2005年，全市供销社紧紧围绕省社确定的“三大任务”，振奋精神，开拓创新，加快
发展，整体推进联合社转职能、基层社转体制、企业转机制，全系统经济效益逐步上
升，各项工作都有了新的突破。
【经济效益实现新突破】 2005年，全系统实现销售收入335076万元，比同期增加
561万元， 实现利润1270万元，比同期增加129万元，增长11.3%。其中，盈利企业盈
利额1649万元， 同比增加327万元， 亏损单位个数比同期减少11个。 这是全系统继
2000年实现全面扭亏以来，继去年实现千万元大关后，再次有所突破，而且较大幅度
增长，打破了经济效益连续三年徘徊不前的局面。全系统经济运行呈现出销售增加、
利润增长、亏损降低的良好态势。
【农村合作经济组织建设扎实推进】 按照市委办公室、市政府办公室《关于加快
农村合作经济组织发展的意见》要求，一手抓发展，一手抓规范，一批新型农村合作
经济组织在增加农民收入、促进农村经济发展中发挥了重要作用。全系统各级供销社
在抓好依托供销社发展农村合作经济组织的同时，逐步探索统领各类农村合作经济组
织的路子。目前，金乡、邹城已成立了农村合作经济组织联合会，曲阜、梁山等县市
区也在积极筹备，市级农村合作经济组织联合会也正在报批之中。围绕骨干业务，各
县市区社成立了再生资源专业合作社（协会），烟花爆竹专业合作社（协会），棉花
专业合作社（协会） 等专业合作经济组织已达100多个，吸纳社会各类合作经济组织
179个。 通过发展合作经济组织转变供销社职能，提高了供销社的地位，目前，全市
12个县市区社机关经费已全部纳入财政，其中6个县市区社纳入全额财政，6个县市区
社享受财政补贴。
【农村社区综合服务中心建设开端良好】 农村社区综合服务中心建设被列为2005
年省、市、县各级供销社的重要工作任务。市社按照省社的安排和部署，发挥市县两
级供销社的协调、指导、督促和考核作用，强化信息沟通交流，及时掌握工作动态、
通报工作进展情况，并多次组织人员到试点村进行检查指导。把这项工作列入了年度
考核目标，作为签订责任状的主要内容，与年初签订的目标责任状一并进行考核。制
定了实施意见，编制了三年发展规划，提出利用三年左右的时间，在全市各县市区基
本形成由连锁经营支持的综合性经营服务网络。在所有乡镇建设日用品、农业生产资
料连锁超市；在有辐射功能的较大村庄建立以超市等新型业态为基础、由多种经营服
务项目组成的农村社区综合服务中心；在一般村庄建立便民超市；在区域内形成一批
具有技术服务和配送功能的公司。 从2005年9月份开始，市社确定了金乡、汶上、任
城3个县和20个村作为试点单位。
【基层社经营网络改造成效显著】 各级供销社认真学习梁山县基层社改造的经验
做法，采取打包缩水和破产重组方式，积极探索基层社体制创新模式，截止2005年底，
全市原有143个基层社， 重组保留121个，有基层社的10个县市区中，已有8个县市区
基本通过破产和打包化解了债务包袱，累计已有80多个基层社依法破产，已经终结的
有66个， 共化解历史债务3亿多元。这项措施使全市大部分基层社彻底摆脱了债务的
困扰，为下一步改革和发展扫清了经济纠纷的障碍。在解除了人员和债务包袱的同时，
梁山县社抓住当地小城镇规划建设的有利时机，提出了“一年试点，两年铺开，三年
全面完成基社网点建设”的目标，突出抓了以网点改造带动基层社全面发展。县社从
实际出发，按照“县社出政策、基层社出场地、职工出资金”的办法，三年共投入资
金5000多万元，新建了6万多平方米的经营网点，全部基层社都进行了经营设施改造。
赢得了政府、社会、职工三满意的效果，既壮大了基层社实力，树立了新形象，又巩
固了基层社在农村的地位，为进一步深化改革和发展奠定了牢固的基础。
【农村现代流通服务网络开始布局】 积极发展新型流通业态，培植壮大商业龙头
企业，逐步推进工业品、农副产品、农资三大主导产品的连锁经营，2005年发展过亿
元大型商业龙头企业三个， 全市已开办超市直营店、加盟店38个，超市面积达8万平
方米。 兖州广场商厦在曲阜、邹城开办了两处面积1万多平方米的超市，商品配送到
了梁山、宁阳、曲阜、邹城、郓城等周边地区，初步形成了区城龙头企业的雏型，并
与全国总社新合作连锁超市有限公司签定了合作意向。任城联华超市继去年开办了连
锁店之后， 今年又在任城、汶上开办了连锁店。目前邹城的5个乡镇，鱼台的一个乡
镇超市正在建设中。在积极争取下，兖州广场商厦、梁山水泊商场、任城联华超市和
天力农资被纳入商务部开展的“万村千乡”市场工程的试点，带动了全系统连锁经营
工作的开展。 2006年初，又有4个县供销社企业进入试点企业名单。农资经营在价格
上涨、竞争日趋激烈的形势下，坚持“集团化运作、网络化经营、规范化管理”的原
则， 7个县市区供销社建立了农资连锁网络，在基层供销社和千人以上的大村庄建立
了农资连锁店。农资连锁经营以县城农资公司为龙头，建立配送中心，上连生产厂家，
下连乡镇基层社网点和村级服务站，实行“统一标识、统一价格、统一送货、统一结
算”的规范化服务，既杜绝了假冒伪劣农资产品坑农害农现象的发生，也壮大了供销
社的经济实力。为促进供销社连锁经营的开展，巩固供销社农资经营的主渠道地位，
积极协调市发改委，为金乡县社争取国家发改委50万元的连锁经营扶持资金，为市农
资分公司争取省化肥储备资格。汶上县社开展了测土配方活动，县社为每个基层社配
备了测土配方仪，并组织培训，建立了科技示范村。2005年，全系统共销售各类化肥
103万标吨。
【骨干业务呈现良好的发展势头】一是指导做好棉花收购工作。在棉花受灾大幅减
产和市场管理的情况下，全系统棉花企业积极筹措收购资金，严把收购加工质量关，
推广山东兴棉种业有限公司发展良种繁育、拉长棉花产业链条的经验做法，推广棉花
专用推进了棉花标准化生产、产业化经营，深化了棉花流通体制改革。目前，全系统
具有收购加工资格的棉花企业44家， 占全市有资格企业的80%以上，全年累计收购新
棉4O万担，发挥了主力军作用。二是强化烟花爆竹经营管理。进一步加大对烟花爆竹
经营单位的规范管理力度，建立健全了经营安全责任制，做好经常性安全检查，杜绝
了烟花爆竹经营安全事故的发生。全市11个县市区按照公安部门的要求新建了标准化
的库房，配合市安监、公安局做好市中区烟花爆竹整改后的各项准备工作。由于工作
扎实有力，规范了市场秩序，促进了经营工作开展，保护了供销社的合法的权益，实
现销售2600余万元，创造了较好的经济效益。三是做好再生资源工作。市社对再生资
源回收企业状况进行了全面调查摸底，围绕加强再生资源回收利用体系建设，废旧物
质增值税管理的有关问题，对《山东省再生资源回收利用管理办法》提出了修改意见
或建议。兖州市再生资源公司被省经贸委、省供销社确定为全省再生资源回收利用体
系建设试点城市， 是5个城市中唯一的县级市。为再造再生资源行业的系统优势，大
力宣传党和国家方针政策，市社重点推广了兖州的经验做法，有效地促进了全市再生
资源行业的发展。
（金〓城）