轻纺工业

【概况】 2005年，济宁市轻纺办设生产、企管、技改、基建、外经、财务、组织、
政工、宣传、老干部、工会、纪委、团委、调研、教育、监察室、武装部、劳资、行
政、食品、保卫、审计22个科室，在职人员80名。主任贾安宁，副主任谢同华、苏满
夫、董业坤、王桂杰，工会主任李侠，纪委书记刘德惠。年底，全行业规模以上企业
55个，直属企业职工27000人。
2005年，全市轻纺系统认真贯彻落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育
为动力，在轻纺工业经受了中国同欧美纺织品贸易磨擦和人民币升值等多种不利因素
的情况下，抢抓机遇，勇于探索，奋力拼搏，实现了精神文明和经济建设双丰收。全
系统累计完成现价工业总产值180.8亿元，同比增长36.6%；工业增加值46.6亿元，同
比增长49.8%； 出口交货值22.6亿元，同比增长44.4%；销售收入176.6亿元，同比增
长36.6%；利税13.8亿元，同比增长33.8%；利润8.8亿元，同比增长28.8%。完成技改
投资20亿元。合同利用外资5.8亿美元，实际利用外资3.1亿美元。完成技术创新项目
180项， 其中，填补国内空白38项，达到国内先进水平80项，填补省内空白83项，完
成的项目均已投产。整个轻工业生产、效益继续保持快速增长，产销平衡，全年各项
工作任务目标圆满完成。
【生产持续大幅增长】 重点调度的40户企业中，1～12月份现价工业总产值增幅达
20%以上的企业有9户。其中，阳光颜料增长49%，金工塑料集团增长24.3%，太阳纸业
增长39.5%， 雪花公司增长58%，菱花集团增长27.9%，德鑫公司增长113%，兖州金鑫
玻璃增长53%， 兖州晶冠玻璃增长52.9%，红太阳酒业增长24.6%。在工业总产值大幅
增长的同时，销售收入也同步增长。2005年，全系统完成销售收入与上年同期相比增
长36.6%，产销率为99.6%。其中，阳光颜料增长36.2%，金工塑料增长25.5%，骆驼无
纺增长20.4%，太阳纸业增长35.7%，雪花公司增长57%，菱花集团增长25.8%，华金集
团增长20.2%，德鑫公司增长80.3%，微山酒厂增长86.5%。
【经济效益稳步提高】 全系统效益指标在2004年大幅增长的基础上，2005年与上
年同期相比利税又增长33.8%， 利润增长28.8%。其中，华一轻机利税增长20%，利润
增长23.8%； 金工塑料利润增长51.4%；阳光颜料利税增长7倍多，利润增长22倍；太
阳纸业利税增长24.4%； 雪花公司利税增长22%， 利润增长25%； 华金集团利税增长
61.2%，利润增长81.7%；孔府家集团利税增长227.8%，利润增长72.8%。
【出口交货继续攀升】 2005年，全系统实现出口交货值与上年同期相比增长44.4%。
其中，英克莱集团增长42.5%，华一轻机增长106.5%，太阳纸业增长8倍多，华金集团
增长58.3%， 菱花集团增长32.8%，孔府家集团增长40.6%，雪花公司完成出口交货值
1.48亿元，实现了零的突破。
【大型骨干企业拉动作用明显】 一是太阳纸业、华金集团、菱花集团、雪花公司
四家销售收入过10亿的企业2005年完成年销售收入占全系统的58.1%，同比增长35.6%；
利税占68.8%，同比增长25%。二是造纸行业作为全市轻工业的骨干行业，2005年实现
销售收入占全系统的43％，同比增长33％；利税占51%，同比增长29％。由于这4户大
型骨干企业和造纸行业主要经济指标大幅上升，有力带动了全市轻工业快速增长。
【以科技为先导 以技改为基础 狠抓结构调整】 大力培植高新技术产业，开发高
技术、高附加值产品，并且注重采用先进技术改造传统产业，进一步优化投资方向，
把项目建设与调整产品结构结合起来，以科技进步带动企业发展。全年完成技术创新
项目180项，新产品销售比率为18%，技术改造投入18亿元，促进和优化轻工产品结构，
保证了经济增长后劲。 技术协作方面，在2005年5月举办的大专院校、科研院所与百
家企业对接洽谈会上，永泰照明公司、英克莱集团分别与山东大学、曲师大、山东科
技大学签订了照明电器开发、TS系列高分子复合防水卷材、汽车车型的识别系统等技
术合作合同。在2005年孔子文化节中国专利技术高新技术博览会上，英克莱集团、华
一轻机、金工塑料、太阳纸业、华金集团、雪花公司等10家企业分别与清华大学、北
京化工学院、天津轻工学院、山东大学、西安大学、西安工程学院、上海理工大学等
10多所国内知名大学建立了紧密型的产、学、研联合体，借用科研院所的技术力量，
提高企业创新能力。
2005年在建、开工和已竣工的68个技改项目中，高附加值产品项目所占投资比重较
大。 其中，菱花集团与清华大学诚志公司共同投资5000万元，建设600吨谷氨酰胺项
目，年新增销售收入7800万元，利税2400万元。雪花生物公司投资2亿元新上6万吨谷
氨酸项目、 投资6000万元新上8万吨复合肥项目、投资3600万元新上10万吨硫酸二期
工程项目、 投资4800万元新上12万吨淀粉项目、投资2.5亿元新上热电项目，以上这
些项目可新增年销售收入11.7亿元， 利税2.3亿元。阳光颜料有限公司的年产3000吨
金光C颜料项目和在嘉祥投资建设的年产4000吨的煤化项目， 总投资5100万元，年新
增销售收入8000万元，利税800万元。
华一轻机公司以承担的原国家经贸委造纸装备国产化 “日产400吨废箱纸板及日产
250吨废新闻纸、杂志纸处理系统成套设备”技术创新项目为中心，大力研发大规格、
高档次的造纸机械新产品， 满足客户更高的需求。目前，该公司已完成了“日产400
吨废箱纸板处理生产线” 技术攻关项目，并通过了省级技术鉴定。“日产150吨脱墨
浆生产线” 也于2005年4月份在河南鸿泰纸业有限公司试车成功。华一轻机公司板纸
浆生产线全线配套能力已达到日产500吨，最大单机配套能力可达到日产800吨，脱墨
浆生产线全线配套能力已达到日产250吨，最大单机配套能力可达到日产400吨，产品
销售全国，部分销往俄罗斯、澳大利亚等15个国家，其产品品种、规格、市场占有率
均居国内同行业首位，为中国替代进口产品。金工塑料集团依靠科技创新，使企业在
塑料机械产品市场激烈竞争中成长壮大。他们研制的三层复合高阻隔农药瓶生产线、
超大挤出量厚片EPE发泡膜生产线、用于节水灌溉的滴灌溉生产线、XPS挤出发泡板生
产线等都产生了较好的经济效益。正在研制的高分子材料物理发泡注塑机和烯烃类材
料CO2超临界物理发泡技术在2005年产生更大的经济效益。 这两个科技项目均为国内
空白水平。
【改革改制效果明显 困难企业破产重组取得突破性进展】 2005年，系统内正常生
产的企业均进行了改制。这些企业根据自身特点，建立健全了现代化管理制度，建立
了公开、竞争、择优的选人用人机制和按劳分配的利益驱动机制及监督管理的约束机
制，经营活力明显增强，适应市场的能力普遍提高。孔府家集团通过租赁改制，健全
完善了内部经营机制，激活了企业活力。该企业从整合内部机构着手，进一步理顺各
部门职能，使职能分配更加合理，各项工作准确到位，提高了各部门的综合执行能力。
英克莱集团、华一轻机、心酒厂、金贵酒业、金工塑料、鲁能光大、玉堂酱园等企业
均由国有企业改制成有限责任公司。这些企业改制后，精简了内部管理机构，理顺了
管理职能，按照现代企业管理机制开展各项工作。从新产品开发到供产销，从技改项
目的调研到建设投产，从一线生产岗位到各职能管理部门，从一般操作者到企业最高
管理者均按现代管理模式，建立健全了符合自身实际的一整套管理制度，使企业步入
良性快速发展的轨道。列入市政府帮扶对象的15家困难企业，通过广泛调研，采取一
厂一法的方式， 制定符合企业实际的破产重组和解困方案。共有7户企业进入破产程
序， 8户企业制定了破产预案。生产正常的企业通过改制，激发了企业活力，提高了
企业竞争力，加快了企业发展。困难企业通过破产重组、租赁经营等方式，盘活了企
业有效资产，促进了企业稳定工作的开展。
【企业管理进一步加强 专项管理活动扎实有效】 围绕着建立健全企业现代化管理
制度，转换企业内部经营管理机制，突出抓了比价采购、现场管理、节能降耗、质量
管理四个专题管理活动。英克莱集团成立物资采购评审机构，设专人负责对采购物资
的价格、 质量、企业信誉等进行监督。通过比价采购，年节约采购费用200多万元。
太阳纸业、孔府家集团、三孔啤酒、无名啤酒、华金集团、华一轻机公司等企业从现
场管理和节能降耗着手，提高企业管理水平，降低成本，增加效益。在生产车间开展
以“安全、优质、低耗、高效”为目标的“红旗车间”评比活动，细化各项指标考核
管理制度，并严格奖惩兑现，对节能降耗，提高工效起到了重要作用。华冠帽业公司
算帐对比找差距，勤俭节约重实效，从边角料到针头线脑，都精打细算，形成了良好
的节约风气。 各企业结合自身生产工艺特点及各项管理工作的薄弱环节， 积极采用
ISO9000系列标准， 建立健全质量保证体系，产品质量稳定提高，全系统质量稳定提
高率达95%。 菱花集团的“菱花牌味精”和英克莱集团的“英克莱牌电动跑步机”获
中国名牌产品。英克莱牌自行车、济宁牌普通灯泡、玉堂牌酱菜等28个轻工产品获山
东省名牌产品。
【加大招商引资力度 努力开拓国际市场】 各企业采取有力措施，广开渠道，扩大
招商引资。 在谈利用外资项目中总投资500万美元以上的项目8个，协议利用外资6.4
亿美元，合同利用外资额5.8亿美元，实际利用外资额3.1亿美元。这些投资将对提高
企业市场竞争力起到重要作用。如菱花集团，与日本味之素株式会社共同出资6800万
元建设的4万吨味精生产线已于2005年4月份投入生产，与日本天利株式会社共同出资
2000万元建设的6万吨玉米淀粉项目已于2005年11月份投入生产， 与泰国正大集团共
同投资2.4亿元建设2万吨赖氨酸项目可望近期建成投产，与台湾立功化工机械股份有
限公司共同出资1亿元建设4万吨谷氨酸项目有望2006年上半年建成投产。以上这些招
商引资项目年新增销售收入11.4亿元， 利税2.2亿元。在开拓国际市场方面，拥有自
主出口经营权的企业， 眼睛始终盯住国际市场，广泛收集市场信息，认真学习WTO规
则，以适应国际贸易的需求。其他企业通过多种途径，积极寻找代理商或通过进出口
公司扩大产品出口。2005年，全系统累计完成出口交货值20.6亿元，同比增长44.4%。
其中，英克莱集团增长42.5%，华一轻机增长106.5%，太阳纸业增长8倍多，华金集团
增长58.3%，菱花集团增长32.8%，孔府家集团增长40.6%。
【经济运行质量明显提高 安全生产管理水平迈上新台阶】 2005年，全市轻工企业
加大技术创新和技术改造力度，强化管理，苦练内功，有效地降低了消耗，提高了效
率，各项经济指标一直保持快速增长的势头，并且生产效益同步增长，销售收入、利
税、 利润分别比去年同期增长36.6%、33.8%、28.8%。坚持“安全第一，预防为主”
的方针和管生产必须管安全的要求。一是强化教育，提高职工安全知识和操作技能。
全系统共对2600名班组长以上的管理人员进行安全法律法规培训， 对900名特种作业
人员进行专业知识培训。二是强化宣传，提高职工安全意识。各企业以“安全月活动”
为契机，广泛宣传，大造舆论，在全系统形成“人人关注安全，事事关系安全”的良
好氛围。三是对易燃易爆企业和企业内易燃易爆场所及人员密集场所进行重点监控。
四是各企业实行安全目标责任制管理，形成横向到边、纵向到底的安全责任管理体系。
五是深入开展安全检查活动。六是建立健全安全管理体系，实行规范化管理。太阳纸
业已通过职业健康安全管理体系认证，并获省轻工办安全管理示范企业称号。同时孔
府家集团、济宁心酒厂、永泰照明等企业也获省轻工办安全管理示范企业称号。
【分工包点蹲点帮困 化解困难企业内部矛盾】 轻纺办党委始终把职工稳定工作放
在首位，党委成员明确分工包难点企业，并从机关党员中选派43名干部，组成29个工
作组，深入开展“联企扶困”活动，帮助企业出主意、想办法，研究制定改革、脱困
的路子和方案，认真解决职工关心、关注的热点难点问题，对倾向性、苗头性强的问
题，做到早发现早做工作，把矛盾和问题解决在萌芽状态，化解在基层，确保企业稳
定，促进了企业改革和发展。轻纺办机关以“一个支部对一家，多个党员帮一户”的
形式，共捐款3710元，帮扶了市火柴厂、市电池厂、市二轻供销公司、市金鑫金属制
品厂、市国光皮鞋厂等5个企业的6户生活困难职工家庭，使生活困难职工感到了党的
温暖，组织的关怀，促进了社会的和谐稳定。
（聂传进）