·领导人名录·
市 委
书 记 张术平
副书记 江 成
袁炳新
马书轩（女）
郭庆海
曹方俊
邵明川
解红日
常 委 韦良华
许 可
李 玲（女）
李维生
孙建国
甄海江
孔令玉
王志泉
市人大
主 任 卢兆河
副主任 王克孝
高洪彦
付洪云（女）
刘金山
张建国
陈庆英（女）
陈兰金
李一中
王鸣放
市政府
市 长 江 成
副市长 袁炳新
刘灿镇
吴霁雯（女）
孙友勋
陈鲁起
张公迁
赵永和
吴耀田
孙百迎
韩 冬
王丽云（女）
市政协
主 席 柳亚峰
副主席 赵元山
陈学英（女）
邵西林
张继鹏
张连坡
孔德班
刘海涛
市纪委
书 记 郭庆海
市武装部
部 长 薛凤勤
政 委 甄海江
市法院
院 长 陈福泉
市检察院
检察长 史存华
·国民经济和社会发展综述·
市名由来 曲阜之名在《礼记》一书中就已出现，因“鲁城中有阜，逶曲长七八里”
而得之。周为鲁国都。公元前249年楚灭鲁，始设鲁县，隋开皇十六年（596年）更名
为曲阜。
政区 人口 全市总面积896平方公里。辖12个乡（镇、办事处）、395个行政村（居委
会） 。年底全市总人口64.08万人, 其中非农业人口18.99万人。男女性别比105.9∶
100。人口出生率11.4‰，死亡率7.03‰，自然增长率4.37‰。有少数民族14个。
（根据济发[2003] 19号文件批准，2003年6月12日，小雪镇、息陬乡、陵城镇由曲阜
市整建制划归济宁市曲阜新区管理）
经济概况 全年实现国内生产总值130.12亿元，按可比价格计算，比上年增长17.2%。
其中，第一产业增加值12.25亿元，增长4.8%；第二产业增加值62.81亿元，增长22.7
%；第三产业增加值55.06亿元，增长14.2%。三次产业比重为9.4∶48.3∶42.3。全社
会完成固定资产投资52.01亿元， 增长12.9%。实现财政总收入8.3亿元，其中地方财
政收入5.83亿元， 按可比口径增长24.6%。年末金融机构各项存款余额64.8亿元，比
年初增加8.45亿元。其中居民储蓄存款余额41.23亿元，比年初增加4.4亿元。年末金
融机构各项贷款余额30.16亿元，比年初增加2.24亿元。
农 业 全年农林牧渔业实现总产值23.87亿元，增长10.7%。农业增加值8.49亿元，增
长8.7%。粮食总产37.61万吨，增长14.1%；油料总产1.24万吨，与上年持平；水果总
产2.24万吨， 增长11.4%；蔬菜总产26.82万吨，增长5.6%。肉类总产10.07万吨；禽
蛋总产5.14万吨，奶类总产1.29万吨。水产品总产668吨，增长17.8%。全年造林2924
公顷，林木覆盖率达到25.4%。全市农机总动力54.15万千瓦。
工 业 全年实现工业增加值52.3亿元，比上年增长24.2%。规模以上工业企业117家，
实现增加值23.03亿元，比上年增长54.0%；实现产品销售收入75.25亿元，增长81.7%；
实现利税8.85亿元， 增长86.8%；实现利润4.98亿元，增长146.4%。其中，私营工业
实现增加值48.56亿元，增长31.3%。
建设 环保 完成基本建设投资15亿元；房地产开发投资4.38亿元，增长5.5%。资质以
上建筑企业43家，完成建筑业总产值12.79亿元，增长44.3%；实现利税1.10亿元，增
长264.5%。 烟尘控制区覆盖面积14平方公里，工业废水排放达标率99.1%，工业固体
废物综合利用率100%，环境噪声达标面积12平方公里。建成区绿化覆盖面积598公顷，
绿化覆盖率37.4%。
交通 邮电 公路通车里程733公里， 公路旅客运输量和周转量187万人、11227万人公
里。 公路货物运输量和周转量2240万吨、44886万吨公里。完成邮电业务总量1.71亿
元， 其中电信业务总量1.48亿元。年末固定电话用户达到14.37万户，移动电话用户
12.56万户，电话普及率达到每百人22.4部。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额41.7亿元， 比上年增长15.8%。城乡商品
交易市场58处。 实现进出口总额5857万美元，增长46.6%，其中出口5167万美元，增
长50.3%。新签利用外资项目14项，增长16.7%；合同外资额15937万美元，增长72.9%；
实际利用外资6389万美元，增长171.8%。主要旅游景点有孔庙、孔府、孔林、颜庙、
颜林、孔子六艺城、论语碑苑、九仙山风景区、尼山、石门山国家森林公园等。全年
接待国内外游客460万人， 增长15.0%，其中内宾442.8万人次，外宾17.2万人次；实
现旅游总收入13.01亿元，其中旅游门票收入1.02亿元，同比分别增长14.1%、3.4%。
科教文卫 有普通高等院校2所，在校生2.64万人；中等专业学校2所，在校生4230人；
普通高中4所，在校生1.41万人；普通初中32所，在校生1.56万人。小学102所，在校
生3.46万人。 有各类科技人员11372人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果25
项。有专业艺术表演团体4个，公共图书馆1处，文化馆1处，档案馆2处。有卫生机构
77所，其中医院、卫生院18所，卫生防疫防治机构3所，妇幼保健机构1所。各类卫生
机构共有床位1283张， 卫生技术人员 1684人，其中执业医师688人。有体育馆1座，
在济宁市以上举办的运动会上共获奖牌165枚，其中金牌67枚。
社会生活 城镇居民人均住房使用面积26.0平方米。 农民人均纯收入4414元， 增长
13.1%；生活消费支出3109 元，增长11.6%；人均居住面积32.0平方米。养老、失业、
医疗、 工伤和生育保险基金当年支出额1.26亿元。农村养老保险参保32.95万人。城
镇职工基本医疗保险参保6.36万人， 参加失业保险3.72万人。 城镇实现就业再就业
8424人。年末城镇在岗职工4.61万人；在岗职工平均工资13561元，增长10.3%。最低
生活保障救助2332人， 发放最低生活保障保金192万元；农村4712人，发放救助金85
万元。 救助突发性灾难家庭936户，发放救助金45万元；供养农村五保1508人，年投
入供养资金269万元。
【国务院副总理曾培炎到曲阜市视察】 11月1日, 中共中央政治局委员、国务院副总
理曾培炎到曲阜市视察文物保护和旅游资源开发工作。山东省省委书记、省人大常委
会主任张高丽，省委常委、省委秘书长杨传升，副省长陈延明和济宁、曲阜两级市领
导贾万志、王云鹏、陈颖、江成、袁炳新、韦良华陪同视察。曾培炎在实地察看了曲
阜市文物保护现场，听取了有关情况汇报后，对曲阜市近年来蓬勃发展的文化旅游产
业给予充分肯定。他指出，曲阜作为孔子的故乡，文化底蕴深厚，人文资源丰富，境
内文物分布广、数量多、品位高，是一笔不可多得的财富，要在保护好的前提下搞好
开发和利用。他强调，旅游业作为一种新兴产业、朝阳产业，已成为促进经济发展的
动力，它对经济发展的贡献不仅是产生的产值和提供就业岗位的贡献，同时还带动其
他产业的发展，带来一系列的经济效益、社会效益。各级要积极适应当前旅游业发展
的新形势，进一步完善基础设施建设，努力开拓市场，创新发展思路，调整产业结构，
优化资源配置，强化旅游管理，改进服务水平，提升旅游素质，满足广大游客个性化、
多样化、文化的旅游需求，切实把旅游业做大、做强、做精、做优，使旅游业持续快
速发展，真正成为支柱产业和经济发展的助推器，为全面建设小康社会、构建和谐社
会做出积极的贡献。
【全国人大常委会副委员长许嘉璐到曲阜市视察】 11月6日下午，全国人大常委会副
委员长许嘉璐到曲阜市视察中华文化标志城建设及文物保护和旅游开发工作。山东省
副省长赵克志，济宁、曲阜两级市领导贾万志、赵树国、祝金焕、王云鹏、张术平、
许可、李维生等陪同视察。许嘉璐在实地察看了九龙山和中华文化标志城的模型，听
取相关汇报后指出，中华文化标志城建设要坚持以科学发展观为指导，注重对原有文
化的保护和保存，为后人留住可依循的文化之根；要正确处理好开发与保护、历史与
未来的关系；标志城的建设要能够集中体现中华民族文化的精神，代表中华民族文化
形象，这对于弘扬中华民族优秀文化，增强民族自豪感和民族凝聚力具有重大意义；
要积极稳妥地推进中华文化标志城的建设，力争尽快取得实质性进展，使之成为中华
民族的文化圣地。许嘉璐一行还实地察看了孔庙、孔府、颜庙等文物古迹。
【2005全球联合祭孔·曲阜孔庙祭孔大典隆重举行】 9月28日上午8时，纪念孔子诞
辰2556年“全球孔庙联合祭孔”之曲阜孔庙主祭场祭孔大典隆重举行。参加祭孔大典
的领导和嘉宾有：全国政协七届、八届、九届委员会副主席、国际儒联会长叶选平，
九届全国人大常委会副委员长王光英，全国政协常委、中国孔子基金会会长韩喜凯，
全国政协常委、中华民族文化促进会主席、原文化部部长高占祥，全国人大常委、金
利来集团董事局主席曾宪梓，全国政协港澳台侨委员会副主任张道诚，山东省人大常
委会副主任王道玉，省政协副主席林书香，山东省人大常委会原副主任王玉玺，省政
协原副主席周振兴，韩国孔子学院院长于书诚，北京大学校务委员会副主任郝斌，北
京语言大学副校长孔繁清，曲阜师范大学校长田德全，华夏文化纽带工程组委会秘书
长李靖，孔子研究院院长许传俊，韩国驻中国文化公使魏启出，法国雷恩市市长艾伟，
西班牙圣地亚哥市议员康代拉，法国驻中国前任大使、国际关系顾问孟吉，济宁市人
大常委会副主任连广生，济宁市政协副主席徐永莲，曲阜市人大常委会主任卢兆河，
曲阜市政协主席柳亚峰，中共曲阜市委副书记、副市长、文化遗产管理委员会主任袁
炳新，孔氏后裔代表孔德懋、孔德墉等，颜氏、曾氏、孟氏后裔代表，企业界代表、
优秀教师代表、优秀学生代表等。今年的祭孔大典坚持“继承优秀传统，弘扬现代精
神”的基本原则，以“典雅肃穆，庄严神圣”为基调，以塑造“大气磅礴、震撼人心”
的总体效果为目的，摒弃简单复古的做法，着眼于展现现代人对孔子思想、对传统文
化的解读，在保留传统文化内核的前提下，实现突破、创新和提升。在现代公祭部分，
曲阜市市长江成先生诵读祭文，向至圣先师孔子敬献花篮。随后，六个篇章的祭孔乐
舞依次上演，把祭孔大典推向高潮。这是继去年首次采取现代政府公祭活动以后，又
首次把现代公祭从祭祀活动中独立出来，是自上世纪八十年代恢复祭孔以来，最重大
的突破之一。在传统祭祀部分，参照《圣门礼志》、《阙里志》等文献资料，全景再
现明代祭孔的祭祀程序和祭孔乐舞。这是自上世纪八十年代恢复祭孔以来，首次采用
更为传统的明代祭孔程序和乐舞，这是祭孔大典的又一重大突破。中央电视台等多家
电视台合作，在央视新闻频道联合推出了大型直播《2005全球联合祭孔》。全球祭孔
活动以曲阜祭孔为直播现场，上海、天津、浙江衢州、云南建水、甘肃武威、台湾台
北、香港等地孔庙为国内同祭直播点，韩国汉城、日本多久等地孔庙为海外同祭直播
点，美国旧金山、德国科隆、新加坡等地为欧美祭孔现场连线报道。国内外众多知名
网络媒体和平面媒体也同时对祭孔大典进行了现场采访报导。
【“联合国教科文组织孔子教育奖” 发布会在京举行】 11月30日，“联合国教科文
组织孔子教育奖”发布会在北京饭店举行。联合国教科文组织总干事松浦晃一郎，教
育部部长周济，教育部副部长、联合国教科文组织执行局主席章新胜，济宁市委副书
记赵树国、 副市长陈颖，曲阜市委副书记、市长江成出席发布会。9月29日，经联合
国教科文组织讨论决定，从2006年起，由山东省和济宁市政府每年出资15万美元，设
立这一奖项。奖项主要用于表彰在全民教育领域取得突出成就的政府机构、非政府组
织和具有杰出贡献的个人。奖项包括两项大奖(奖金各1.5万美元) 和若干荣誉奖，由
联合国教科文组织总干事每年在国际扫盲日（9月8日），恰逢国际孔子文化节期间颁
发。“联合国教科文组织孔子教育奖”是首次以中国人命名的国际奖项。奖项的设立，
体现了孔子提倡的“有教无类”的全民教育的悠久传统，是中国和山东人民对联合国
教科文组织推动世界全民教育事业的具体贡献，得到了世界各国的高度赞赏和热烈响
应。会上，赵树国向松浦晃一郎赠送了孔子像，江成向松浦晃一郎赠送了《论语》。
【孔子家谱获吉尼斯世界纪录证书】 英国吉尼斯世界纪录有限公司与10月20日在法
兰克福宣布，中国的孔子家谱被认定为目前世界上最长的家谱。吉尼斯世界纪录有限
公司总裁阿里斯泰尔·理查兹当天向山东省曲阜市文物管理委员会的代表颁发了孔子
家谱的吉尼斯世界纪录证书。孔子的族人传承至今已繁衍有82代。孔子世家谱自明朝
以来，60年一大修，30年一小修，1999年开始，孔子后代展开了迄今为止规模最大的
续修孔子世家谱工作。
【孔子文化节被评为中国最具国际影响力的十大节庆活动】 11月29日晚上，由商务
部、北京市政府和经济日报主办的“第二届中国会展经济论坛节庆分论坛”达到高潮，
国际节庆活动权威机构首次对我国的节庆评选活动揭晓。中国曲阜国际孔子文化节荣
获“IFEA中国最具国际影响力十大节庆活动”奖。这次评选是国际节庆协会在中国首
次进行的具有国际标准的节庆行业评选。具有50年历史的国际节庆协会（IFEA），是
一个在全球拥有3000多个专业会员的国际节庆组织，是国际节庆活动评选的权威认证
机构。 根据评选规则，在中外网站（百度、google）上搜索，位列搜索前100位的节
庆活动入围初选名单，经专家推荐评选出中国最具国际影响力十大节庆活动和中国最
具发展潜力十大节庆活动。同时获奖的节庆活动还有：北京国际旅游文化节、上海国
际艺术节、中国吴桥国际杂技艺术节、宁波国际服装节、中国金鹰电视艺术节、青岛
国际啤酒节、潍坊国际风筝节、南宁国际民歌艺术节和平遥国际摄影大展。
【曲阜成为特别引人关注的中国独具魅力品牌】 由爱国华人商会世界著名企业联盟、
美中经贸投资总商会、世界品牌组织、全球华人名牌网等机构联合举办的2005世界著
名品牌大会于11月28～30日在澳门举行。中国曲阜成为“特别引人关注的中国独具魅
力品牌”。大会特别引人关注的中国独具魅力品牌还有：中国香港、中国澳门、中国
台湾、中国北京、中国上海、中国深圳、中国青州市、山西永济市、青海格尔木市、
河南许昌市，海尔集团、新华人寿、太平洋保险、厦门特区房产、山东荣安集团、山
东圣城集团。为了增进世界著名品牌间的交流与合作，大会倡导“让世界品牌投资中
国、让中国品牌走向世界”共识，深化“推动品牌经营最优化、拉动效益增长最大化”
理念，展现中国改革开放以来最具影响力的中国品牌、中国企业家的实力和魅力，通
过中国各类著名品牌的快速成长，拉动经济快速发展、增强经济综合实力，在实现国
民经济社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会中起到积极的带动和示范作用。
【进入全国县域经济基本竞争力百强县】 第五届全国县域经济基本竞争力评价排序
结果于12月1日揭晓， 曲阜市在参与评价的2005个县（市）中位居第99位，首次进入
百强，与第一届评价结果相比提升了29个位次。全国县域经济基本竞争力评价工作开
始于2000年，于2001年底完成了第一届综合评价工作，目前已经进行了五届。在第一
届全国县域经济基本竞争力综合排名中，曲阜市位居全国第128位，位居山东第23位，
中郡指数为R128T2073，竞争力动态为相对稳定，竞争力等级为A级。在第二届县域经
济基本竞争力排名中， 曲阜市位居全国第114位， 位居山东第22位， 中郡指数为
R114T2052，竞争力动态为相对稳定，竞争力等级为A级。在第三届县域经济基本竞争
力排名中，曲阜市位居全国第108位，位居山东第22位，中郡指数为R108T2026，竞争
力动态为相对稳定， 竞争力等级为A级。在第四届县域经济基本竞争力排名中，曲阜
市位居全国第102位，位居山东第22位，中郡指数为R102T2012，竞争力动态为相对稳
定， 竞争力等级为A级。在第五届县域经济基本竞争力排名中，曲阜市位居全国第99
位，位居山东第23位，中郡指数为R99T2005，竞争力动态为相对稳定，竞争力等级为
A级。
【荣膺2005全国最具投资潜力中小城市50强称号】 在由中国城市经济学会中小城市
经济发展委员会、城市研究中心、第一财经时报联合主办的“第二届中国中小城市可
持续发展高峰论坛”上，揭晓了2005全国最具投资潜力中小城市50强，曲阜市位居第
四位，中共曲阜市委副书记、市长江成参加会议并代表曲阜市领奖。此次评选是中小
城市领域一项大型、权威、公益评选，由中国社会科学院、建设部等相关部委、科研
院所全国知名专家组成的“中国中小城市评审委员会”根据国家统计局等单位权威数
据从全国市辖区、县级市、县和自治县共计2806个中小城市中筛选，经过公示及专家
团评审、 调研等程序，确定最终入围的100个中小城市，依据投资潜力评价指标体系
采取德尔菲法对各指标赋予权重，最终加权产生出50强城市。投资潜力评价指标体系
包含规模指数、基础条件指数、活力指数和效益指数四方面指数，客观、公正反应了
当前全国最具投资潜力中小城市的实力。
【“三孔”景区被评为“2005山东十大最美的地方”】 “2005山东十大最美的地方”
评选于5月17日揭晓， 曲阜市“三孔”景区以第三名入选。此次评选活动自然因素占
了主导地位，整个活动贯穿了“人是自然之子”的理念，要求具备以下条件：从地貌
形态上要具备该种地貌的典型特征（也即区别于其他地方的典型特征）；要具备观赏
性；这个地方的尺度不宜太大，要以一个普通人的旅行能力为基准，可以是一个保护
区，也可以是一个村落，甚至可以是一个城市的某个角落；如果是纯自然的地方，那
么一定要具备“个性美”；如果是一处人文景观，那么一定要体现出大的自然环境条
件对它的影响。
【欧盟“欧亚城乡合作计划”曲阜项目正式启动】 6月17日，欧盟亚洲城乡合作计划
曲阜工作室挂牌成立，标志着该合作计划的曲阜项目正式启动。“欧亚城乡合作计划”
是欧盟为了支持亚洲国家城市可持续发展而设立的， 曲阜是欧盟所支持的第7个亚洲
城市，也是惟一的一个历史文化名城项目。经过双方近两年的磋商，2004年底欧盟正
式批准了该项目。根据项目计划，欧盟将拨款75万欧元，由法国雷恩市为主导、西班
牙圣地亚哥市配合，具体帮助曲阜就历史文化遗产保护、旅游经济振兴等方面进行为
期3年的合作。 此项目的进行对曲阜的可持续发展、历史文化名城遗产保护、旅游振
兴将起到良好的促进作用。
【《文化巨人——孔子》 首映式举行】 5月18日上午，山东电视台在山东电视大厦
举行大型电视文献专题片《文化巨人——孔子》首映式。《文化巨人——孔子》是由
中共曲阜市委、曲阜市人民政府，中国河北长城影视制作中心，香港孔教学院，河北
亚太房地产开发股份有限公司联合摄制的30集大型电视文献专题片。该片由中国长城
电视台筹备处主任、香港孔教学院永远名誉院长李成俊任总制片，中共中央《求是》
杂志社原总编辑戴舟任总监制，国家广播电影电视总局副总编、高级编辑王建儒任总
顾问。首映式上，香港孔教学院、中国长城电视台筹备处、山东省电视台、曲阜师范
大学有关领导、教授先后发言。曲阜市委宣传部副部长孔令绍代表孔子后裔对社会各
界关心孔子故里、弘扬儒家传统文化做出的贡献表示了诚挚的谢意。
【三孔旅游区荣获双“十佳” 称号】 10月份，由山东省旅游局和《大众日报》联合
发布的2005年“十一”黄金周旅游分类排行榜揭晓，曲阜市三孔景区获得双“十佳”
荣誉称号。“十一”黄金周期间，山东省首次采用分类统计的方法，对列入山东省黄
金周旅游监测预报系统的90家景区进行了检测排名，在全国率先推出了全省旅游分类
排行榜，并在《大众日报》一版显著位置发布了10天的动态播报，指导了游客的理性
出游。今年排行榜的评选不再以单纯的旅游收入作为唯一评价标准，还包括了景区所
在地的综合经济实力等方面的内容。曲阜市三孔景区在此次评选中分别荣登十个优秀
自驾游目的地排行榜和十个历史人文类旅游区排行榜之列，获得“十佳自驾车旅游区”、
“十佳历史人文旅游区”荣誉称号。
【明故城博物馆城开馆仪式举行】 9月26日上午，明故城博物馆城开馆仪式举行。
曲阜市投资1亿元的明故城墙恢复建设工程于2004年9月全面竣工，根据省、济宁市有
关指示精神，曲阜市在明故城墙内创建了明故城博物馆城。博物馆城集票证展、民俗
文化展、汉画像拓片展、酒瓶文化展、毛主席像章展、古玩字画展、儒家历代圣贤雕
塑馆展、古钱币展、状元文化展、孔府老照片展以及曲阜城市规划展和大型博物馆群
体展于一身，建筑面积4万多平方米，展览面积2万多平方米。馆内藏品水平国内一流，
品种、数量、规模、珍品、孤品乃国内甚至国际所仅有。
【入选中国特色魅力城市200强】 由爱国华人商会世界著名企业联盟、美中经贸投资
总商会、 全球华人名牌网等机构联合推选的2005年度中国特色魅力城市200强推选结
果于10月17日公布， 内地及香港、澳门、台湾200个城市上榜，曲阜居山东榜排名第
二位。 推选活动是从港、澳、台、大陆四地600多个城市中通过问卷调查方式经过多
轮筛选，根据城市知名度、美誉度、信用度、满意度、忠诚度、影响力、投资环境、
资源节约与环境保护、人居环境、空气质量、发展潜力、综合竞争力、经济社会协调
可持续发展等指标综合评定的。这次推选活动，山东省共有青岛、曲阜、泰安、威海、
烟台、济宁、临沂、日照、文登、荣成、胶南、青州、聊城、蓬莱、乳山等15个城市
入选。
【市九家企业荣登全省促进中小企业成长计划名单】 为认真贯彻落实科学发展观，
建设制造业强省，我省从全省优势行业和规模以上中小制造业企业中，认定了1092家
成长型中小企业列入全省实施促进中小企业成长计划。在此次认定的1092家中小企业
中，曲阜市金皇活塞有限公司、曲阜市锦绣纺织有限公司、曲阜鲁汉木业有限公司、
鲁能泰山曲阜电缆有限公司、曲阜天博汽车零部件制造有限公司、曲阜市恒达食品有
限公司、山东圣旺集团总公司、曲阜市远大工程有限公司、曲阜海涛国际贸易有限公
司九家企业荣登全省促进中小企业成长计划名单。与此同时，为促进担保机构与金融
部门紧密合作，强化融资担保服务能力，推动成长型中小企业快速发展，经担保机构
申请、中小企业主管部门和有关银行考察，全省确定推荐了31家担保机构作为银行的
合作对象，参加全省实施促进中小企业成长计划，曲阜旺地担保投资有限公司荣列其
中。
【荣获“省级文明城市” 称号】 2005年，省委、省政府对18个市（区、县）授予
“省级文明城市（区、县）”荣誉称号，曲阜市榜上有名。
·乡镇街道概况·
鲁城街道办事处
党工委书记 刘秀广
主 任 王天祥
位于曲阜市城中心，是曲阜市委、市政府所在地，全市政治、经济、文化的中心，曲
阜对外开放的窗口。面积28.3平方公里。辖26个社区居委会；有10135户，27642人；
其中女13268人，人口自然增长率6.41‰。
国内生产总值45亿元， 比上年增长43%，其中一、二、三产业增加值分别达到9234万
元、143600万元和94800万元，分别比上年增长12%、44%和45%。工业总产值为22亿元，
比上年增长48%；实现利税16863万元，比上年增长47%。农林牧渔业总产值为27158万
元，比上年增长34%。粮食作物播种面积1006公顷，总产3255吨；瓜菜种植面积432公
顷，总产1.0695万吨；种植业产值为1100万元。造林面积20公顷，森林覆盖率24.6%；
林业产值164万元。 年末大牲畜存栏473头，猪存栏2.98万头，羊存栏2.8万只，家禽
存栏76万只，畜牧业总产值为7419万元。水产品总量6吨，渔业总产值2万元。农业机
械总动力16168千瓦。民营企业总产值为324789万元，利税为11493万元，财政收入为
9360万元， 居民人均纯收入为5829元，比上年增加554元。城市基础设施完善，先有
中学2处， 小学7处，在校生7498人，适龄儿童入学率100%；有医院2处，社区卫生服
务网点布局合理， 服务规范，新型合作医疗平衡推进，参合率98%以上。精神文明及
各项社会事业取得新成就。 年底文明街达到90多条，新增群众文体活动场所18个；6
个居委达到小康水平。
【园区经济初具规模】 鲁城工业园位于曲阜工业园内，规划面积1500亩。街道党工
委、办事处按照“建设以高新技术产业、外向型加工业和贸易批发业为主的现代化城
市新区”的功能定位和“高起点规划，高标准建设，高效能管理”的总体要求，围绕
轻重钢建材、生物化工、机械制造、包装彩印、木制品、中药制剂等优势主导产业，
积极引导新上项目向园区集中，重点引进外资项目、产业链延伸项目和投资5000万元
以上的大项目，鼓励支持城区企业进园区聚集发展。同时，坚持副科级领导项目建设
责任制，搞好项目建设各环节的衔接配合, 综合运用以商招商、专业招商、走出去招
商等多种方式，全方位、多层次推进招商引资项目进园区。截止2005年底，工业园在
建项目11个，涉及彩色印刷、高档木制品、食用油加工等行业，项目总投资3.6亿元。
其中，深圳投资5000万元的加德印务项目，全部引进德国海德堡先进生产线，填补鲁
西南空白，年可实现销售收入8000多万元，利税1000多万元；星盛木香屋、大陆鸽电
动车、 尔康农药、陆港物流、泛太磷酸、国际动力博览完成投资1亿元；济南兽药、
安徽闻春礼食品、多名利工艺品等审批项目正加快速度，计划在近期开工建设。
【荣获省级精神文明建设先进单位称号】 2005年，鲁城街道以思想道德建设、社会
文化建设和文明街建设为重点，开展了丰富多彩的群众性创建活动，荣获省级精神文
明建设先进单位称号。完成了全国体育场地普查、民间艺人普查和职称评定工作；文
明街达到90条， 标准文化大院达到90%以上，新增群众文体活动场所6个，共1.2万平
方米，顺利通过省级社会文化先进单位验收和济宁市文明街建设工作验收；教育投入
持续增加， 师资队伍不断优化，资助并减免贫困生杂费3万多元，初中升高中升学率
达85%以上，2005年升入重点高中的380多人，田家炳小学顺利通过省级规范化学校验
收， 成为全市第一个获此荣誉的乡镇学校，各居委用于升学奖励的费用达到100多万
元，苗孔投资300万元建设的苗孔小学新校完成土建工程，省级示范幼儿园发展到2个，
济宁市一类幼儿园达到5个。 西关、大庄居委被评为“济宁市捐资助学”先进单位。
新型合作医疗平衡推进， 覆盖率达98%以上，年报销医药费80多万元，社区卫生服务
网点发展到44个，与北京301医院等知名医院联合发展特色专科门诊3个，被评为全市
卫生先进单位、新型合作医疗先进单位。阙里居委股份制改革运行良好，被济宁市评
为社区建设先进街道。 红星、南池、西关、北关、南泉、仓巷、南关等8个居委被评
为全市农村精神文明建设工作示范点， 鲁城街道党工委连续3年荣获省级、济宁市、
曲阜市精神文明建设先进单位。
【荣获司法部“模范人民调解委员会” 称号】 街道党工委、办事处将深入开展“平
安鲁城”建设纳入经济社会发展全局去定位、去部署、去落实，严格实行一把手负责
制，确立了“培植典型、以点带面、整体推进、纵深发展”的工作思路，做到矛盾纠
纷排查调处规范化、社会治安综合治理的专业化和严打整治斗争的经常化，全力推动
平安建设向新水平发展。加强和充实“平安创建”工作领导小组，把信访、计生、民
政、经管、卫生、经济发展办公室等部门负责人纳入工作领导小组。在人员配备上，
按照熟悉法律、精通业务、作风端正、热爱调解工作，善于做群众工作的标准，配足
配齐调解中心专职队伍，建立健全街道、管区、居委、居民小组四级调解网络，形成
横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的矛盾纠纷排查调处网络体系. 在机构设置上，按
照投资方式多元化、合作方式多样化、阵地建设多样化的要求，与辖区单位搞好配合
联动，资源共享。全街道投入40多万元建设了36个集普法教育、民事调解、法律服务、
信访接待于一体的规范化调解中心， 配备专职调解员84人，矛盾纠纷信息员320人；
60%以上的居委配备了专用车辆；投入近100万元新上高科技电子监控设备；为各居委、
各单位统一征订了《人民日报》、《法制日报》和《山东法制报》等报刊杂志；每年
定期邀请司法、民政、信访等部门业务骨干为调解员上法制课6～8次。所有调解人员
一律持证上岗，严格考核，动态管理，对不符合要求的，坚决予以调换。街道党工委
每年组织两次“平安鲁城”建设全面考核，每年组织一次人大代表和政协委员视察，
提出合理化建议。2003～2005年，共防范化解各类不稳定因素40多项，调解涉及拆迁
安置、集体分配、人身侵权赔偿案件32起，成功率100%，街道调解中心被省、济宁、
曲阜评为优秀人民调解委员会的基础上， 2005年1月被国家司法部评为模范人民调解
委员会。
书院街道办事处
党工委书记 毕孝立
主 任 蒋怀民
位于市境北郊,距市区2公里，面积41.8平方公里。辖17个行政村，15个社区居民委员
会。有9255户，36445人，人口自然增长率4.2‰。
国内生产总值9.28亿元， 第一产业6685万元，第二产业11140万元 第三产业12105万
元。工业总产值15.27亿元，增长100%，实现利税8473万元，增长31%。农林牧副渔业
总产值9951万元。全年粮食作物播种面积5042公顷，总产6727吨；棉花30.8公顷，总
产14吨；种植业产值2373万元。林业产值三年分别为187万元。水产品总量5吨，渔业
总产值2万元。 农业机械总动力24158千瓦。民营经济总产值15.27亿元，利税8473万
元。 财政收入2833万元，比去年增长26%，农民人均纯收入4290元，比上年增长6%。
有中学2处， 小学7处，在校学生2933人，适龄儿童入学率100%，有医院1处。电话普
及率达到每百人26部。 小康水平指数99%，32个村居全部达到小康水平。被评为首批
“山东省社会文化先进街道”、“山东省平安建设工作先进单位”、省级“精神文明
先进单位”等荣誉称号。
【农业产业结构调整取得新突破】 街道办事处以大蒜协会为龙头和纽带，对32个村
居进行辐射，实行种植、新技术推广、农资统一供应、蒜产品销售一条龙全方位服务，
吸收4000以上农户加入大蒜协会，联合曲阜金商贸公司作为联动基地，搞自贮经营，
拉长产品销售链条，稳定蒜产品价格，保护蒜农利益，扩种大蒜种植面积万亩以上，
年人均增收300元以上， 并积极探索蒜、菜、粮立体高效种植。以方家村为例，立体
种植市收入可达8000元。大蒜种植面积已占全街道面积的三分之一以上，走出一条种
蒜致富的新路子。
【旅游经济园发展迅速】 园区按高标准统一规划，优惠招商投资政策，办事处对入
园投资企业实行水、电、路三通服务，目前入园企业达22家，民营经济总产值、营业
收入、税金等分别增长193%、193%和91%。形成书院街道发展一大亮点，一大支柱。
【街道老干部工作实现“三位一体”】 2005年5月，依托街道老年大学成立了济宁市
第一个乡镇老干部党校，办起了常年性老干部活动室，形成了集老干部党校、老干部
活动室、老年大学、三位一体的老年工作活动场所，为离退休的党员、干部学习活动
构建了新平台，为继续加强老干部思想政治教育及老龄工作提供了组织保障。
王庄乡
党委书记 孔庆岱
乡 长 丁卫东
位于曲阜市境北部，距城区5公里，面积76.22平方公里。辖46个自然村，23个村民委
员会； 有12136户，48920人；其中女24084人，非农业人口3109人，人口自然增长率
3.6‰。
国内生产总值33211万元， 比上年增长37%。 其中，一、二、三产业增加值分别达到
11088万元、20113万元、2010万元。工业总产值5.2亿元，比上年增长49%，实现利税
3806万元，增长39%。农林牧渔业总产值21384万元。造林154公顷，森林覆盖率达29%，
林业产值1500万元。全乡实有粮田面积4335.5公顷，全年调整2801.4公顷, 其中棉花
266.8公顷，大蒜667公顷，旱藕66.7公顷，桑蚕153.41公顷，片林（经济林、速生林）
21万棵，蔬菜386.86公顷（含四季菜保护地栽培），中药材200.1公顷，花生333.5公
顷。林果总产505吨。年末大牲畜存栏3580头，猪存栏28400头，羊存栏5600只，家禽
存栏380600只， 畜牧业总产值13539万元。水产品总量27吨，渔业总产值20万元。有
水库6座，总蓄水能力90万立方米。乡镇企业总产值7.4亿元，利税5077万元，其中个
体私营企业产值4.9万元，利税327万元。财政收入1250万元。农民人均纯收入3568元，
比上年增加262元。 现有中学2处， 小学6处，在校生3333人。幼儿园8所，在园幼儿
941人。 电话普及率达到每百人15.9部，互联网用户达到48户。取得了“济宁市级文
明乡镇”、曲阜市“全市经济社会发展三等奖”、“发展民营经济先进乡镇”、“平
安建设先进党委”、“精神文明建设先进党委”、“农村文明建设先进单位”、“农
村重点项目建设先进单位”、“农村卫生工作先进单位”、“农村合作医疗先进单位”、
“人口与计划生育工作先进单位”称号。
【民营经济实现跨越式发展】 2005年，全乡民营经济实现营业收入73108万元，利税
5077万元， 完成固定资产投入20394万元， 入库税金1238万元， 地方财政收入完成
1130万元，分别与上年增长50%、40%、53%、76%、13%，与2002年同比增长181%、130
%、 197%、106%、112%。2005年，是全乡民营经济实现跨越式发展的一年。乡龙头企
业造纸厂， 2005年完成产量45416吨，同比增长26%；销售收入19258万元，同比增长
35%； 实现利税2110万元，同比增长25%；上缴税金1042万元，同比增长98%，实现综
合效益4680万元， 达到创建厂以来最好水平； 康利机电公司2005年实现年销售额
10500万元， 利税68万元，分别比上年增长36%和39%；轻质墙板厂2005年实现利税28
万元， 比上年增长87%；七星建材化工有限公司2005年实现利税35万元，比上年增长
40%； 圣人家瓷厂2005年实现利税13万元，比上年增长30元。正是这些骨干企业的跨
越式发展，带来了全乡民营经济飞速增长的强劲势头。
【科技文化扮靓新农村】 加强农村科技文化建设，努力发展社会各项事业，为农村
的和谐较快发展注入了新的生机和活力。全乡在17个行政村建立了17个高标准的科普
宣传栏，以科普村村通宣传栏为载体，大力开展农村科普宣传活动，积极推广农业、
企业实用技术。先后引资2000多万元兴建了荷花园和弘基牧业公司两个科技示范园区；
在孟李村、 李庄村、褚魏村建立了2000优质良种生产示范基地；在轻质墙板厂等3家
企业建立了科技推广示范基地。科学技术成为农村广大农民调整产业结构，科技致富
奔小康的第一要素。 新建农村文化大院5个，以村文化大院为载体，采取政府扶持为
辅、群众出资为主的办法，逐步建立了康桥村民间艺术表演队、陶洛村民俗唢呐队、
北马村柳子剧团、纸坊村梆子剧团等半专业化的农民文化演出团体，有效丰富了农村
广大群众的业余文化生活。全民健身活动正常开展，全乡拥有高标准健身路径两套，
站位25个。 有线电视事业大发展，采取多种形式筹集资金100多万元，架设有线电视
主线30公里，发展有线电视村10个，发展有线电视户1000多户。科技文化事业成为农
村建设的新亮点。
董庄乡
党委书记 栗 明
乡 长 徐恩良
位于曲阜市境北部，距市区15公里，面积84.2平方公里。辖51个自然村，35个村民委
员；有12342户，46012人；其中女22828人，非农业人口3618人，人口自然增长率2.8
‰。
国内生产总值为6.97亿元， 比上年增长27%， 其中一、 二、三产业增加值分别达到
10768万元、 9700万元和6500万元， 分别比上年增长13%、 17%和10%。 工业总产值
49000万元，增长33%，实现利税2600万元，增长65%。农林牧渔业总产值20668万元，
增长13%。 全年粮食作物播种面积5730公顷， 总产35516吨， 瓜菜877.3公顷，总产
27235吨，棉花总产257吨。全年造林308公顷，森林覆盖率31%，林果总产6500吨；林
业产值485万元。年末大牲畜存栏4747头，猪存栏2.164万头，羊存栏4.16万只，家禽
存栏261000只，畜牧业总产值4959万元。水产品总量98吨，渔业总产值73万元。有水
库108座，总蓄水能力1000万立方米。农业机械总动力51200千瓦，农村用电量1200万
千瓦时。民营经济总产值49000万元，利税2600万元，其中个体私营企业产值47000万
元，利税2300万元。财政收入608万元。农民人均纯收入3236元，比上年增加347元。
有中学2处， 小学6处，在校学生3200人，适龄儿童入学率100%，有医院1处。电话普
及率达到每百人20部。小康水平指数达到85%，有0个村达到小康水平。被曲阜市委、
市政府评为林果生产、平安曲阜建设、文明街建设先进单位、农产品认证奖、人口和
计划生育标兵单位等。
【建设高科技农业示范园项目】 项目位于董庄乡牛山流域，天安矿业有限公司投资
建设， 占地67.9公顷，总投资3.6亿元。建设内容包括：快速生产试验林场、优质水
果栽培区、花木、蔬菜、畜牧养殖、农业、煤产品深加工研发等基地，园区内点缀有
餐饮、文化、体育、科研等建筑设施。先期建设包括石头河水库的扩容、建设西水东
调工程（从韦庄水库调水到二牛山） 、新修加宽道路6条（总长10余公里）、建设星
级宾馆等设施。该项目属于环保型、生态型、文化型社会效益型的项目，由我国著名
的北京土人景观规划设计院设计，得到了市委、市政府的高度评价，已列入曲阜市第
十一个五年发展规划。2005年初开始建设，年底已完成星级宾馆基础设施建设招投标、
水库扩容，增加库容20万立方米，植树8万棵，修建围墙近2000米，投资1000余万元。
【成功申请无公害认证】 近几年来，董庄乡大力调整优化农业结构，推进科学管理，
引导农民按照无公害农产品技术操作规程进行管理，对农产品进行绿色包装，提升档
次。 在此基础上，2004年8月，在国家工商行政管理总局商标局注册了“石门山”牌
果品商标。2004年11月，申请了无公害葡萄产地认证，经山东省农业厅审核，符合无
公害农产品产地相关标准和要求， 被认定为山东省无公害产品产地，面积为600.3公
顷。2005年12月，申请了石门山葡萄、石门山梨两个农产品的绿色无公害产品认证，
经农业部农产品质量安全中心审定，符合无公害农产品的标准要求，准予在农产品或
产品包装上使用无公害产品标志。
吴村镇
党委书记 刘砚秋
镇 长 孔祥芝
位于曲阜市境北部，距市区15公里，面积78平方公里。辖48个自然村，26个村民委员
会；有10235户，36857人；其中女18824人，非农业人口2581人，人口自然增长率1.7
‰。
国内生产总值3.2亿元，比上年增长25%，其中一、二、三产业增加值分别达到9415万
元、 10573万元和13000万元，分别比上年增长32%、46%和13%。工业总产值2.2亿元,
增长31%，实现利税920万元。农林牧渔业总产值17330万元，增长25%。全年粮食作物
播种面积5673公倾，总产33152吨；瓜菜358.45公顷，总产7378吨；棉花131.8公顷，
总产244吨； 花生8337.5公顷，总产2534吨。全年造林600.3公顷，森林覆盖率37%，
林果总产2787吨；林业产值280万元。年未大牲畜存栏2058头，猪存栏21988头，羊存
栏2.8万只，家禽存栏28万只，畜牧业总产值8724万元。水产品总量98吨,渔业总产值
68万元。有水库18座, 总蓄水能力992万立方米。农业机械总动力25800千瓦，农村用
电336万千瓦时。 镇企业总产值3.2亿元，利税2026万元。地方财政收入381万元。农
民人均纯收入3310元。有中学2处，小学7处，在校学生2700人，适龄儿童入学率100%，
有医院1处。电话普及率达到每百人18部。被评为济宁市、曲阜市“五好”乡镇。
【九仙山申报成为国家农业观光旅游示范点】 2005年， 九仙山被国家旅游局评为
“国家级农业观光示范点”。九仙山自然风光优美，人文景观丰富。目前，发现的具
有参观旅游价值的各类景点200多处。 吴村镇投资400万元，完成区域引水上山工程3
处， 铺设低压管道1.3万米，架设高低压线路6500米，确保了水、电、路的畅通。投
资600万元，修建了20多公里的盘山路，投资500多万元建成了风景庄园。先后开辟了
民俗游、花果游、田园游等多条生态式近郊游线路。
【世行三期农业综合开发项目】 2005年11月，吴村镇世行三期农业综合开发项目正
式实施，该项目涉及8个行政村、20个自然村，开发面积667公顷，项目总投资36.1万
元，整个项目计划3年内完成。该项目主要内容为节水灌溉农业标准化与组织化建设，
农业生态环境建设与管理， 计划开挖疏浚排水沟29.024千米，新建桥涵268座，打机
井66眼盖井房66间， 埋设农电线路5.5千米，修建农田防护林36.4千米。现已新修道
路20千米，开挖疏浚排水沟80千米，开挖土方5.4千米万方，劳动工日2.7万个。
姚村镇
党委书记 张艳书
镇 长 翟恒星
位于曲阜市境西北部，距市区9公里，面积71.48平方公里。辖72个自然村，27个行政
村；有11660户，4.4万人；其中女20170人，非农业人口2797人，人口自然增长率3.4
‰。
国内生产总值5.39亿元， 比上年增长2%，其中一、二、三产业增加值分别达到11877
万元、 4659万元和2423万元，分别比上年增长1%、3%和2%。农林牧渔业总产值22325
万元。粮食作物播种面积8030公顷，总产5.42万吨，瓜菜270公顷，总产0.8万吨，棉
花84公顷，总产70吨，种植业产值8529万元。造林192公顷，森林覆盖率10.2%，林业
产值为365万元。 年末大牲畜存栏1451头， 猪存栏10万头，羊存栏6万只，家禽存栏
102万只， 畜牧业总产值10352万元。水产品总量15吨，渔业总产值11万元，有水库1
座，总蓄水能力45万立方米。农业机械总动力49530千瓦，农村用电量1860万千瓦时。
乡镇企业总产值2.513亿元，利税2013万元，其中个体私营企业产值1.145亿元，利税
676万元， 财政收入806.66万元。农民人均纯收入3745元。有中学3处，小学9处，在
校学生4675人， 适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人20部。被
山东省小城镇建设研究会授予理事单位称号，在全省“百佳”乡镇评比中荣获省级示
范镇称号，被济宁市授予孔孟之乡镇之星称号，被济宁、曲阜两级市命名为“文明乡
镇”。
【小城镇建设成效显著】 作为省级首批中心镇和曲阜市民营经济工业园，姚村镇立
足实际，抢抓机遇，加快中心镇建设步伐。聘请设计部门专家，详细编制中心镇总体
规划。 镇驻地府前大街经过开发，已初具规模。3处铁路立交桥的修建，打开了交通
的瓶颈，优化了发展环境。一环路的开通和曲宁路姚村站的加宽，形成了中心镇建设
的基本框架。占地200亩的商贸园区建设，建筑面积已达1.7万平方米。京沪铁路姚村
货运站的开通、储运公司的成立，使货物年吞吐能力达100万吨以上。受益人口达2万
人的自来水工程的竣工使用，11万伏变电站的建设，为中心镇建设提供了充足的能源
保障。 商贸工业园区的开发， 实现了规划区内水、电、路、通讯、排污以及场地的
“五通”一平，小城镇建设走在全市的前列。
【世行三期农业综合开发】 项目区位于泗河以北、曲宁公路以南，涉及17个行政村，
31个自然村，开发面积4万亩，投资1591.6万元，受益人口达2.6万人。工程于2005年
11月开工，分两期实施，一期工程涉及8个行政村，开发面积2.5万亩。项目区17个行
政村村村有任务，统一整碾路面，统一标准打点挖坑，统一配发栽植树苗，修路、挖
沟、植树、建桥、打井、铺设管道等工作紧张有序。截至2005年底，累计投工10万个，
修路6万米，挖沟4.7万米，完成道路碾压工作和林网建设工作，工程整体框架基本形
成。 计划在3年左右的时间，把项目区建设成高产高效的农业样板区，现代农业的示
范区，农民奔小康的先行区。
时庄镇
党委书记 孔令玉
镇 长 赵 磊
位于曲阜城区西部， 距曲阜城区4公里，面积75平方公里。辖51个自然村，51个村民
委员会； 有14913户，52707人；其中女26176人，非农业人口5151人，人口自然增长
率5.1‰。
国内生产总值6.4亿元， 比上年增长22%，其中一、二、三产业增加值分别达到11720
万元、7580万元和3687万元。工业总产值5.4亿元，比上年增长74%，实现利税3362万
元，增长27%。农林牧渔业总产值30330万元，增长22%。粮食作物播种面积2733公顷，
总产4.5万吨， 增长4.6%。瓜菜568公顷，总产1.92万吨，增长10%。种植业产值8688
万元， 增长21%，造林422.3公顷，森林覆盖率到19.2%。林果总产6824吨，林业产值
1221万元。 年末大牲畜存栏1925头， 猪存栏4.46万头，羊存栏4.51万只，家禽存栏
121万只，畜牧业总产值21623万元。水产品总量13吨，渔业总产值19万元。农业机械
总动力55776千瓦，总用电量1918万千瓦时。民营企业总产值6.6亿元，利税为4807万
元， 增长49%。财政收入2545万元，增长37%。农民人均纯收入4420元。有中学3处，
小学5处，在校学生2212人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百
人17部。先后获得山东省卫生示范镇、曲阜市经济社会发展先进乡镇、民营经济发展
先进镇、招商引资工作先进单位、农村五大产业体系建设先进镇、曲阜科普工作先进
镇、精神文明建设先进单位、环境保护先进单位、安全生产先进单位计划生育工作一
等奖等荣誉称号。
【全力配合市属重点工程建设】 随着曲阜城市建设的西移，曲阜一中、教师新村、
春秋路、长春路、热电厂、孔子商品贸易城、市人民医院等总投资近30亿元的重点建
设项目相继落户时庄，新规划20平方公里的曲阜工业园在此起步。时庄镇紧紧抓住机
遇，以优化环境，大力开展招商引资和发展民营经济为总抓手，以全心全意的服务促
进工业园、新一中、教师新村二期、热电厂和孔子商品交易城等市属重点工程的建设
进度。通过“面对面”、“零距离”服务的方式，为重点项目建设提供了快捷、周到、
规范有序的服务，特别是通过组建的重点工程协调指挥部工作人员的共同努力，进一
步夯实基层村的基础，做深、做细占地群众的思想工作，尽最大努力为重点工程建设
排除一切人为干扰和阻碍，基本解决了一系列工程建设中的难题和矛盾。
【小安村牛蒡“订单农业” 强村富民】 几年来，时庄镇党委、政府紧紧围绕农民增
收做文章，定政策，搞服务，提高广大村民参与农业产业结构调整的积极性。小安村
因地制宜，整体规划，规模经营，与外商合作，发展牛蒡种植“订单农业”，即统一
组织村民与外商签订租地合同， 外商按照每年每亩800元的标准付给村民租金，牛蒡
的种、养、收、销责任由外商承担，并优先聘用被租地村民到种植园工作，镇、村积
极做好协调和服务，实现了村民农业生产的“零风险”，确保了村民“离地不失利，
离地不失业，增收有保障”。这个项目得到小安等周边几个村村民的积极响应，2005
年已发展到2000亩的种植，按每亩租金收入800元，加上每亩打工收入400元计算，每
亩纯收入达1200元，预计全年将给这部分村民带来200多万元的综合效益。
曲阜新区小雪镇
党委书记 艾 国
镇 长 姚志宇
位于曲阜市境南部，距曲阜市区8公里，面积57.31平方公里。辖32个行政村，32个村
民委员会；有13260户，45832人；其中女23121人，人口自然增长率4.45‰。
国内生产总值2.54亿元，其中一、二、三产业增加值分别达到9226万元、5190万元和
10960万元， 分别比上年增长8.9%、6.24%和2.95%。工业总产值达到1.47亿元，比上
年增长6.57%， 实现利税578万元，增长9.9%。农林牧渔业总产值为16085万元，增长
5.85%。粮食作物播种面积5535公顷，总产36071吨；造林120公顷，森林覆盖率24%。
年末大牲畜存栏318头， 猪存栏7692头，羊存栏7410只，家禽存栏29.9万只，农业机
械总动力44365千瓦， 农村用电量776万千瓦时。财政收入586万元。农民人均纯收入
3636元，比上年增加319元。适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百
人16部。被济宁市委、市政府命名为文明乡镇。西雪村被省精神文明建设委员会命名
为文明村。
【教学工作再创佳绩】 近年来，小雪镇大力推进教育改革，努力改善办学条件，积
极推行素质教育，着力提高教学质量，教育教学工作取得新成就。2005年中考成绩取
得历史性突破，259人升入曲阜一中、曲师大附中和杏坛高中，其中1人获曲阜市中考
总分第1名， 4人分列曲阜新区前4名。自2003年以来，镇、村、社会多方筹资80余万
元维修改造校舍13000余平方米， 镇中学建起了较高标准的教师安居住所。坚持科学
规划、有效整合，将原有15处中小学合并为11处，对闲置教育资产进行有效管理，盘
活增效。加快现代信息技术教育发展，中小学校累计筹资30余万元，更新和增添各类
电教器材2000余台套，11处中小学校全部通过曲阜市级以上规范化学校和微机信息化
验收。镇中学多媒体实现互联网远程接入。实施“挂靠联”工程，先后与曲师大、山
师大、日本足利市互乐会建立友好联系，两处高校在该镇确立了大学生社会实践基地，
丰富了教育发展内涵。全镇现有山东省规划化学校1处，山东省创新教育实践基地1处，
济宁市规范化学校1处，济宁市一类幼儿园5处。
【新型农村合作医疗效果好】 党委、政府把新型农村合作医疗作为党在农村的一项
“民心工程”，从宣传发动、资金筹集、组建机构到医疗报销等环节，精心组织，认
真实施，开创了全镇新型农村合作医疗工作的新局面。镇卫生院先后投资50万余元加
强了软硬件建设，新增了医疗设备。在保证药品质量的同时，比价购进药品，两次药
品降价让利群众近30万元。建设了高标准的合作医疗结算中心，使参加合作医疗群众
的门诊费用可直接报销。 全镇32个行政村全部参加了合作医疗， 参加合作医疗农民
38912人， 参与率达93%，2004年8月～2005年底，总报销金额90余万元，报销千元以
上的近40人次。逐步建立了“政府补贴、集体扶持、个人缴费、社会资助”相结合的
筹资机制和“以收定支、保障适度”的报销补偿机制，有效地解决了农民因病致贫、
返贫问题，受到了广大农民群众的普遍欢迎。
【筑牢九龙山保护工程】 立足中华文化标志城（原名华夏文化标志城）规划建设大
局，强化措施，狠抓落实，积极开展九龙山山体禁采和绿化保护工作，为国家重点项
目工程启动建设奠定了坚实的环境基础。镇党委、政府成立专门工作班子与新区国土、
公安、交通等部门密切配合，通力协作，对在九龙山保护区范围内从事石材加工、石
料运输的采石场和从业户开展联合查禁行动，共查封采石场60余个，有效遏制了毫无
节制的开山采石，维护了山体面貌。同时，积极引导附近村民从以开山采石、石料加
工为增收途径向其它行业转变，打破“靠山吃山”的发展观念，鼓励附近村民转变思
路，走出去、搞创收，大力发展二、三产业。并积极协调外地石材加工业户，收集石
材加工信息，支持附近村民以参股、转包等形式，到外地继续开展石料加工业务，破
解广大村民增收难题， 确保村民持续增收。 2005年九龙山一期绿化工程业绿化面积
350亩， 共栽植蜀桧、果树（柿子树为主）等苗木共24万余株。落实管护措施，巩固
绿化成果，镇财政列支每月每人120元的专款，固定6名专护人员长年管护，以保存率、
成活率为标准，实行工资动态发放，切实提高管护人员的责任心和积极性，各类树木
成活率达到95%以上。 建立起九龙山区防火禁牧、防病治虫的长效管理机制，促进山
区绿化成果的巩固提高。
曲阜新区息陬乡
党委书记 孔庆国
乡 长 徐桂田
位于曲阜市境东南部， 距曲阜市区6公里，面积59平方公里。辖33个自然村，23个行
政村；有13222户，48008人；其中女23675人，非农业人口15550人，人口自然增长率
4.59‰。
国内生产总值2.04亿元， 比上年增长13.5%， 其中一、 二、三产业增加值分别达到
6440万元、2320万元、10700万元，分别比上年增长15.6%、27.8%和13.8%。工业总产
值13304万元， 增长23.8%，实现利税530万元，增长51.4%。农林牧渔业总产值12573
万元，增长12.3%。全年粮食作物播种面积65405亩，粮食总产量28321吨,比去年增长
4.3%； 瓜菜552公顷，总产为1.62万吨；棉花54公顷，总产60吨；种植业产值6752万
元。 全年造林80公顷，森林覆盖率24.5%，林果总产346吨；林木总量150万株，林业
产值2400万元。 年末大牲畜存栏220头， 猪存栏12000头，羊存栏9000只，家禽存栏
12.5万只， 畜牧业总产值4374万元。水产品总量44吨，渔业总产值22万元。有水库2
座，总蓄水能力30万立方米。农业机械总动力32694千瓦，农村用电量1321万千瓦时。
乡镇企业总产值22000万元，利税1250万元，其中个体私营企业产值16000万元，利税
890万元。财政收入139.4万元。农民人均纯收入3329元。有中学2处，小学8处，在校
学生3681人， 适龄儿童入学率100%，有医院1处。电话普及率达到每百人28部。建成
有线电视村31个，入户总量2600户。
【林业生产成绩斐然】 息陬乡境内有沂河、蓼河2条河流，地下水资源丰富，发展林
业生产有得天独厚的条件。近年来，乡党委、政府把林业生产作为调整产业结构、促
进农民增收、建设社会主义新农村的具体措施来抓，认真实施曲阜新区“后花园”和
“绿色银行”发展战略，增加农民收入，以绿色通道、农田林网、苗木花卉、经济林、
村旁绿化、 荒山绿化6大工程建设为总抓手，林业生产成绩斐然。按照“谁造林、谁
投资、谁管理、谁受益”的原则，将重点绿化工程、绿化和未绿化的荒山、荒滩、林
地、荒坑和农田林网的沟、路、渠、堤等林业资源全面推向市场，公开拍卖、租赁、
承包到户、到人，明确了产权关系，落实了林权责任，进而调动全社会各方面的力量
参与林业生产。 期间，该乡共拍卖各种林业资源价值550万元，签订林业合同2200余
份，90%以上的林业资源落实到户。目前全乡拥有各类有林木150万株，其中，农田林
网树木30万株，绿色通道树木30万株，四旁植树30万株，河滩开发成片造林30万株，
村庄绿化苗木30万株。林业的发展给农民带来一笔可观的财富：按每棵树木每年增值
15元计算，该乡农民人均纯收入每年可增加400余元。
【文明街建设多措并举】 党委政府将文明一条街建设工作纳入全乡重要工作日程，
围绕文明街建设的任务目标，突出重点，全面推进，强化措施，加强监督。工作中以
治理农村“脏、乱、差”为总抓手，着力提高农民的生活质量，促进农村各项事业的
全面发展。几年来，全乡共建成较高标准的文明街40条。设立明显的文明街牌28个，
设置读报栏33个，村务公开栏33个，科技知识宣传栏33个，大街两旁农户门上有“十
星级文明户” 牌的占90%以上，街道两侧统一颜色粉刷也达到100%。同时，结合文明
街建设开展了一系列农村精神文明建设工作，如50佳评选和“十星级文明户”创建活
动，都取得了较好成效。在文明街建设中，涌现出一批样板村街。如：北元疃村积极
实施村庄整体规划，对村民建房、道路建设等出台了统一标准，实现了统一规划，统
一建设，统一管理，在文明街上建起了宣传栏、读报栏、政务公开栏，使之成为深化
农村精神文明建设的示范窗口，普及科学知识的生动课堂，进行伦理道德、民主法制
教育的重要阵地；三张曲村在文明街建设中，设立了政务公开栏、文明公约栏等宣传
设施， 并在道路两侧的墙壁上写了近200首道德警言，让村民出门受教育，在潜移默
化中知事、明理、守法、做人。
【构建化工生产基地】 乡党委、政府不断强化措施，加大对企业的管理和扶持力度，
培养万达化工有限公司、 昕地化工研究所和晨光化工有限公司3个龙头企业，努力构
建化工生产基地。三家企业专门生产乙烯基系列和氯丙基系列的硅烷偶联剂系列产品，
产品质量均达到出口要求。万达化工有限公司拥有先进的产品分析、检测设备，是中
国有机硅协会会员单位，生产的Υ——氯丙基三甲氧基硅烷、Υ——氯丙基三乙氧基
硅烷、乙烯基三甲氧基硅烷和乙烯基三乙氧基硅烷四种产品的产品纯度达到98%以上，
已通过由英国皇家WQA全球认证机构认证的ISO9001：2000质量体系认证，现已出口欧
盟、东南亚等国，2005年公司完成总产值1216多万元，销售收入1080多万元。昕地化
工研究所以万达化工和晨光化工公司的产品为原料，通过连续脂化生产设备，生产XD
-172产品， 带动万达、晨光新增年产值600多万元。三个化工企业互为依托，科研、
生产、销售资源共享，共同构建化工生产基地，形成规模生产优势，增强企业市场竞
争力。
曲阜新区陵城镇
党委书记 颜世泉
镇 长 陈振金
位于曲阜市西南部， 距曲阜市区9.5公里，面积73平方公里。辖51个自然村，33个村
民委员会； 有14960户，55982人，其中女29906人，非农业人口6537人，人口自然增
长率5.09‰。
国内生产总值4.1亿元， 比上年增长16%，其中一、二、三产业增加值分别达到14518
万元、 8478万元和19000万元，分别比上年增长-15%、4.9%和26.6%。工业总产值1.9
亿元， 比上年增长2.4%，利税2267万元。农林牧副渔总产值23744万元。粮食作物播
种面积7588公顷， 总产5.3305万吨；瓜菜440公顷，总产1万吨；种植业产值13131万
元。造林112公顷，森林覆盖率18%，林业产值385万元。年末大牲畜存栏660头，猪存
栏0.6万头， 羊存栏0.5万只，家禽存栏52万只，畜牧业总产9707万元。水产品总量5
吨，渔业总产值2万元。农业机械总动力66356千瓦，农村用电量2760万千瓦时。乡镇
企业总产值3.6亿元， 利税2589万元，财政收入1102万元。农民人均纯收入3748元。
有中学3处，小学13处，在校学生4414人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普
及率达到每百人15部。
【全力打造新区建设软环境】 陵城镇作为曲阜新区城市建设的起步区，各项重点工
程和重点项目相继开工建设，面对新形势、新任务、新要求，镇党委、政府把优化经
济发展软环境作为服务新区、加快发展的头等大事来抓，扎实有效地开展各项环境治
理工作，促进新区各项建设顺利进行。以全面建设服务型政府为重点，把政府职能真
正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上，为加快新区经济发展创造良好
条件。认真实施政务公开制度，拓宽政务公开的领域和范围，将各执法部门的工作职
能、办事程序、工作标准、办理时限、监督措施等一律采取公示制向社会公开，实行
透明化、规范化办公，减少行政执法的人为性、随意性，提高政府的公正性和可信度。
进一步完善服务承诺制度，明确服务承诺的内容和标准，严格履行职责，真正落到实
处、见到实效。大力倡导马上就办、特事特办、急事急办，按照简捷、周到、诚信、
高效的要求，树立亲商、富商、安商的服务理念。由于新区的建设，涉及村庄搬迁、
征地补偿等问题的群众上访不断增多，镇党委、政府深入到村到户，把矛盾纠纷排查
和调处寓于日常工作之中，变以往群众上访为干部下访，及时发现苗头性问题。成立
了环境整顿领导小组，组织乡建办、派出所、司法所、交管所等执法部门，配合新区
综合执法大队，昼夜巡逻排查，对发现确属无理取闹、缠访闹事，刁难外来经商人员，
强买强卖，破坏工程项目建设，严重影响社会秩序的村霸、料霸、路霸等各类不法分
子，依法实施严厉打击，为新区各项建设的顺利进行营造稳定的社会环境。
【加快农业产业化进程】 近几年来，陵城镇通过大力调整农业产业结构，培植龙头
加工企业，通过龙头企业的带动作用，不断加快农业产业化进程，富裕了群众，增加
了财政收入。康利源面粉公司是一家以小麦为原料的加工型企业，自建厂以来，资产
总额达1000多万元，年产值5000万元，为陵城提供了一个巨大的小麦市场。康利源面
粉有限公司现在生产的“鲁城”牌、“康利源”牌系列10多种优质面粉，以及多种精
制挂面，产品销往东北三省、内蒙、山西、四川等10多个省市，深受市场欢迎。镇党
委、政府积极发挥其龙头带动作用，以康利源为依托，大力实施小麦良种工程，镇科
协、农技站等农口部门积极组织人员，发挥技术专长，推广种植优质小麦，小麦统一
供种率达到87%。 在陵城镇一公斤优质小麦卖到康利源，价格比普通小麦要高出近一
角钱。陵城镇农民以往种植中药材，由于缺乏市场观念，信息不畅，往往是收了药材
卖不出去，更是难成规模。乡镇果断地确立了以中药材为主导，大力实施农业产业化，
建设中药材专业乡镇的总体思路。并成功引进了济宁圣地宝药业公司，该企业以生产
兽药为主，落户陵城以来得到快速发展。建成了水针、粉针和散剂生产线，并全程通
过GMP验收。 企业又新上饲料生产项目，产品已成功投入市场。镇党委政府通过企业
改制，把原来镇食品站改建成为信合食品公司，兴建了冷库，现在生产的速冻精肉等
产品销往北京、上海等全国10多个大中城市。信合食品的经营解决了农民卖猪难的问
题，使农村养殖业重新热起来。东果庄村农民周长义，自筹资金在自家地里建起了养
殖场、生猪存栏达300多头。
南辛镇
党委书记 李建伟
镇 长 颜廷富
位于曲阜市东南，距市区15公里，面积101平方公里。辖40个自然村，42个行政村;有
14771户，54789人；其中女16582人，非农业人口1997人，人口自然增长率为5.4‰。
国内生产总值4.8亿元， 比上年增长23%，其中一、二、三产业增加值分别达到12119
万元、22011万元和29230万元，分别比上年增长49%、58%和60%。企业总产值2.4亿元，
比上年增长62%。实现利税799万元，比上年增长62%。农林牧渔业总产值25050万元，
比上年增长48%。粮食作物播种面积3042公顷，总产为2.2万吨；瓜菜1634公顷，总产
为4.1万吨；棉花347公顷，总产为0.1万吨；种植业产值为3935万元。全年造林500公
顷； 森林覆盖率21.4%， 林果总产630吨， 林业产值为548万元。年末，大牲畜存栏
4015头， 猪存栏58600头， 羊存栏3.6万只， 家禽存栏105.6万只，畜牧业总产值为
19931万元。 水产品总量375吨，渔业总产值278万元。有水库2座，总蓄水能力1.2亿
立方米。农业机构总动力43419千瓦，农村用电量1052万千瓦时。地方财政收入303万
元， 农民人均纯收入3319元。有中学3处，小学15处，在校学生3590人，适龄儿童入
学率100%。 有医院1处。电话普及率达每百人25部。先后被曲阜市委、市政府授予招
商引资工作先进单位、林果生产先进单位、农业示范基地建设先进单位、农业重点项
目建设先进单位、农产品认证先进单位等称号。
【农业综合开发项目】 2005年，南辛镇被列为曲阜市农业综合开发项目区。位于沂
河以南， 张崇公路两侧，涉及8个行政村，1万余人，开发治理面积933公顷，总投资
569万元。 整个项目建设按照“方田起步，林网上路，水利先行，综合配套，调整结
构，优化环境”的原则，组织农民群众进行大会战，完成了46公里32条生产路建设，
在道路两侧栽植107杨树10万余株。 采取招投标、组织专业队施工的方式，在项目区
内新打机井37眼，新建机井房37间，铺设地下管道60000米，埋设电缆线20000米，有
效改善了农业生产环境，为调整农业结构、发展高效农业奠定了基础。
【库河综合开发工程】 2005年，市委、市政府规划实施了南辛库河综合开发工程。
工程涉及南辛42个行政村，开发总面积近8万亩。工程开发的重点是“一环一线一片”，
即以孔子湖(尼山水库) 为中心，以沂河为主线，以1.4万亩农业综合开发项目区为重
点，形成一个“哑铃型”的经济发展带。工程农业建设总投资2.5亿元，工程完工后，
年农业收入2.6亿元， 将成为鲁西南地区最大的集生态、旅游、观光、休闲、经济于
一体的高效农业示范园。
防山乡
党委书记 徐西胜
乡 长 韦良杰
位于曲阜市东部，距市区6公里，面积87平方公里。辖34个村民委员会；有11675户，
44004人；其中女21341人，人口自然增长率4.51‰。
国内生产总值1.3647亿元， 比上年增长25%， 其中一、 二、三产业增加值分别达到
5929万元、 7091万元和627万元， 分别比上年下降6%和增长76%和24%。 工业总产值
16130万元，增长89%；实现利税1186万元，增长72%。农林牧渔业总产值12768万元，
增长3%。 全年粮食作物播种面积3939公顷， 总产2.24万吨；瓜菜360.26公顷，总产
7753吨；棉花122.66公顷，总产120吨；种植业产值4411万元。全年造林167公顷，森
林覆盖率26%， 林果总产122吨；林业产值302万元。年末大牲畜存栏5364头，猪存栏
1.03万只，羊存栏3万只，家禽存栏22.6万只，畜牧业总产值6292万元。有水库10座，
总蓄水能力360万立方米。农业机械总动力31435千瓦。乡镇企业总产值2.2264亿元，
利税1616万元， 其中个体私营企业产值2.0476亿元、利税1435万元。财政收入760万
元。 农民人均纯收入3198元， 比上年增加294元。 有中学2处，小学8处，在校学生
2139人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人13部。
【“樱桃谷”项目建设】 “樱桃谷”位于防山东部洪山流域区内，东西长5.6公里，
南北长3.8公里， 地势东高西低，呈阶梯状分布。流域内现有国家级益林面积186.76
公顷， 其中松柏23.35公顷，侧柏70.7公顷，林果43.36公顷，地堰花椒33.35公顷，
丰产林16.01公顷。 项目规划开发面积1534.1公顷，计划投资2000万元。整个项目以
洪山流域为中心打造“樱桃谷”，以土门为重点扮靓“启明苑”，形成谷中有苑、以
苑带谷的发展模式。 谷内规划栽植大樱桃1000.5公顷，苑内计划栽植大樱桃200.1公
顷。设计新修道路9条9200米，新建拦水塘坝10座，新打深水井3眼。在“樱桃谷”项
目建设上，防山乡走农业招商和自身发展相结合的路子，实行行政干预和农户支持相
结合的办法，组织强有力的班子靠上抓，早着手、早规划、早实施，在人力、物力、
财力上给予种植户大力扶持， 通过全乡上下一致努力， 到2005年底已栽植大樱桃
146.74公顷。 规划利用3～5年实现“樱桃谷”1000.5公顷，水面养鱼80.04公顷，对
区内山、水、林、田、路实施综合治理。项目建成后，“樱桃谷”将集休闲、旅游、
观光为一体，形成清新自然、瓜果飘香的高效生态农业观光园区。
【曲阜圣缘无纺材料有限公司简介】 曲阜圣缘无纺材料有限公司由山东如意集团投
资兴建。位于曲阜市经济开发区内，占地70亩，计划分两期工程、二年内完成。目前，
一期落实到位资金2700万元，完成了厂房、配电室、锅炉房、厂区主要道路及部分配
套工程建设和簇绒（圈绒）设备的安装、调试工作，已投入试生产。二期工程计划投
资6000万元，完成纺粘或水刺非织造布生产项目，进行无纺材料、非织造布的研发和
生产。最终完成总投资9000万元，形成以车饰无纺制毯和非织造布为主业，拥有5～6
条生产线，产品涵盖民用与工业用10余大类，100多个品种。
（国 伟 米玉红 孔祥震）