·概 述·
2005年， 济宁市曲阜新区辖陵城镇、小雪镇、息陬乡3个乡镇（有关情况见“县市
区概况”曲阜部分），99个行政村，15.4万人，面积188.16平方公里。管委会下设党
政办公室、经济发展局、社会事业发展局、市政建设管理局4个直属机构和规划分局、
国土分局、 财政分局、公安分局4个分支机构。党工委书记张术平（2005.3—），党
工委副书记、 主任王庆成， 党工委副书记、 副主任李明晨， 副书记刘芝峰、许可
（2005.11—） ，副主任刘绪平（—2005.11）、副主任李朴（—2005.11）、副主任
李新念（—2005.11）、孟庆安、程高岫，纪工委书记、副主任李国山。
2005年，全区上下坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实党的十六届四中、五
中全会精神，按照“两个中心、两个基地”的发展定位，大力实施项目兴区、招商立
区两大战略，深入开展和谐新区、文明新区、生态新区创建活动，扎实工作，开拓奋
进，促进了经济社会的快速健康协调发展。全区实现地区生产总值12亿元，同比增长
52%；地方财政收入3397万元，可比增长34%；全社会固定资产投资13亿元，同比增长
51%；农民人均纯收入3886元，增长9%。
【招商引资取得新突破】 大力开展企业招商、以商招商和节庆招商，围绕新区发
展定位和五大工程建设，积极走出去请进来，与中外客商开展了广泛接触，先后与上
海汇诚集团、博一集团、兖矿集团、香港宝峰投资公司签订了投资协议，博一文化城、
德邦不锈钢、会展中心、大型商务中心、创业中心等一批项目签约新区。借助曲阜国
际孔子文化节平台，成功举办了第二届中外企业高层论坛暨经贸合作恳谈会，共签约
项目12个， 总投资额130.7亿元，其中境外投资11.5亿美元，国内投资35.7亿元，与
一大批知名企业和研究机构建立了长期合作关系。2005年，全区引进合同招商引资项
目24个，完成合同利用国内资金51.69亿元，实际到位国内资金7.8亿元；在谈国内项
目14个，协议意向资金20.2亿元。批办三资企业2家，股权转让1家，完成合同利用外
资5464万美元，实际利用外资324万美元，外贸出口502万美元，同比增长18%、16%和
102%。在谈外资项目10个，协议意向外资7.56亿美元。
【重点项目建设呈现新亮点】 始终把大项目建设放在突出位置，确定了包括济宁
学院二期、世纪新城、会展中心、创业中心、兖矿宿舍区等一批重点项目，加大调度
和服务力度，形成了“竣工投产一批、开工建设一批、筛选提报一批、论证储备一批”
的项目建设良性机制。华泰生物科技制品有限公司大蒜精华素保健产品已试产成功，
圣地宝药业2个GMP车间一次通过国家级验收。济宁学院一期工程全面竣工，济宁师专
首批4个系、2100名学生搬入新校园，投资近1亿元包括6栋学生宿舍、1栋餐厅，总建
筑面积8.1万平方米的济宁学院二期工程基本完成；总投资8亿元的区内第一个村庄整
合小区开发项目世纪新城已开工建设，圣诚嘉苑等已通过规划论证。总投资10亿元的
兖矿宿舍小区、 总投资13.9亿元的博一文化城和总投资5亿元的会展中心以及创业中
心等项目正积极进行开工前的准备。
【规划建设形成新格局】 坚持高起点规划、高标准建设，先后编制了行政中心、
会展中心详细规划，配合做好大沂河、蓼河水系景观规划，参与了中华文化标志城规
划方案论证等，为新区各项建设提供了法律依据。启动了行政商务区基础设施建设，
新建城市道路13公里，迎宾大道蓼河桥建成顺利通车，全年完成道路建设投资3445万
元。埋设雨污水管网6公里，敷设弱电管网8公里；投资1500万元，对济曲快速干道、
西外环路、 杏坛路等8条道路实施了绿化、美化，绿化里程24公里、75万平方米。大
沂河西延治理工程已近尾声，加快建设了11万伏变电站、城市供水等配套工程，70万
平方米的圣方热力一期工程基本竣工。加强国土管理工作，加大土地招拍挂力度，进
一步完善土地储备制度。 全年共招挂土地4宗、790亩，成交价款3.4亿元。煤矿塌陷
地治理取得新成效，全年治理塌陷地2700亩。
【社会稳定取得新成效】 高度重视人民来信来访，大力开展矛盾排查调处活动，
妥善解决人民内部矛盾。去年以来共受理各类信访案件107起，同比下降26%，处结率
达97%， 有效控制了赴省进京到市的集体访和越级访。深入开展“平安新区”建设活
动，大力加强社会治安防范工作，严密防控网络，推进治安防范社会化、职业化和规
范化，构建有效预防和及时发现打击各种违法犯罪活动的社会治安防控体系。认真实
施发展环境综合整治和“打霸恶、优环境、保平安、促发展”专项斗争，深入开展破
案攻坚会战，破获了一批大案要案，震慑了犯罪分子，确保了社会政治稳定。
【各项社会事业迈出新步伐】 民营经济稳步推进，规模以上工业企业达到17家，
比上年增加10家， 全年完成民营经济增加值2.13亿元，销售收入完成9.2亿元，上缴
税金1556万元， 其中规模以上工业企业增加值5095万元，销售收入1.9亿元，上缴税
金790万元，同比分别增长12.2%、104%和196%。大力加强精神文明建设，全面完成农
村文明一条街建设任务，其中建设高标准样板街39条。加强农村文化、社区文化建设，
积极开展“三下乡”、“四进农家”等系列活动，丰富了群众的文化生活。加强农村
教育工作，年内中考升入重点高中人数比上年增长25%，1人获得曲阜市中考总分第一
名。 全面加强公共卫生建设，农村合作医疗全面实施，参保率达88%。大力加强计划
生育工作，人口自然增长率4.82‰，计划生育统计合格率、流动人口管理三率指标均
在98％以上。禽流感防治工作取得明显成效。民政工作大力加强城乡低保的规范化建
设，实现了动态管理下的应保尽保，共安排低保408户、956人。开展“百名复明工程”，
对60例白内障患者实施了救助。始终把农业生产作为强区富民的重点产业来抓，大力
调整农业产业结构， 加快农业产业化、标准化进程。全区瓜菜面积达3.7万亩，花卉
3000亩，专用麦8.5万亩，占全区有麦面积的58%。小雪镇西陈村被评为全国无公害农
产品生产基地。认真解决群众关心的热点、难点问题，完成了陵城官庄村整体搬迁工
作和南庄西、 五福庄等4个村庄煤损害鉴定工作，深入推进粮食企业改革，如期完成
第一次经济普查和1%人口抽样调查工作。全面启动九龙山绿化工程，共栽植侧柏24万
株， 造林1350亩，完善林网2.4万亩，为中华文化标志城规划建设营造了良好的生态
环境。
（孔祥龙）