【概况】 济宁市环境保护局是对全市环境保护工作实施统一管理的部门，内设办公室（挂信访科牌子）、规划财务科、污染控制科、监督管理科（挂自然保护科牌子） 、政策法规科（挂国际合作科牌子）、科技标准科、人事科、监察室8个科室，下属环保监测站、 环境监理站、环保科研所、环保培训中心4个事业单位。现有职工120人， 其中行政人员25人，事业人员95人。局长谷传祥，副局长郭学农、潘荣均、王培南、李敬，纪检组长王军，总工程师刘云廷。市局在市中区和任城区设立分局。
2004年，市环境保护局在市委、市政府领导下，在市人大的监督支持下，坚持以水污染防治、火力电厂脱硫、城市大气污染防治和生态市建设为重点，认真执行环境保护法律法规，切实履行职责，各项工作取得明显成绩。全市环境质量得到进一步改善，南四湖上下级湖水质基本达到国家地表水四类标准，为近年来最好水平；梁济运河、白马河、泗河、西支河断面水质均达到国家地表水五类标准。济宁城区空气环境质量优良标准的天数达到335天，比2003年增加了55天。
【开展南水北调水污染防治工作】 《南水北调东线济宁段控制单元治污方案》对13个重点污染控制单元提出了治理的目标、措施和时限要求，该方案通过了国家环保总局组织的专家验收，报国家发改委批准后实施。制定了《济宁市南水北调东线工程水污染防治工作目标责任书》，在全市人口资源环境工作座谈会上，吕在模市长与11个县市区长、济宁高新区管委会、市建委、市水利局、市农业局、市航运局主要负责人签订了责任书。加快了工业企业水污染治理步伐，根据南水北调的治污总体要求，对全市工业企业提出了新的治污标准，将排放标准从二级提高到一级，对直排输水干线企业提出了全闭路综合利用零排放的目标，建设了一批水污染治理项目。菱花集团、雪花集团污水浓缩治肥二期工程建成投用，如意花布公司新建设了治污设施，太阳纸业集团建成了6万吨中段水处理工程。开展了人工湿地实验性研究，取得了成功经验。
【进一步加大城市大气污染防治工作力度】 2004年市政府将改善济宁市区空气环境质量列入为民所办十件实事之一，提出了空气环境质量达到优良标准的天数大于280天的目标。 一是加强了对燃煤炉具的管理，对市区超标排烟的40多台锅炉进行了限期整改，实现达标排放。淘汰了集中供热区内的燃煤锅炉。二是加强煤炭市场的管理，抽检煤炭经营单位煤炭的煤质，防止高硫、高灰份煤炭进入市区。三是继续解决市区异味气体污染问题。加强对生物发酵，化工固体废物的管理，从源头上消除异味气体的产生。原九九集团解决了存放酒精废糟液造成的臭味污染问题，对干燥废气进行了限期治理；鲁抗饲料厂新厂区建成投运，鲁抗工艺废气也采取了治理措施。
【打好火力电厂脱硫攻坚战】 认真实施了《济宁市火力发电厂二氧化硫污染防治实施计划》，对全市所有火力电厂下达了脱硫除尘任务，分两年度完成。市政府召开了6次专题会议对脱硫工作安排部署， 市环保局与各火力电厂签定了《脱硫工作目标责任书》。实行责任制和调度制度，成立了督察工作组，局分管同志带队，包县区、包企业，定期检查、定期调度，及时通报工作进展情况。通过努力，脱硫工作取得较大进展， 列入2004年治理计划的1 5家电厂中，都完成了脱硫任务，安装二氧化硫在线监测装置，每年可削减二氧化硫排放量1.99万吨。列入2005年治理计划的18家电厂，都开展了前期工作，其中10家已确定了工作方案。
【启动生态市建设工作】 签定了《生态市建设县市区长责任书》，将生态市建设的任务进行了分解落实。《济宁生态市建设规划》已经编制完成，各县市区建设规划大多数编制完毕。按照生态市建设责任目标，完成了年度工作任务。着力培植邹城市、兖州新兖镇、兖矿集团、里彦集团、菱化集团等循环经济示范区和示范企业。开展了ISO14000认证工作， 2004年有5家企业通过了认证。开展环境优美建设活动，创建了邹城市北宿镇、平阳寺镇省级环境优美乡镇。
【加强危险废物监管】 开展了“清查放射源、让老百姓放心”专项行动，对辖区拥有放射源的单位进行现场核查，建立了全市放射源档案和数据库，对存在放射性安全隐患的单位，采取应急措施，消除安全隐患。加强了危险废物管理，工业企业、卫生机构、科研院所等各类企事业所产生的危险废物都纳入管理范围。建成了医疗废物集中处理中心， 2004年4月份投入运行，全市县级以上医疗单位按照要求将所产生的医疗垃圾委托处理中心进行无害化处理。
【加大环保执法力度】 深入开展了严查环境违法行为专项行动，以水污染作为执法检查重点，实行定期检查与突击检查相结合，加强了节假日和夜间突击检查，加大了环保执法现场检查力度。市环境监理站共出动人员7300余人次，对全市企业污染治理情况进行了现场检查，对15家不正常运转治污设施、污染物超标的企业进行经济处罚、限产或停产整顿；并在新闻媒体进行了曝光批评。加强了建设项目环保管理，对重污染项目从源头上把好关，全市否决了不符合国家产业政策的项目132个。
【搞好自身建设】 不断完善监测手段，提高监测水平，完成了例行监测、管理监测和服务性监测任务，开展了城市环境空气质量日报，全年共获得监测数据1.28万个，为环境管理提供服务。加快了在线监测平台建设，在重点企业安装在线监测仪，尽快实现与环保部门联网。加强了执法能力建设，配备了先进装备，提高了现代化管理水平。办好《济宁环境》网站，设立了60多个专题栏目，《济宁环境》网站被评为环保系统优秀网站。
（李明礼 高广勇）