【概况】 中国人民武装警察部队济宁市支队（简称武警济宁支队），主要担负警卫、
看押、看守、守卫、城市武装巡逻和处置突发事件等任务。支队长徐晋民（2005年12
月止）、黄顺生（2005年12月任），第一政治委员朱献海，政治委员牛学斌，副支队
长赵晨鹏、崔衍武，副政治委员纪建国，参谋长张敬堂（2005年12月任），政治处主
任左建山（2005年12月任），后勤处处长张辉。2005年，济宁支队认真贯彻落实总部、
总队党委扩大会议精神，按照两级党委年度工作部署，紧紧围绕提高党委机关“四个
本领”和基层党支部“三个能力”建设这条主线，认真落实《军队基层建设纲要》和
《支队（团）落实〈纲要〉三十条》，部队全面建设保持了良好发展势头。
【加强思想政治教育 高标准高质量实现“两个确保”】 济宁支队紧紧围绕培养党
和人民的忠诚卫士这一根本目标，扎实开展了以“强化警魂意识，培育战斗精神，永
远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育。根据教育对象认识分析问题的差别，
理解消化能力的不同，把教育对象分为党委机关、基层干部、士官、义务兵四个层次，
按层次确定教育责任人，采取相应的教育形式，增强了教育的针对性。教育中，按照
“课题设置不生搬硬套，注重联系部队实际问题；教育方法不求新立异，重在实际管
用”的思路，确保解决问题，增强了教育的实效性。为了提高施教者授课水平，增强
教育的感染力， 济宁支队先后组织了“四会”政治教员授课比赛，3次组织优秀政工
干部巡回授课， 4次进行政治教育课件和教案展评，借助驻地文化资源优势，指导两
个群众组织贴近部队实际、贴近官兵生活、贴近官兵需求，扎实开展青年官兵喜闻乐
见的各种活动。 2005年7月，济宁支队被解放军总政治部表彰为“全军人才培养先进
单位”；8月，济宁支队第二大队七中队被省直团工委表彰为“省直青年文明号”。
【党委（支队） 班子领导决策水平不断提高】 一是坚持把“两个武装”作为加强
党委建设的基础性工作来抓，努力提高“一班人”抓大事、谋全局的能力。济宁支队
党委始终把理论学习作为新时期加强党委能力建设的治本之举，学习中每名党委成员
都能围绕学习主题、结合分管工作谈认识、讲看法；定期邀请专家进行辅导；每月安
排一次计算机知识讲座， 每季度组织学习笔记展评和调研文章交流。4名常委的调研
文章被总队政工网刊发，政委牛学斌撰写的《领导干部要善于实施心理领导》、支队
长徐晋民撰写的《如何运用心理工作推动部队建设创新发展》研讨文章被总队评为优
秀研讨文章，政委牛学斌撰写的《积极探索发挥士官队伍骨干作用的方法途径》先后
被武警总部、总队《政工简报》和济南军区政治部主办的《基层建设》刊发。二是坚
持既用上级指示统一思想，又注重结合实际解决部队存在的问题，努力提高党委机关
的贯彻落实能力。2005年，为贯彻胡锦涛主席“要在增强思想政治教育的针对性、实
效性上下功夫”的重要指示，济宁支队把教育的重点放在解决问题上，开展的每一项
教育都实实在在地解决了一些问题；在管理教育上，通过抓士官队伍作用的发挥，较
好地带活了部队的管理教育工作。三是大力加强纪律建设，进一步增强党委班子的自
我约束力。先后修订完善了支队《经费物资管理规定》、《落实党风廉政建设责任制
意见》 和《加强基层风气建设意见》，经常检查制度落实情况。4月份，在“保持先
进性，提高‘四个本领’”教育期间，邀请市委讲师团作“关于加强党风廉政建设和
反腐败斗争工作”专题辅导，强化了党委班子廉洁勤政意识。
【以执勤和“处突” 为中心的各项任务圆满完成】 党委常委和司令部机关，加强
勤务研究，强化对执勤工作的领导，采取实地查勤、网上查勤、电话查勤办法，督促
执勤人员履职尽责，确保安全。年内，部队执行武装押解任务34起，押解罪犯2778名；
完成武装押运任务32件，押运货币500多亿元；制止犯人逃跑1起；完成临时警卫勤务
8起； 完成了济宁市“两会”、孔子文化节的安全保卫任务。围绕形势任务需要，强
化机动中队“处突”训练和抗洪抢险演练，圆满完成了各级地方党委政府赋予的维稳
任务。 2005年，配合公安机关处置群众上访事件26起；成功处置2起劫持人质事件，
解救人质2名； 参与处置了金乡县群体性械斗事件、邹城市平阳寺镇打砸抢事件；担
负济宁市巡防任务期间，协助公安机关处置各类刑事、治安事件30余起，抓获犯罪嫌
疑人70余人。 6月5日8时30分，任城区公路管理处加油站安全员发现加油站内有一铁
皮罐状可疑物体，随即将其转移到安全地带并报警。市公安局接警后派出警力封控现
场，组织技术人员进行了鉴定，确定为火药成分极不稳定的烈性爆炸物。公安局领导
决定由武警支队协助处置。12时20分，支队长徐晋民接通知后立即带领副参谋长吕英
豪和反恐分队排爆组有关人员赶赴现场勘察。根据现场和爆炸物的情况，支队长徐晋
民决定： 首先封控现场，用湿被子盖住爆炸物，防止弹片伤及群众；由2名狙击手实
施远距离射击，对爆炸物就地引爆。12时50分，反恐分队狙击手赶赴现场，在支队长
徐晋民和副参谋长吕英豪的指挥下，选择安全有利的射击位置，2名狙击手同时射击，
首发命中， 成功将爆炸物引爆。10月16日9时20分，曲阜市中队接到曲阜市公安局协
助处置暴力劫持人质事件的案情通报后，中队长毛长峰立即向支队报告，并根据支队
要求， 迅速组织率领4名士官，携带防暴枪支和催泪弹，赶赴曲阜新区小雪镇姜家村
事发现场。经过2个小时的激烈较量，协助公安干警成功抓获歹徒，缴获大撅、锯齿、
匕首各1把。
【管理工作成绩突出】 坚持依法从严治警的方针，狠抓条令条例的落实，以“五
个重点问题”的解决促进部队安全稳定。突出抓好正规化建设。以机关和直属分队的
正规化来带动和促进基层的正规化。从规范机关办公室的物品放置、文件存放抓起，
严格落实机关出早操、训练和学习制度；对直属分队“四配套”设施进行统一和规范，
与建制中队一个标准要求，一样检查评比，切实叫响“机关干部做模范”、“直属分
队当样板”的口号，进一步提升部队正规化建设水平。突出抓好“五个重点问题”的
治理。在落实总队车辆管理《双十禁令》、《车辆安全管理十项制度》和确保枪弹管
理绝对安全的基础上，重点加强了对士官的管理教育，收到了较好效果。
【后勤保障更加规范化】 加强后勤规范化管理，不断提高保障能力。坚持“面向
基层、加强管理、深化改革、提高效益、服务中心”的总体工作思路，修订完善了支
队《财务管理规定》、《接待费使用管理规定》，确保了经费管理的制度化、规范化。
加强四项设施建设，努力创造良好的内部环境。按照“整体规划、分步实施、注重质
量、讲求效益”的思路，着眼支队实际，积极筹措经费，注重建管并举，全力推进基
层四项设施建设，共投入资金1400余万元，全面改善了基层官兵工作、学习和生活条
件。提高农副业生产效益，不断改善官兵生活水平。按照“宜养则养、宜牧则牧、宜
林则林” 的原则，大力发展以养猪、种菜为主的农副业生产。5月份举办一期炊事技
术培训班，对面点制作、烹饪操作、小菜腌制、荤素搭配等进行了培训，改善好基层
官兵生活。
【党委一届九次全体（扩大）会议召开】 1月28～29日，济宁支队召开党委一届九
次全体（扩大）会议。市委、市政府领导到会并讲话，支队各大、中队军政主官和机
关干部参加了会议。党委书记牛学斌主持会议，并传达学习了总部总队党委扩大会议
精神。党委副书记徐晋民全面分析了2004年部队建设基本形势，客观准确地指出了存
在的问题和薄弱环节，并对2005年的工作进行了全面部署。副政治委员、纪委书记纪
建国讲评了2004年支队党风廉政建设情况，部署了2005年支队反腐倡廉工作。会议对
在2004年度工作中立功受奖的单位和个人进行表彰。
【举办“三共” 活动座谈会】 2月4日，济宁支队与鲁南监狱、运河监狱、微湖监
狱等用兵单位举行了“三共”活动座谈会，共话友谊、共谋发展。用兵单位监狱长、
政委，武警济宁支队支队长徐晋民、政治委员牛学斌、副支队长兼二大队大队长赵晨
鹏出席了会议，二大队教导员和各中队主官参加了会议。会议由政治委员牛学斌主持，
双方回顾了一年来“三共”活动情况，全面分析了看押勤务安全形势，共同研究制定
了2005年“三共”活动目标。
【开展“保持先进性、 提高‘四个本领’”教育活动】 4月5～14日，济宁支队党
委机关利用10个教育日，深入扎实地开展了“保持先进性、提高‘四个本领’”教育
活动。此次教育活动的开展，党委机关高度重视，组织实施严密，不断创新学习形式，
注重学习效果，坚持抓住关键，突出重点，在解决问题上下功夫，切实做到学习教育
和推动工作两不误、两促进。
【积极参与扶贫济困 较好完成防汛抗洪、 防控禽流感演练】 1月23日下午，济宁
支队出动兵力15人、车辆4台次，为济宁市中区民政局义务运送了2400多件棉被（衣）
等扶贫济困物资。 4月30日上午，支队机关举行“慈心一日捐”、“爱心永恒”助残
公益活动捐款仪式，党委常委、机关干部、直属单位部分官兵纷纷解囊，奉献爱心，
共捐款3700余元。 6月21日，武警济宁支队从“防大洪、抗大灾”出发，着眼抗洪实
战要求，与地方联合举行了一场大型防汛抗洪演练。整个演练组织严密，行动迅速，
措施得力，严格按照防洪预案进行。官兵面对“洪水”，不怕困难、顽强拼搏、敢于
战斗，特别是在演练深水打桩时，干部、党员带头下水，奋力打桩，起到了先锋模范
作用。11月30日，济宁市高致病性禽流感防控指挥部在曲阜举行了应急预备队演练比
赛。济宁武警支队应急预备队参加了此次“大比武”，并获得冠军。
【隋明太政委到武警济宁支队视察工作】 5月29日下午，总部隋明太政治委员在总
队冯金安政治委员的陪同下到济宁支队视察调研。中共济宁市委书记、市人大常委会
主任贾万志，市委副书记刘景伦，市委常委、政法委书记步士金，市公安局局长兼武
警济宁支队第一政治委员朱献海等陪同。
【开展“强化警魂意识、培育战斗精神、永远做党和人民的忠诚卫士”教育活动】
6月上旬至9月中旬，济宁支队集中利用12个教育日，分四个专题共16课，对部队进行
了“强化警魂意识、培育战斗精神、永远做党和人民的忠诚卫士”的专题教育。教育
中，以“按照政治可靠的要求强化警魂意识、努力培育与威武文明之师相适应的战斗
精神、为建设社会主义和谐社会贡献力量”为主题，以《永远做党和人民的忠诚卫士》
为基本教材，紧贴担负任务和官兵思想实际，引导官兵立足本职开创业绩，打牢永远
做党和人民忠诚卫士的思想基础，取得了明显成效。
【圆满完成中央首长一行来济视察期间住地勤务】 10月16日9时至17日9时，济宁
支队出动兵力26名，圆满完成了中共中央政治局委员、书记处书记、组织部部长贺国
强，省委书记张高丽、省长韩寓群在济宁视察工作期间的首长驻地警卫勤务，全体执
勤官兵以饱满的精神风貌和良好的执勤形象，受到了中央首长和省、市领导的一致好
评。
（祝永东 张新林 史 妍）