力抓了党委班子和
干部队伍建设。严格落实党委工作《条例》“八个步骤”、“七条原则”，党委议事、
决策程序进一步规范。认真落实军区师旅以上单位党委书记集训精神，领导班子科学
决策、民主决策、依法决策能力进一步增强。依据先进团级党委考核《意见》和《细
则》对部分团级单位进行帮抓，配合省军区完成了对人武部、干休所领导班子考核。
任城区人武部党委被省军区表彰为先进团级党委；兖州市、邹城市人武部被省军区表
彰为先进人武部；干休一所被省军区表彰为先进干休所；泗水县委书记、人武部党委
第一书记田志锋被推荐为省委、省军区党委表彰的“党管武装好书记”。狠抓干部培
养，选调干部入院校学习、参加省军区读书班、高科技培训班、到作战部队代职锻炼。
深入开展学习遵守贯彻维护党章和“牢记使命尽职责、增强素质树形象”专题教育，
打牢了党员干部履职尽责的思想基础。认真贯彻军委和军区惩治和预防腐败《措施》，
经常开展警示教育，党风廉政建设意识不断增强。老干部工作一手抓管理教育，一手
抓服务保障，一手抓工程建设，取得了突出成绩。计划生育工作继续保持了“四率”
100%。
【战备训练质量有新跃升】 认真贯彻军委胡主席关于大抓军事训练的重要指示和全
军军事训练会议精神， 全区大抓军事训练、 大力推进转变的氛围进一步浓厚。以反
“台独”应急作战准备为牵引，狠抓了要地防空作战、支前保障、保交护路、抢险救
灾、维稳反恐等使命课题研练。完成了军分区“三室两库”和人武部“二室一库”建
设改造任务。及时修订各级各类防汛方案，微山、金乡、嘉祥、泗水等人武部积极组
织民兵进行了以防汛为主要内容的应急演练。狠抓首长机关封闭式集中训练，在省军
区考核中取得优异成绩。组织专武干部、民兵教练员进行强化训练，突出抓了民兵应
急分队成建制训练和实兵演练，以应急拉动的方式进行了点验。积极参加军区统一组
织的“前卫-206”网上演习，军分区首长机关信息化条件下作战指挥能力得到增强。
邹城市民兵高炮分队在省军区组织的实弹战术演习中获得优胜单位。兖州市、汶上县
军事志编撰初稿被两级军区和总部推荐参加全军展评。
【管理教育工作有新进步】 认真贯彻全军和两级军区从严治军会议精神，积极开展
“学条令、 守纪律” 活动，有效增强了各级各类人员依法履职、按职尽责意识。以
“三项整治”和“两防”工作为突破口，以人、车、枪、弹、财、密管理为重点，狠
抓“两个经常”和规章制度落实，确保了安全稳定。积极开展车勤人员教育管理，认
真对官兵使用手机和计算机接入国际互联网情况进行了清理整顿。配合省军区完成了
专项保密工作检查任务，汶上县人武部被省军区表彰为密码保密工作先进单位。狠抓
武器装备管理和保养，进一步规范民兵武器装备仓库和人武部“部库合一式”兵器室
的建设与管理，在两级军区组织的达标建设检查和专项安全检查中得到充分肯定。进
一步加强警备纠察和打击假军车、假军人力度，军容军姿更加正规。
【综合保障能力有新提升】 严格落实党委理财和“联审会签”制度，狠抓财务监督
检查和经费审计，军分区团以上单位全部达到综合收支平衡。军分区和金乡县人武部
在省军区组织的财经纪律专项整顿检查中受到表彰。按照上级统一部署，组织实施资
金集中支付改革，实行财务统一结算、集中支付，加大了经费管理力度。狠抓企业制
度改革和社会化保障改革，完成了服务社职工分流安置工作；营院物业管理、机关食
堂社会化保障改革成效明显。完善了现役人员服装信息库建设。全面完成车辆加入地
方保险工作，医疗卫生工作保障及时到位。下大力抓了营房工程建设，军分区认真组
织实施了家属院综合楼和兖州干休所老干部住房一期工程建设，完成了济宁第二干休
所二期工程和老干部活动中心综合楼建设前期准备工作。
【国防动员教育有新举措】 按照上级文件要求，进一步规范了各级国动委和各办公
室机构、制度、设施建设。完成了国防动员潜力调查、军兵种现役部队预备役人员预
编、地方军事对口专业技术人员登记和退伍军人预备役登记。建成并开通了国防动员
三期指挥网和电视电话会议系统。结合第六个全民国防教育日和纪念红军长征胜利70
周年，深入开展了以“弘扬长征精神、共筑钢铁长城”为主题的系列宣传活动，推动
了全民国防教育的落实。兖矿集团被国家国防教育办公室表彰为“全民国防教育先进
单位”。以争创全国双拥模范城“五连冠”为契机，广泛开展“道德、思想、文化、
科技、法制”共建和共建社会主义新农村、共建和谐社区等活动，进一步密切了军政
军民关系。组织进行了第17期少年军校集训。深入开展了关心国防建设“双十佳”、
国防教育先进单位、先进个人和“十佳”兵妈妈、好军嫂评选活动。广泛组织和发动
民兵预备役人员积极投身“三个文明”和“平安济宁”建设，微山县人武部组织民兵
参与边界维稳的经验被总政治部转发；梁山县人武部被济南军区政治部和山东、河南
两省高院联合表彰为“维护国防利益和军人军属合法权益先进单位”。
【民兵队伍建设有新进展】 深入贯彻军区“许昌会议”和省军区“聊城会议”精神，
狠抓了军分区、人武部达标建设。出台了《关于切实做好县（市、区）人武部全面建
设工作的意见》，分别在任城区和邹城市人武部组织了试点先行。军分区和市中区、
任城区、 兖州市、邹城市、梁山县等5个人武部在两级军区组织的检查验收中首批达
标并进入先进行列。依据编制和《民兵整组内容和标准》，新建、调整了“四支队伍”，
基干民兵布局更加合理，结构进一步优化。山推集团装甲维修大队在省军区组织的检
查考核中名列前茅。以“行政村民兵连长兼任治保主任进入村‘两委’”为切入点，
继续抓了民兵基层组织规范化建设。大力开展民兵“双争”活动，山推总厂武装部、
嘉祥县马村镇武装部、市中区仙营街道武装部被省军区通报表彰为“基层建设标兵单
位”；邹城市民兵武器装备仓库主任焦守云、兖矿集团武装部军事科科长汪明华、汶
上县义桥乡武装部部长肖银龙被省军区通报表彰为“基层建设标兵个人”。
【征集兵员工作有新成绩】 用三个月的时间全面组织实施了兵役登记，近60000名适
龄青年报名应征， 择优选定了12000名预征对象。积极协调《齐鲁晚报》、《济宁日
报》、《都市晨刊》、济宁电台、济宁电视台等多家新闻媒体广泛开展了征兵宣传月
活动，适龄青年尤其是农村适龄青年报名热情较往年有较大提高。认真组织体检医生、
政审人员和军事科长业务培训。依据廉洁征兵要求，印发了《廉洁征兵学习教育手册》、
《廉洁征兵问卷调查表》、《接兵干部廉洁情况鉴定表》，制定了征兵工作政务公开
栏，公布了举报电话和举报信箱，济宁市廉洁征兵的做法被济南军区纪委转发。进一
步加大《济宁市鼓励大专以上毕业生入伍的通知》的宣传力度，积极为大学生入伍开
辟“绿色通道”，深入济宁师专、济宁医学院、曲阜师范大学等高等院校搞好宣传发
动， 全市共有280人参加报名，有20名在校大学生被批准入伍。济宁鼓励大学生入伍
的做法被《中国民兵》和《山东国防教育报》刊发。利用红色资源，抓好役前教育的
做法被《前卫报》和山东省《征兵工作简报》转发。认真搞好新兵质量监控、数质量
统计和征兵工作总结，积极稳妥地做好征兵善后工作，确保全市4310名新兵征集任务
圆满完成。
【扶贫帮困工作有新成果】 积极响应市委号召，大力支持新农村建设，认真扎实地
做好扶贫开发工作。 军分区成立了支持社会主义新农村建设工作组，1名副政委任组
长， 1名部门副职领导带领机关同志驻村工作。工作组进驻王庙村后，充分发挥人民
军队政治工作和精神文明建设优势，倾力指导帮助王庙村抓党组织建设。增强了党支
部“一班人”讲政治、讲原则、抓经济、谋发展能力，提升了党员模范作用形象；抓
经济发展，同村干部群众一起探讨出以石材加工、养鸡加工等为主体的可持续发展路
子； 抓文化教育，王庙村举全力建设县重点小学，建成后能解决周围村庄500名小学
生入学问题，但由于经费紧缺，致使工程搁浅，军分区主要领导知悉情况后，立即协
调有关部门帮助解决，同时，军分区自身也挤出部分经费，在很短时间内解决了燃眉
之急，确保了学校正常竣工，按时招收学生上课；抓民兵组织建设，通过努力，王庙
村民兵组织健全，骨干作用明显；抓基础设施建设，主要是帮助王庙村抓好“一池三
改”工程和村里主干道铺筑。军分区、人武部在新一轮帮扶工作中，积极组织动员民
兵预备役人员投身新农村建设，开展思想扶贫、精神扶贫、科技扶贫、项目扶贫。军
分区、人武部先后为帮扶村协调资金468万元，引进和开发经济项目318个。
（葛 俊）