【概况】 济宁市体育局下设办公室、人事科、群体科、竞赛科、训练科和监察室6个
职能科室，工作人员19人，辖市体育训练中心、体育馆、西关体育场、青年体育场、
老年体协办公室、 体育彩票管理中心和体育市场稽查大队7个直属单位。2006年，在
市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认
真贯彻落实党的十六届六中全会精神， 牢固树立和认真落实科学发展观， 积极开展
“三学三创”活动，按照“竞技体育专业化、群众体育社会化、体育产业市场化、机
关建设规范化”的工作思路，以奋战21届省运会为中心，以农村体育为重点，以场地
设施建设为基础，以队伍建设作保障，团结协作，开拓进取，各项工作取得重大进展，
圆满完成了全年的工作任务。
【精心运筹〓省运会上勇创佳绩】 山东省第二十一届运动会是对各市四年来竞技体
育水平的大检阅，是高水平运动员和优秀后备人才综合实力的大比拼。为完成市委、
市政府交给的任务，适时召开备战省运会调度会，局机关科以上干部分别担任各项目
领队，加强了对备战工作的领导。根据各参赛项目的特点，采取封闭管理的方式，进
行了为期一个月的赛前集训。按照突出重点，保证尖子的原则，加大了对迎战省运会
的投入，投资20余万元购置了散打台、护具和拳击手套；微山县政府投资近40万元购
买了比赛器材。调整了膳食结构，开设了参赛运动员专灶，增加了生活补贴，保证了
运动员的营养及体能恢复。充分发挥舆论的导向作用，运用新闻媒体和内部信息，大
力宣传备战工作中涌现出来的先进人物、先进事迹；比赛开始后，市新闻媒体的记者
深入到比赛现场采访；省运会决赛期间，派出专职记者赴赛场作了全面报道。在大赛
来临之际，成立了由市领导牵头的济宁体育代表团团部，隆重召开参赛动员大会。通
过层层选拔和预赛， 组成由530余名运动员参加的参赛队伍。成立了赛场指挥部，主
要领导、分管领导靠前指挥。组织有关人员召开了赛前研讨会，取得了良好成绩。在
田径、拳击、柔道、跆拳道、摔跤、射击等22个项目的决赛中，获得金牌48枚，银牌
42枚，铜牌65枚，团体总分1908.5分。在运动会设置的6个奖项中，济宁市荣获4个第
六名、 1个第八名，并荣膺体育道德风尚奖，取得了运动成绩和精神文明双丰收，圆
满实现了“保七争六”的既定目标。
【积极发动〓群众体育广泛深入】 坚持走体育部门指导协调，各单位、部门和单项
体育协会承办，社会参与，政府表彰的路子。一是围绕社会主义新农村建设，重点加
强了农村体育工作。制定落实新农村建设重点工程实施方案，组织实施设施建设“一、
十、百”工程，会同市发改委申报了曲阜市、兖州市等46个村为全国农民体育健身工
程试点村。 会同市供销合作社信用联合社，申请上报了103个村，建设农村社区服务
中心健身广场。 根据省体育局《山东省农民体育健身工程实施办法》的精神，确定9
个县80个村申报省级农民体育健身工程。会同市农业局成立了济宁市农民体育协会。
配合省体育局对第九批全民健身工程进行了检查验收。兖州市省级健身工程，曲阜市、
泗水县的山东省全民健身特色工程正在实施中。二是围绕提高职工身体素质，大力开
展职工体育。与市直机关工委、市总工会、市妇女联合会、市教育局、市农业局联合
下发《关于在全市开展2006年全民体育健身月活动的通知》，制订了活动方案，组织
了“山东火炬房产杯” 全民健身月启动仪式。 适逢省人大执法检查组来济宁市检查
《体育法》、《全民健身计划纲要》执行情况，特邀执法检查组全体成员及市五大班
子领导出席了活动月启动仪式。启动仪式上，举行了大型全民健身活动展演，全市共
有22个单位参加了表演。按照国家体育总局、省体育局的统一部署，参与举办2006年
“蒙牛〈城市之间〉 激情08现在出发”全国80城市全民健身展示活动，在为期4天的
活动中， 有3000余名运动员参加了4个项目的角逐，挑选队员参加了在大连举办的选
拔赛。《济宁日报》、市电台、市电视台对其进行全程报道，并制作了电视专题片，
扩大了活动的社会影响。适时举办济宁市够级、乒乓球、羽毛球比赛和首届健美锦标
赛。市委组织部、市直机关工委、市政府办公室、市人事局、市广播电视局、市直经
贸系统、樱花集团分别举行了运动会。三是围绕增强学生体质，努力搞好学校体育。
在全市各个学校推行《学生体质健康标准》；与市教育局联合举办济宁市第十七届中
学生运动会；举办全市中学生航模比赛；通过精心部署和准备，全市七个全国青少年
俱乐部通过了省体育局的检查验收。四是围绕提高残疾人竞技水平，积极抓好残疾人
体育。成立残疾人射箭、篮球、排球运动队，组队参加山东省第六届残疾人运动会，
取得优良成绩，团体总分列全省第五位，金牌总数列全省第六位，现场比赛得分列全
省第四位，创历史最好成绩。五是围绕传播科学文明的健身方法，积极推广四种健身
气功。根据《健身气功管理暂行办法》、《健身气功活动站点管理办法》和《山东省
推广四种健身气功工作暂行规定》的精神，在全市范围内积极开展试行健身气功推广
工作，选派4名骨干参加省健身气功辅导员进修班，组织了为期5天全市健身气功八段
锦、 易筋经培训班，培训二级社会体育指导员110余名，有力地推动了健身气功活动
的开展。通过举办一系列的全民健身活动，人民群众的健身意识普遍增强，体育人口
由去年的35%上升到37%，推动了群众体育活动的经常化、普遍化、规范化、制度化，
促进了全民身体素质的提高和社会政治稳定。邹城市钢山街道办事处被评为全国城市
体育先进社区； 市体育局等4个单位荣获“全省体育系统群众体育先进集体”称号，
市人事局等9个单位被评为全省群众体育先进集体； 市中区文化宫健身活动站等10个
站点被评为全省优秀健身活动站点； 有7位同志被评为全省群众体育先进个人；市老
年体协办公室等4个单位被评为全省国民体质监测工作先进集体； 市体育局被评为全
国全民体育健身月活动优秀组织单位， 邹城市国家税务局等5个单位被评为山东省全
民体育健身月活动先进单位。
【狠抓训练〓后备人才力量增强】 按照以专业化为水准，以契约化抓管理，以集约
化抓训练的管理模式，强化业余训练，努力培养优秀体育后备人才。适时召开全市教
练员业务研讨会，对参加市十二届运动会的运动员进行骨龄拍摄和资格审查，制定冬
训工作意见和检查评比标准，举办田径、拳击、柔道、跆拳道等15个项目的市级锦标
赛，并完成了高水平运动员在全国的注册。市体育训练中心围绕创建全国重竞技项目
训练基地和省高水平后备人才基地，维修改造训练、教学设施，购置了训练器材，对
各训练项目的运动员进行了充实调整，修订完善了规章制度，做好了迎接检查验收的
一切准备。通过一系列的工作，强化了业余训练，培养储备了一批优秀体育后备人才。
同时， 济宁市还承办了3项全国和省比赛。第六届全国武术学校（馆）武术比赛在市
体育馆举行， 有来自全国20个省、市、自治区70余支代表队的500余名运动员参加了
为期3天的角逐， 是该项赛事举办以来规模最大的一届。全国重点体校射箭锦标赛在
微山水上运动学校举行， 有来自全国各地的12支代表队、89名运动员参加了为期3天
的鏖战。 山东省少年乒乓球锦标赛在市体育馆举行，有来自全省的300余名运动员参
加比赛。比赛过程中，精心组织，周密安排，获得圆满成功，受到国家体育总局、省
体育局领导的高度评价。
【多方运作〓体育产业持续发展】 坚持以全新的理念和改革的思维，努力做好“经
营体育”这篇大文章。利用现有场馆，大力组织开展体育经营创收活动。市体育馆对
现有场地设施进行了维修改造，利用二号馆成立了羽毛球俱乐部，把羽毛球健身活动
纳入规范化轨道，取得了较好的社会效益和经济效益。同时，积极开发竞赛表演市场，
把体育的无形资产当作有形资产来运作，与网通公司济宁分公司联合举办了第六届全
国武术学校（馆）武术比赛，与移动公司济宁分公司联合承办了山东省少年乒乓球锦
标赛，筹办了“体彩杯”全国重点体校射箭锦标赛，既筹集了部分办赛经费，又扩大
了体育的社会影响。 在有关部门的大力支持和协助下，总造价300万元的市体育馆外
广场电子屏幕于10月初正式投入使用。市体育训练中心、西关体育场搬迁后资源得到
整合，训练、群体活动以及经营创收的环境进一步优化。2006年新安装体育彩票终端
机89台，增加了销售网点，扩大了发行面，体育彩票年销售额实现5700余万元，保持
了良好的发展势头，超额完成了省体育局下达的任务指标，荣获省体育局颁发的“体
育彩票发行贡献奖”。
【整合资源〓场地设施明显改观】 按照市委、市政府要求，市体育局、体育训练中
心、西关体育场全部搬迁至济宁师专原址办公。西关体育场组织职工成立了物业管理
公司，广开就业门路，职工思想稳定，工作走上了正轨。倍受广大市民关注的市体育
中心建设正在进行选址论证。 市财政投资360万元对市体育馆进行的完善配套工程已
经进入招投标阶段。市体育系统办公、办学条件得到明显改善，业余训练、群众体育
活动的空间进一步扩大，环境进一步优化。
【多措并举〓机关建设成效显著】 认真贯彻落实党的路线、方针、政策和市委、市
政府的工作部署，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。坚持党的民主
集中制原则，大事集体研究，小事分工负责，党组织的凝聚力和战斗力大大增强。坚
持以人为本，努力营造宽松和谐的工作氛围。加强政治学习，努力提高队伍素质。坚
持每周五下午的政治学习日制度，认真学习党的十六届三中、四中、五中、六中全会
精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。在全系统大力倡导并践行社会主义
荣辱观，积极开展“三学三创”活动，印发了实施方案。积极开展学习教育和“创建
高效机关”主题实践活动，努力推进政务公开和服务承诺，在“双评”活动中取得各
有关部门的一致好评。注重加强党的建设，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基
层组织工作条例》，建立健全了机关党委工作责任制，组织开展了丰富多彩的文体活
动，举办了庆“七一”机关运动会。局机关办公环境整洁卫生，工作人员举止文明，
展现了体育工作者良好的精神风貌。认真贯彻中央、省、市委关于廉政建设的各项规
定，建立健全了党风廉政建设责任制，科级以上干部实施了廉政承诺。通过一年来扎
实有效的工作，干部职工队伍的素质明显提高，人们的精神面貌发生了显著变化，人
心思上、人心思干的风气蔚然形成。2006年市体育局被市委、市政府授予“先进包村
部门”。
（孙锡亮 赵相宏）