【概况】 中共济宁市委老干部局内设办公室、调研科、基层科、保健科4个科室，
下辖干休所、老年大学、曲阜接待处、老干部活动中心4个县级事业单位，编制14人。
局长赵继忠，副局长张如兴、李朝敬、何希同、孔庆安、肖立元,助理调研员徐东举、
田爱菊（女）。
2005年，全市各级党委和老干部工作部门，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕党的中心工作开展老干部工作，全面落实老干
部政治和生活待遇，本着常规工作上水平，重点工作有突破的指导思想，开拓创新，
狠抓落实， 较好完成了各项工作任务， 取得了新的成绩。年底，全市离休干部总数
6811人。按参加革命工作时期分：红军时期4人，抗战时期1534人，解放时期5273人。
按享受职级待遇分： 享受地（局）级待遇155人，享受县（处）级待遇2261人，享受
乡（科）以下待遇4395人。按系统性质分：行政机关2387人，事业单位2148人，企业
2276人。按管理权限分：市直单位1871人，县市区4940人。按居住地分：居住在城市
的4874人，居住在乡镇农村的1937人。其中：70岁以下的31人；生活不能自理的2101
人；离休干部党员4843人。其他情况：易地安置392人；2005年去世离休干部360人，
历年累计去世离休干部5942人。
市、县两级老干部局共13个，老干部科（室）119个。专职干部496人；机关事业
单位兼职1955人。离退休干部党总支3个，党支部414个，党小组1088个。干休所9个，
安置老干部109户。 老年大学（学校）122个，设立班209个，设立22个专业，在校学
员6618余人。活动中心22处，千平方米以上14处，活动室478处。
【老干部政治待遇得到较好落实】 各级坚持向老干部通报情况和领导干部联系
老干部制度。普遍坚持一年两次向老干部通报情况。市委书记贾万志、市长吕在模亲
自向老干部通报情况。市里下发了《关于进一步落实老干部阅读文件的通知》，规范
了老干部阅文工作。各级认真组织离退休干部学习“三个代表”重要思想，学习党的
十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，在以党支部为主日常学习的基础上，举
办了报告会、辅导班、培训班。各级重视加强了离退休干部党建工作。认真贯彻《山
东省离退休干部党支部暂行规定》，不断完善离退休干部党支部组织建设、培训教育、
考核表彰“三项制度”。全市离退休干部党支部和老干部党员普遍进行了单独考评。
老干部党校建设取得突破性进展。市县两级全部建起老干部党校。曲阜和嘉祥所有乡
镇也全部建起老干部党校。各级老干部党校普遍举办了老干部党支部书记、形势教育、
先进性教育等培训班。广大离退休干部党员按照市委的部署，积极参加保持共产党员
先进性教育活动，自觉实践“三个代表”重要思想，宣传科学发展观，发挥了模范作
用。各级普遍组织老干部参加了重要政治活动，次数多于往年，效果好于往年。市里
五次组织市级实职老同志参加重要政治活动。各级坚持了定期走访慰问、传达传阅文
件、订阅报刊等制度。
【老干部生活待遇进一步提高】 各级抓住重点，加大落实老干部生活待遇的措
施。市委办公室、市政府办公室转发了市委组织部、市委老干部局、市财政局、市劳
动和保障局等七部门《关于做好改制重组以及关停破产国有企业离休干部工作的意见》
（济室字[2005]34号），提出了加强企业老干部工作的政策措施。市中区已将企业离
休干部费用改由区财政负担。市直和其他县市区也在组织实施。市县两级普遍完善了
离休干部“三个机制”。市直扩大了定点医院，改善了服务。市中区设立了老干部康
复中心， 兖州市设立了老干部医疗网站， 嘉祥县解决了覆盖面不全的问题。老干部
“两费”问题得到保障。全市已有6个县、市、区（中区、任城、兖州、曲阜、邹城、
微山）解决了企业离休干部与机关事业单位离休干部离休费差距的问题。省里拨给济
宁市转移支付资金500万元， 市县两级配套了部分资金，解决困难县和市直困难企业
老干部问题及特殊困难。市财政补助困难单位落实“两费”资金达1500余万元。
【亲情服务年活动富有成效】 4月份召开了全市老干部“双高期”管理服务工作
会议，总结推广了10个典型。各级老干部工作部门认真贯彻会议精神，以晚辈之情、
儿女之心积极开展“亲情服务年”活动。市中区开展了“亲情服务、老少互助”活动。
邹城市百货大楼开展了“亲情卡”优惠亲情服务活动。金乡县开展了电话亲情服务。
各级认真做好老干部信访工作，千方百计解决老干部的困难，促进了平安、和谐。各
级分层分级走访慰问了抗战离休干部，向他们发了纪念章。各级干休所开展了个性化、
特色化服务，成为充满亲情的“老干部之家”。市干休所落实了多项亲情服务措施。
梁山干休所新建了楼房，改善了老干部住房条件。各级加强了老干部保健工作，有的
发放了保健书籍、材料，有的举办了保健讲座。市直召开了市直老干部保健经验座谈
会，推广典型，交流经验，倡导健康生活理念。市公安局编印了保健知识书籍，发到
了每个老干部手中。
【老年教育文体活动成果丰硕】 各级认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关
于进一步加强和改进老年教育工作的意见》，推动了老年教育上水平。老年大学（学
校）建设工作取得了新突破。在市县两级全部建起老年大学的基础上，全市县市区乡
镇老年学校建设达到了50%以上。 曲阜、任城、嘉祥所有乡镇已全部建起老年学校。
曲阜建起了全市第一个村级老年学校，市中区建起了全市第一个街道社区老年学校。
兖州、曲阜两所老年大学被命名为“省级老年大学示范校”。2005年，全市各级共投
资300余万元，新建改建了老干部活动场所。市财政拨款170万元改造市老干部活动中
心。 市建委投资100余万元，在老干部居住集中的宿舍建起了一栋3层715平方米的活
动中心。各级老干部活动中心普遍坚持了月月有比赛、周周有安排、天天有活动。兖
州、泗水、汶上、金乡、鱼台等市县活动中心活动丰富多采，受到老同志喜爱和赞扬。
市委组织部、市委老干部局、市文化局等部门联合举办了全市离退休干部纪念抗日战
争胜利60周年合唱比赛。在层层比赛的基础上，14支队伍1000多位离休干部参加了合
唱比赛。邹城市代表济宁参加了省里的比赛，获得四项大奖。10月份组织了全市第八
个尊老敬老宣传月活动，弘扬了中华民族尊老敬老的良好社会风尚。各级开展了多种
形式的文艺演出活动，展现了老同志健康向上的精神面貌，为建设文化名市做出了贡
献。市老年大学艺术团参加了在新加坡举行的第五届国际老人文化节，荣获金奖。在
全市文化名市建设工作会议上，该团被授予济宁市文化建设突出贡献奖。市节会办、
市委老干部局、市文化局、老年大学等联合举办了济宁市庆祝元旦大型文艺汇演，营
造了“敬老爱老”、“和谐平安”欢乐、祥和的节日氛围。
【老干部作用进一步发挥】 各级老干部工作部门做好组织引导、推广典型、牵
线搭桥工作，组织老干部在建设学习型政党、学习型社会、经济建设和科技进步、弘
扬党的优良传统、培养和教育下一代中发挥作用。市关心下一代工作委员会在全市各
级建立健全了工作组织，成立了报告团，在培养教育下一代中发挥了很好的作用，工
作取得了突破性进展。市委老干部局配合市关工委举办了市直单位老干部代表及工作
人员报告会。市老科协、老年书画研究会开展了丰富的活动，在改革发展稳定中发挥
了很好的作用，受到上级表彰和社会广泛赞誉。通过“建言献策”等活动，广大老干
部为建设“和谐济宁”、“文明济宁”、“平安济宁”做出了新的奉献。
【老干部工作队伍自身建设成效显著】 各级领导更加重视老干部工作，坚持了
党委定期听取汇报研究工作，领导小组发挥领导、协调作用，分管领导靠上抓，组织
部长第一责任人等领导制度，对老干部工作的领导进一步加强。市委书记贾万志、市
长吕在模多次参加老干部会议和老干部活动，视察老干部活动中心、干休所，对老干
部工作提要求、作批示，直接过问。分管领导靠上抓，经常帮助研究解决重要问题。
各级老干部工作部门认真开展先进性教育， 以先进性教育为契机， 坚持工作和学习
“两不误”、“两促进”，不断提高了老干部工作队伍的政治素质、业务能力和工作
水平。制定并实施了老干部工作部门《目标责任制考核办法》，对各项工作进行了细
化、量化考核，促进了工作落实。举办了全市老干部局长理论学习读书班。召开了全
市老干部工作调研成果交流会。在全市老干部工作系统开展了“亲情服务年”活动、
“三个亮点”建设、老干部党校建设、老干部信访工作先进单位评比工作，促进了各
级抓重点、抓亮点、抓特色，在创新中实现了新发展。
（付义君）