【概况】 2006年，市知识产权局深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神和全国、
全省科技大会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕增强自主创新能力，提高核心竞
争力，进一步加强县域知识产权工作，完善促进知识产权事业发展的政策措施，不断
加大宣传培训、专利技术实施和知识产权保护力度，全市知识产权工作取得了新成绩，
市知识产权局被山东省知识产权局评为“2006年度全省知识产权管理系统先进单位”。
【专利申请和授权数量快速增长】 全年申请专利1541件，比上年增长52.88％，
增幅居全省第三位。授权专利824件，比上年增长122.1%，增幅居全省第一位。有8个
县市区专利申请量超过100件， 其中市中区298件，邹城市212件。泗水、鱼台、微山
的专利申请量比上年增长一倍以上。 专利申请质量有明显提高， 全市发明专利申请
158件， 比上年增长51.9％。全市全年累计申请专利6672件，授权专利3767件。一是
实行月通报制度。对各县市区的专利申请量、授权量、在全省的位次等指标，每月以
文件的形式向县市区通报，并通过《济宁知识产权》《高新技术产业发展情况通报》
和《济宁日报》等进行公布。二是加大对县市区和企业专利申请的调度力度。根据年
初制定的任务目标，落实责任，加强调度，狠抓落实。三是坚持专利申请资助政策。
全年共资助专利申请351项，发放资金19.68万元，有效地调动了发明人申请专利的积
极性。四是深入基层指导专利申请。局领导带领科室人员深入12个县市区和企业，宣
传专利知识，指导企业把技术创新成果及时申请专利。充分发挥专利代理人的作用，
邀请省内高水平专利代理机构到县市区设立分支机构，支持专利代理人到企业开展服
务工作。
【扩大宣传和培训工作】 一是开展集中宣传活动。组织了“保护知识产权宣传
周”、“科技活动周”、“全国普法宣传日”等集中宣传活动。发挥市政府知识产权
办公会议的作用，联合工商、版权、公安等部门，组织专利明星企业、高新技术企业
及专利代理机构，上街设立宣传咨询站和专利产品展示台，发送宣传资料，解答群众
咨询。二是利用媒体进行日常宣传。首次印发了《2005年济宁市知识产权保护状况》。
在《济宁日报》开辟了“加强自主创新，保护知识产权”专栏，刊发各类报道、专利
知识等文章130多篇。 编印《济宁知识产权》简报24期，向上级机关和新闻媒体提供
稿件160多篇。 更新充实了济宁市知识产权局网站，省、市电视台多次报道济宁知识
产权工作。 三是利用培训班进行深入宣传。5月份，在市委党校举办的全市新任县处
级领导干部培训班、 中青年干部班等班次上，分别开设了知识产权专题辅导课。7月
份，在市委党校举办了全市专利试点企业知识产权培训班，邀请了省局领导和高水平
专利代理人，就企业专利工作进行了专题辅导，县市区及市直重点企业分管负责人共
200余人参加了培训。 编印了《济宁市企业专利工作参考资料》、《济宁市专利工作
指导手册》，免费发放给各县市区，作为培训教材。市直各大企业和多数县市区都举
办了不同类型的培训活动，全年有1600人次接受培训。四是与济宁日报联合，评选了
济宁市十大知识产权新闻。推荐兖矿集团、山推集团参加了全省大型企业知识产权巡
礼宣传活动，省电视台“创新山东”栏目，专题报道了济宁市企业开展知识产权工作
的经验，扩大了工作影响面。
【加强政策和管理体系建设】
一是召开了全市知识产权工作会议，全面总结《专利法》实施以来的专利工作情况，
部署了“十一五”专利工作任务目标，隆重表彰了全市专利工作先进集体、先进个人
和济宁市十佳专利企业等先进典型。二是市政府出台了《关于加强知识产权工作促进
自主创新的意见》。从实施知识产权带动战略，建立自主创新激励机制，增强全社会
专利意识和营造知识产权工作的良好外部环境等六个方面，明确了专利技术开发、专
利权转让、实施等方面的优惠政策。三是市财政设立了50万元的专利发展专项资金，
用于支持专利申请、专利技术产业化和知识产权保护等工作。四是加强了制度建设。
市政府制定了《济宁市知识产权工作考核细则》，建立健全了知识产权评价体系和考
核制度。与市公安局联合出台了《关于在查处侵犯知识产权违法犯罪案件整顿规范市
场秩序工作中加强协作配合的意见》，确立了在查处专利违法行为中的案件移送制度。
五是开展了专利工作规划的研究工作，印发了《济宁市专利工作“十一五”规划》，
明确提出了全市“十一五”期间的工作任务。六是县域知识产权管理体系不断健全和
完善。12个县市区全部成立了知识产权局，建立了知识产权办公会议制度，11个县市
区设立了专利发展专项资金，知识产权工作逐步走上规范化的轨道。
【促进专利技术转化和实施】
一是参与举办了第七届中国专利高新技术产品博览会。积极向国家知识产权局、科技
部、中国工程院和省政府、省科技厅、省知识产权局汇报工作，争取对博览会的支持，
协调院士、 专家指导企业技术创新。大会共成交项目、技术合同285项，项目投资额
89亿元， 技术成交额3.7亿元。博览会上，济宁市知识产权局与国家知识产权出版社
签订了专利信息服务合作协议。二是加大资金扶持，促进专利技术产业化进程。选择
12项优秀专利技术，列入市科技和专利发展计划，投入扶持资金50万元。三是深入企
业开展调查研究。先后开展了全市企业专利实施状况调查、贯彻落实《山东省知识产
权战略纲要》情况调研、专利发展资金设立使用情况调查和专利代理机构状况的调研
等活动，为实施知识产权带动战略提供了详实的数据资料。四是抓了典型示范带动工
作。 杨玉岭等4位优秀发明人获得山东省首届“发明创业奖” 。 15项发明作品获得
“山东省少年儿童发明奖” ，2项作品获得第五届“全国少年儿童宋庆龄发明奖”。
组织山推工程机械股份有限公司、 邹城市发明协会等5家企业和30名发明人加入了山
东省发明协会。
【维护知识产权保护工作】 一是不断加强全市专利行政执法队伍建设，全市有
71名同志取得专利行政执法资格，12个县市区全部建立起规范的专利执法队伍。二是
严格办案规程，根据有关法律法规，制定了济宁市《处理专利纠纷工作规程》和《查
处专利违法行为办案规程》。通过《济宁日报》和济宁市知识产权局网站公布了专利
侵权举报电话。三是依法开展专利纠纷调处工作，及时处理了济星面条加工厂诉市内
三家食品厂外观设计群体侵权案、兖州海源公路工程机械有限公司与兖州某机械厂的
稳定土拌和机专利侵权纠纷案等5起案件， 有效地维护了当事人的合法权益，提高了
纠纷双方的知识产权保护意识。
【市人大视察《专利法》 贯彻执行情况】 2006年10月，市人大常委会组织专人
对市政府贯彻执行《专利法》的情况进行视察。这是自1985年《专利法》颁布实施以
来，市人大就该法贯彻实施情况组织的首次视察。10月23日，市十四届人大常委会第
28次会议听取审议了市政府《关于贯彻执行〈专利法〉情况的汇报》，对全市专利工
作给予了充分的肯定并表示满意。会上，市人大常委会就深入贯彻实施《专利法》，
进一步推动专利工作的开展做出决议，促进了全市专利工作的开展。
【加强机关建设】 一是发挥局机关党支部的战斗堡垒作用。开展解放思想大讨
论和“三学三创”教育活动，不断增强机关人员干事创业的理念。年内有一名预备党
员转为正式党员，一名入党积极分子被发展为预备党员。二是强化业务知识的学习。
及时传达学习了党和国家领导人关于知识产权工作的讲话和全国、省市科技大会精神，
认真学习专利法律、法规和政策，增强了机关人员做好知识产权工作的责任感和使命
感，提高了机关人员的业务技能和执法管理水平。三是建立了“周工作计划”制度，
从局领导到每个科室都制定每周工作计划，机关工作走上了制度化、规范化的路子。
四是积极开展业务交流活动。组织机关人员赴烟台、威海、潍坊等地，考察学习专利
行政执法工作经验，开阔了眼界和工作思路。
（丁 力 冯 舫）