2005年， 全市老龄工作紧紧围绕构建老龄和谐社会和“六个老有”的工作目标，开
拓创新，勇于实践，不断探索养老新思路，逐渐摸索出了一条“以居家养老为主，社
会养老为辅，完善保障体制，强化社区服务”的新路子。
【积极协调 做好各方面的工作】 2005年，全市60岁以上老年人96万，占总人口的
12%。 其中城镇老年人12.7万，农村老年人83.3万。让老年人生活幸福、健康长寿是
做好老龄工作的宗旨。为了实现这一目标，市老龄办积极协调劳动、卫生等部门进一
步完善养老保障和医疗保障体制，扩大保障覆盖面。全年向城镇投保老年人发放养老
金12.9亿元；在农村有6.5万名老年人参加了养老保险，投保金额2.35亿元，有3万多
名老年人领取了养老金。为了帮助生活困难的老年人，市老龄办与市妇联、团市委开
展了助老扶贫活动，除了对特困老人实行救助，还组织青年、妇女成立志愿者小分队，
开展针对生活有困难的高龄老人给予帮扶和照料活动，逐步完善社区为老服务体系。
在农村，新型合作医疗体系初步建立，196.18万农民参加了新型合作医疗；在城镇，
有23万离退休人员全部参加了医疗保险。每个社区都建立了老年人口健康档案，定期
为老年人免费体检。全市实施了“农村扶老福利工程”，新建、改扩建敬老院60处，
新增床位5719张， 工程累计投资6315万元。 新建老年公寓、托老所35处，增加床位
2000多张。
【弘扬社会美德 维护老年人的合法权益】 为进一步弘扬敬老爱老的社会美德，维
护老年人的合法权益，市老龄办积极开展了一系列活动。与市教育局、市妇联、团市
委联合开展了“敬老爱老助老主题教育活动”，表彰了活动中涌现出的先进人物和先
进事迹，使全社会特别是广大青少年受到一次敬老爱老助老传统教育。在全市农村开
展了签订《家庭赡养协议书》活动，内容包括物质供养和精神照料两方面内容，签订
协议家庭达46万户、涉及58万老年人。“九·九“老人节期间，市老龄委和济宁心心
酒业有限公司联合举办了向高寿老人赠送心酒活动， 有5千多名90岁以上老人喜领礼
品。同时，市老龄办向评选出的百名老寿星颁发了荣誉证书。在工人文化宫举行了大
型文艺演出；在声远舞台举办了老年人戏曲电影专场；在市老年人活动中心举办了老
年人门球赛；在济宁展览馆举办了老年书画展。老人节、春节期间，全市广泛开展了
走访慰问老年人活动，并对特困老人给予重点救助，解决了他们生活中的实际困难。
2005年9月， 市老龄办与嘉祥县政府联合承办了全国老龄委主办的“曾子孝道与社会
和谐论坛”活动。济宁市老年艺术团赴韩国汉城参加了“国际老年文化节”交流活动。
为落实老年人的各项优待规定，配合市人大对《中华人民共和国老年人权益保障法》、
《山东省老年人优待规定》等法规和政策的落实情况进行了执法检查，对检查出的问
题提出了整改要求，同时对侵害老年人合法权益的案件提交有关部门监督处理。
（于志华）