【概况】 济宁市职工教育办公室人员编制11人，内设教育培训科、综合科。主要
职能是：承担全市经济管理干部和企业管理人员的培训工作；协同有关部门组织开展
企业职工队伍岗位培训和职业道德教育；抓好企业员工智力开发，开展国际间有关人
员培训的合作交流；负责组织实施相关系列的专业技术人员的继续教育；负责全市职
工教育基金的监督、检查、指导工作。2006年，全市企业教育培训工作在市委、市政
府的领导下，以党的十六届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观、人才强市战
略统揽全局，以贯彻中央、省、市关于人才队伍工作《决定》、《意见》为主线，以
建设高素质企业职工队伍和服务经济为目标，紧紧围绕全市经贸中心工作，坚持以企
业为中心，强化基础建设，坚持培训创新，做到“三个结合”，以大规模开展企业经
营管理人员教育培训为重点，大力开展各级、各类培训，为提高企业职工队伍整体素
质特别是经营管理者素质，加快企业改革、发展步伐，作出了积极贡献。
【快速占领人才高地 扎实有效地做好企业培训工作】 按照省企业工委、省经贸
委联合下发的《关于加强全省企业经营管理人员教育培训工作的实施意见》的要求，
迅速掀起了新一轮企业经营管理人员培训的热潮。尤其是中央、省委召开的加快人才
队伍建设的会议，使人才队伍建设和教育培训工作成为全社会关心的热点和重点，各
级党委政府和各类企业，都把人才队伍建设作为经济发展、社会进步的头等大事来抓。
市经贸委党组按照市委关于大规模培训干部实施意见的要求，多次召开会议，专题研
究如何加快全市经贸系统人才队伍建设和加强企业经营管理人员教育培训的问题。深
刻理解胡锦涛总书记在全国人才建设工作会议上的重要讲话精神，充分认识到加快人
才教育培训的重要性和紧迫性。认真研究制定了全市企业经营管理人员的培训方案和
措施，重新调整了市经贸委企业培训领导小组，按照省下达的五年轮训一遍的要求，
对全市4.5万名企业经营管理人员培训项目和任务进行分解， 制定了年度计划和五年
计划。与市委组织部联合下发了《关于加强全市企业经营管理人员教育培训工作的实
施意见》，邹城、兖州、微山、金乡、嘉祥、梁山等县市，市直行业办以及山推、鲁
抗、如意毛纺、医药、樱花纺织、山矿机械、济宁矿业、中银电化、太阳纸业、菱花
味精、里能集团、兖矿集团等大型企业，一直重视企业培训工作，把“吸纳、培训、
使用人才”三个环节作为企业发展的关键工作来抓，并借助大规模培训干部的东风，
乘势而上，投入大量人力物力，做好企业经营管理人员的轮训工作。2006年全市各类
企业的自主培训面达95%以上， 用于职工教育的投入近1000余万元。企业经营管理人
员都能受到一期或多期正规脱产培训，每人达到不少于三个月的脱产培训，全市共举
办各类培训班1000余期， 累计培训各类专业岗位管理人员和技术人员1.5万人次，培
训员工10万人次。鲁抗、兖矿集团、嘉祥永昌集团、中银电化、里能集团等企业先后
被省经贸委授予企业培训工作先进单位。市经贸委、职教办被评为全省企业教育培训
工作先进单位。
【增强服务意识 抓好各类企业人才队伍建设】 一是高层次人才培训。近年来，
市经贸委积极配合市委组织部， 先后组织了“企业家轮训” 、“双百人才工程”、
“四百人才工程”等企业高层次人才的选拔培训工作，为全市培养了一大批企业高级
管理人才，许多选调学员已成为我市执掌大型企业帅印的优秀企业家；山推、鲁抗、
樱花纺织、如意毛纺、济宁矿业、里能集团、兖矿集团以及太阳纸业、银河胶带、菱
花集团等民营经济优秀企业，除每年选派一定数量的后备干部到大学进修外，企业还
坚持走厂校联合的路子，举办本科班或研究生班，微山县连续几年选调企业优秀人才
到山东大学进修MBA课程， 为县域经济的发展培养了一大批高层管理人才。二是工商
管理培训。工商管理培训是我市从“九五”到“十五”期间一直集中举办的主体班，
并列为全市企业高层管理人员的培训的重点，目前，全市已有近5000余人参加过工商
管理培训。2006年，职教办就连续举办了十期工商管理单科自学考试培训，有1500多
名企业中层以上管理人员参加了培训并获省经贸委结业证书。三是加强高级专业技术
人才队伍培训。大力开展以“新理论、新技术、新方法、新工艺”为主要内容的继续
教育，开发高级技能人才教育。围绕全市建设工业强市和制造业强市的战略目标，大
力培养煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装五大产业基地专业技术人
才。同时，按照全市“十一五”工业发展规划，以企业产业用人需求为目标，大力培
养一批实用技术工人队伍。鲁抗、如意毛纺、山推、英克莱、山矿集团等企业与职业
中专学校和技工学校密切配合，开设与企业生产工艺相配套的专业，探索出一条培养
与使用相结合，专业设置与生产工艺相配套，学历层次与用人要求相一致的教育培养
机制。四是基层管理人员培训。以车间主任，工段长、生产班组长为主要对象的基层
管理人员培训是我市企业培训的重点之一。2006年全市5000余名基层管理人员进行了
一周的规范化培训， 职教办在市委党校举办了两期短期培训，有600余名中小企业的
基层管理人员参加了学习，深受中小企业，尤其是民营企业的欢迎。2006年，职教办
又下达了关于加强基层管理人员培训的文件，要求各类企业今、明两年对基层管理人
员全部轮训一遍。五是职业资格认证培训。为推进职业资格认证工作的开展，逐步与
国际通行的“学历证书、培训证书和职业资格证书”就业准入制度接轨，从2003年开
始， 全市逐步开展职业经理人资格认证培训工作。2006年6月和12月，市职教办举办
了两期“高级经营师”认证培训，有近百人参加培训并获“全国高级经营师”证书。
六是短期适应性培训。市职教办还适时举办了多期企业关注的热点项目的集中培训，
如国际贸易、市场营销，企业信息化与电子商务、房地产营销等，均收到了很好的效
果。
【抓好调研工作 服务企业人才队伍建设】 在市委组织部和经贸委的指导下，职
教办定期到企业进行调研，并每年召开两次企业培训工作座谈会，听取企业对培训工
作的意见和建议，编印了《企业教育培训工作动态》，较为全面的登载了上级有关企
业培训的政策要求，培训的动态和典型经验，这些信息资料不但向企业教育培训部门
提供了互相学习，互相借鉴的渠道，同时也使市委、市政府领导了解到企业教育培训
工作的作用和成果。同时，按照省经贸委的要求，在变革培训机制，转变职能等方面
做了一些有益的探索。一是按照“三个依托”的要求，考察公布了济宁市区内有资质
的6所大专院校和培训中心作为“济宁市职工教育培训基地” ，充分利用其丰富的教
育资源，为企业培训服务；二是利用社会力量培训机构的培训优势，探索培训市场化
的路子，面向企业开展培训。近年来，我与济宁华远企业培训咨询公司、济宁成人教
育协会等社会培训机构联合，举办了二十多期各类培训班，收到很好效果。三是依托
大企业培训机构的优势，面向社会搞培训。先后举办了国际贸易知识培训和全市“基
层管理人员培训”，探索出了借水行舟、解决中小企业和民营企业培训难的有效途径。
（孙东蔚）