交通

【概述】

济宁市交通局是主管全市交通行政工作的市政府工作部门。内设办公室、政策法规科、财务科、人事科（挂离退休干部科牌子）、综合业务科、路政科、交通战备办公室7个职能科室和监察室、工会。局机关行政编制20名，工勤人员编制3名， 离退休干部工作人员编制2名。市交通局领导班子成员：市交通局党委书记、局长李新念，市交通局党委副书记、副局长、市航运局局长沈学启，市交通局副局长王钦之、陈清湖、林德运、王其芬、曲红（女），纪委书记季竹益。市直交通系统有13个事业单位、 4个企业单位和2个民间团体组织，干部职工9321人。2个正处级事业单位：市公路管理局、市交通投资开发公司；4个副处级事业单位：市交通运输管理处、市交通稽查支队、 市交通技工学校、市交通职工培训中心；7个科级事业单位：市县乡公路管理站、市交通通信信息站、市城区出租车管理所、市汽车综合性能检测中心、市交通局柳行交管所、 市汽车维修行业管理处、市公路集疏运信息服务中心；4个企业单位：济宁汽运总公司、济宁联运总公司、济宁市公路运输总公司、济宁高新区香港大厦；2个民间团体组织：济宁市道路运输协会、济宁市现代物流协会。

2004年，在市委、市政府的正确领导和省交通厅的大力支持下，全市交通系统不断解放思想， 干事创业， 交通各项工作取得了显著成绩。 全市公路通车总里程达5790.2公里 （2004年新增公路498.4公里） ， 其中高速公路182.6公里， 一级公路259.3公里， 二级公路1252.5公里，三级公路1094.9公里，四级公路3000.9公里。公路综合好路率达79.5％；公路密度每百平方公里54.11公里。全市共有营运汽车53454辆， 其中，货汽车50890辆（集装箱运输车29 8辆，厢式货车2130辆，危险品专用车471辆，其它专用车306辆）；客运汽车2564辆（其中高级车402辆，中级车505辆，普通车1657辆），公路客运班线384条。
【国省路网改造取得新进展】 全年完成国、省干线公路建设投资5.31亿元，国省道竣工里程76.6公里，工程合格率、优良品率均达到100％。济(南) 菏(泽)高速公路济宁段开工建设， 国省道路网改建工程7项（含高速公路连接线）。济微线济宁段改线工程、 日东高速公路济宁连接线、104国道曲阜西南环等路网工程竣工通车。在省交通厅组织的检查验收中，济宁市路网改建工程建设全部达到优良级标准。全年共完成干线公路养护投资7157万元， 建成文明样板示范工程274.8公里，完成桥梁维修加固工程8项，栽植绿化里程274.8公里。

【“双通” 民心工程取得历史性突破】 2004年全市农村公路建设共完成投资6亿元， 完成790个项目，改造农村公路3400公里，完成桥梁建设8座585.5延米，新增通油路行政村722个，受益人口118万人，全市行政村通油路率达到93.2％。“村村通油路、村村通客车”（“双通”）工程被列入市政府2004年为民所办十件实事之中。为加强农村公路建设管理，提高工程质量，制定了济宁市农村公路改造工程技术标准、质量管理和奖励考核办法，实施了工程质量、农民减负、廉政建设和安全生产目标考核，与各县市区交通部门签订了责任书，大部分县市区实行了领导包保责任制，全市农村公路改造呈现出“领导重视、组织健全、质量受控、养护超前”的特点。稳步推进村村通客车工程，依据农村客运市场实际，遵循运力供给与运量需求基本平衡，主干线与偏僻冷线基本平衡，全市整体基本平衡的原则，合理配置运力，避免运力盲目发展；在运力结构上，根据各地经济状况和运输市场需求，“宜中则中（中级客车），宜普则普（普通客车）”；同一线路经营实行统一站点、统一排班、统一票价、统一车型、统一结算、统一标志的“六统一”管理，推出了“村村通，通向小康幸福路”品牌标志语。 全市共开通农村客运线路430条，投入客运班车1280部，制作安装站点牌3137个，制作候车亭113个，6705个行政村通了客车，通车率达到98.77％，基本实现了全市行政村“村村通客车”的目标，全市形成了以市县为枢纽，乡镇为节点，辐射各行政村的客运网络，

【道路运输运力装备水平大幅度提高】 进一步加大公路客运市场的有效整合力度，各县市区到济宁城区的车辆继续采取二更一的方式，全部更新为高一级车。采取集约化经营、公司化管理的模式，逐步取消委托代理，所有新增及更新车辆纳入集约化经营体系，全市已有80％的县域客运车辆实行了公司化管理。下大力培育“济宁快客”、“济宁高客”等服务品牌。“济宁快客”“严格履行”正班正点、一票直达、安全舒适、规范服务承诺，收到了良好的经济效益和社会效益。济宁至济南客运线路依维柯已退出营运，全部更新为大尼奥普兰和中高级豪华大客车。采取奖励车主自愿提前更新的办法，加快济宁城区出租车更新步伐，济宁城区“面的”全部更新为排气量1.6以上的标准型“轿的” ，正常运营的“轿的”达到1258辆。加大城区出租客运市场的治理整顿力度，与中区政府、公安、综合执法等部门联合行动，集中开展打击“黑车”，取得了良好的效果。积极引导货运企业适应运输市场需要，发展“大、专、特”、“高、精、特”货运车辆，推行集约化经营，鼓励厢式货车、专用罐体货车更新发展。加大货源点的管理力度，兖州市、微山县对大宗货源采取统一管理、统一调度、统一运价、统一结算的“四统一”管理模式，解决了垄断货源、欺行霸市的货源管理难题。严把营运驾驶员从业资格关，实行责任倒查，建立了较为完善的培训考试制度，年内培训营运驾驶员7300人，比上年增长6％。切实做好汽车维修业户的审验、稽核专项治理，对全市86户维修业户进行了检查，合格率86％。共审验各类营运性运输车辆7.1万辆，其中，客车5100辆（出租车、旅游客车2970辆）；货车3.1万辆；拖拉机及其它机动车3.5万辆；审验搬运装卸、运输服务业户223家。

【交通企业经营结构调整步伐加快】 济宁汽运总公司积极发展公车公营业务，培育客运品牌，提高车辆实载率和运行效益，该公司年内新增、更新客车69部，开辟新客运线路12条。济宁联运总公司调整了国际集装箱代理业务，市场份额稳步回升。济宁市公路运输总公司各企业发挥自身优势，扬长避短，努力开拓新的业务增长点，取得了良好的效益。全年全市共完成公路客运量4500万人，客运周转量31.7亿人公里，分别比上年增长17.4％和18.7％； 完成公路货运量1.3亿吨，货运周转量45.9亿吨公里，分别比上年增长1.9％和5.5％。香港大厦以“创新、品牌、文化”为主线，经营管理向专业化水平延伸，努力打造一流酒店企业，取得了很好的经济效益和社会效益。
【车辆超限超载运输治理取得明显成效】 按照全国七部委治超电视电话会议部署，成立了治超工作领导小组，制订了实施方案，加强领导，强化措施，落实责任，形成了强大合力。按照省政府部署，交通、公安部门联合制定了《全市集中联合整治交通秩序实施方案》，组建了集中整治联合执法队伍，迅速开展了以高速公路为重点、辐射相连干线公路的集中联合整治交通秩序活动。全年共检查车辆22.6万辆，查处违章车辆4.3万辆。 全市呈现出车辆超限超载比例、道路交通事故发生率、路面破损率降低和车辆通行速度、交通规费征收额、运输价格提高的“三低三高”局面。大力推进“平安交通”建设，安全生产形势持续稳定。紧紧围绕“平安交通”建设目标，细化安全管理制度，积极开展“安全生产月”、“反三违月”、“百日安全集中整治”活动。成立了市交通系统安全生产专家组，狠抓事故隐患排查，加大监督检查力度，交通系统安全监控整改率达到100％， 全市交通系统安全生产工作整体较好，无重大责任事故，责任死亡率、责任损失率、责任受伤率三项指标全部下降。

【交通信息化建设取得新成果】 加大投入，合理规划，增加交通管理科技含量。大力推进运政系统县乡联网及大宗货源点的联网，逐步实现了省、市、县、乡（大宗货源点）四级联网。按照信息化建设和办公自动化的要求，在全省17市首批实现与省厅专网的连接，新改版了“济宁交通信息网”网站。在全省交通系统率先实现了市县两级电子公文网上传递，建立了“电子公文快速反应系统”，为电子公文的及时、安全接收提供了保障。市交通局机关OA办公自动化系统顺利运行。开通了交通服务热线(3933333) ，为广大群众提供行业咨询、受理投诉等服务。规费、通行费的征收全部实现计算机管理， 路政管理车辆全部安装了GPS定位系统，使路政救助更加及时、有效。以济宁集疏运中心为基础成立了货运信息服务中心。该中心的货运信息采集发布覆盖全省17市及安徽、江苏、河南、河北等省，联网业户达6300余户，日均发布信息2万条。
【党风廉政建设得到稳步推进】 市交通局党委成员对党风廉政建设工作实行“一岗双责”，对局机关及直属企事业单位实行党风廉政建设分工负责制，全面落实党风廉政建设的领导责任，签订《党风廉政建设责任书》。进一步加强监督考核，开展专项清理。一是对各级领导班子和领导干部特别是一把手加强监督；二是参与监督交通企业改制工作，严防国有资产的流失，使广大职工的合法权益得到充分保障；三是关口前移，对人事、工程项目、资金、材料、收费、稽查等重点岗位工作人员加强监督；四是建立县处级领导干部廉政档案。集中清理了企业违反规定用公款为个人购买商业保险、局属有关单位拖欠公款、将公款借给亲友的违纪行为。进一步完善治理公路“三乱”奖惩制度，实行年度评先创优一票否决制。坚持每周明查暗访，不定期抽查执法文书，对问题易发、多发部位实行重点监控。社会各界对交通行业的满意度得到稳步提升，在“行风万人评”、“万名代表评机关”、“万家企业评行风”活动中，市交通局取得了好名次。

HTH【精神文明建设喜结硕果】 在全市交通系统开展了“强素质、铸文明”活动，制订了活动方案，明确“常抓不懈，活动经常，不断延伸，巩固提高”的文明创建工作思路。通过广泛宣传、发动、检查和督导，全市交通系统文明创建工作更趋于规范化、制度化，步入了良性发展的轨道。全市交通系统文明创建工作取得丰硕成果。市交通局被市委、市政府评为“文明单位”；市公路局被评为“全国创建文明行业工作先进单位”；12个县市区交通系统均被省文明办、省交通厅命名为“省级县文明交通行业” ，3个交通子系统均被命名为“省级市文明交通子系统”；济宁市交通行业被省文明办、省交通厅命名为“省级市文明交通行业”；市交通局被国家人事部、交通部授予“全国交通系统先进集体”荣誉称号。
（张建华 张荣营）·公路建设与运输·公路建设 【概况】 济宁市公路管理局成立于1950年，为正县级事业单位，担负着全市高速公路、国省道的建设、养护、管理和规费征收等任务。下辖11县市区公路局，17个直属单位。其中，直属副县级单位四个：日东高速公路济宁管理处、山东省公路监测中心、济宁市公路勘测设计研究院、济宁市公路工程总公司。济宁市富通公路产业开发中心为中二型企业。正科级单位13个： 济邹公路管理处、交通量调查站、材料供应处及9个国省道收费站。全局现有职工3670人，其中在职职工3219人。局机关下设办公室、政治处、财务科、计统科、审计科、纪检监察室、人事劳资科、资料档案科、机务材料科、工程科、老干部科、养路费征稽处、路政科等13个职能科室。局领导班子成员为：局长李新念，党委书记葛龙成，党委副书记、副局长曹景民，副局长范金宪、孙新民、戴金宝、张广池、李运恒，工会主席张衍实，纪委书记仲伟礼，总工程师文福民，总会计师张爱华。

2004年，全局广大干部职工在市委、市政府和省交通厅、厅公路局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统揽全局，团结奋进，开拓创新，各项工作取得较好成绩。
【坚持优质高效 工程建设圆满完成任务】 在工程建设中，牢固树立质量、安全、廉政“三个责任”重于泰山的思想，克服资金短缺、环境不优、雨季较长等不利因素，统筹规划，科学安排，破难攻坚，拼搏实干，保证了工程建设的优质高效。全年完成公路建设投资5.31亿元，新改建公路105.45公里。济微线济宁段改线工程、日东高速公路济宁连接线等一批领导关心、社会关注的重点项目顺利竣工通车，优化了全市路网结构，在加快济宁市组群结构大城市建设中发挥了先行作用。在省交通厅公路局组织的检查验收中，工程建设质量全部达到优良级标准。济菏高速公路济宁段征地放线、土地丈量、地界勘测、土地报件和附着物调查统计工作全部完成，土地清表已基本完成。
【实施五大养护工程 公路通行能力明显提高】 2004年是济宁市实施“五大养护工程”的第一年，工作力度、投资规模、管养质量均上了一个新台阶。全年共完成养护投资7157万元，建成文明样板示范工程274.8公里，完成桥梁维修加固工程8项，栽植绿化里程183.4公里。 全市国省干线公路综合好路率达到81.3％，其中，国道达90.1％，省道达76.5％。

【强化生命线意识 规费征收稳步提高】 在费改税政策不明朗、征收工作难度大的形势下，济宁市公路管理局加强征收管理，优化征收环境，实征率明显提高。实行征收工作目标责任制，加大奖惩力度，调动了各级各单位的积极性。狠抓源头管理，密切同公安车管部门的联系，及时掌握车辆动态，严把政策关、报停关，依法打击抗缴规费的不法行为，维护了征收政策的严肃性。用好国家收费还贷政策，经省政府批准， 新增收费站3处，延期收费1处，运行态势良好。全年征收汽车养路费39256.6万元， 路桥通行费7034.5万元， 分别完成年度计划的108.6％和103.4％， 同比增长21.68％和14.9％，创历史最高水平。
【坚持依法治路 行业管理得到加强】 路政管理取得明显成效。强化环境治理、公路确权、 涉路工程和超限运输治理，全年共实施路政巡查125.4万公里，查处路政事案6631起，结案6599起，挽回路产损失780.6万元。开通了路政服务电话和GPS监控系统，为服务社会、宣传公路、接受监督发挥了重要作用。按照“短期治标、长期治本” 的原则，开展了声势浩大的超限运输专项治理活动。全局共出动检查人员42811人次，查处超限车辆28773辆次，分、卸载货物211万吨。超限超载发生率大为降低，公路安全状况、通行秩序明显改观，通行效率大大提高，公路设施得到有效保护，治超工作取得阶段性成果。高速公路运营管理出现新局面。围绕创建高速公路省级文明大通道，强化了高速公路保畅能力建设，文明生产、文明经营、文明管理、文明服务、文明执法水平有了新的提高。多渠道筹措资金3369.78万元，新购置机械29台(套) ，机械化水平明显提高，机械运营取得了良好的经济效益。强化安全措施和责任意识，实行目标责任考核，组织专项整治，强化监督检查，公路安全生产形势稳定。计划管理坚持“统筹兼顾、量力而行、保证重点、整体平衡”的原则，在确保基本开支的前提下，对公路养护和大中修工程、改建工程予以重点保证，各项计划得到有效落实。进一步推行经济目标责任制，严格控制计划外项目，大力压缩非生产性开支，确保了重点项目和重要工作的顺利进行。财务管理严格规范。认真贯彻执行《会计法》，坚持预算审批制度，严格开支标准，完善开支程序，严把支付关口，发挥了资金的投资效益。积极筹措资金，较好地落实了省局安排的贷款计划。认真做好各项财务审计工作， 促进增收节支近200万元，较好地发挥了内部审计的监督作用。以开展“三高三优三满意”活动为载体，认真组织开展调查研究，加大了行政督查工作力度，提高了办事效率。进一步规范档案管理工作，市局机关顺利通过科技事业档案目标管理国家一级认定。计划生育工作连续13年保持全市交通系统计划生育工作先进单位称。

【打造公路品牌形象 行业文明建设进一步加强】 全系统以“服务人民、奉献社会”为宗旨，加强了干部职工队伍的政治思想、纪律作风、法制和职业道德教育，广大公路职工的思想道德素质明显提高。突出抓了“窗口”单位的规范化建设，努力拓宽创建活动领域，拓展创建覆盖面，狠抓文明执法、文明管理、文明生产，有效提高了社会服务水平。深入开展“机关作风建设年”活动，各级公路部门的思想作风、学风、工作作风明显好转。广泛开展形式多样的群众性文明创建活动，加强舆论宣传，典型引路，榜样示范，形成了浓厚的创建氛围，涌现出了一大批具有时代精神和行业特点的先进典型。市局实现全国创建文明行业工作先进单位“两连冠”，在全省公路系统创建文明行业竞赛活动中荣获铜杯， 并获得5个单项杯。全系统新增省级文明单位4个，市级文明单位4个。认真落实党风廉政建设责任制，对工程招投标、原材料采购等重要环节，加大了监管力度。组织开展“为民、务实、清廉”和“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动，进一步增强了党员领导干部的廉洁自律、勤政为民意识。强化行风建设，推行政务公开和承诺服务，坚决纠正行业不正之风，巩固了全市公路系统无“三乱”成果。市局行政审批服务工作被市政府评为先进单位，行风建设在市人大评议中被评为第一名。

近三年来， 济宁市公路管理局固定资产从2.1亿元增加到3.2亿元， 专项基金从3692万元增加到25608万元。 “十五”公路规划主要指标基本完成，新建成高速公路181公里；新开工建设高速公路41公里；新改建国省干线公路460余公里。全市公路建设步伐明显加快，综合服务功能明显提高，发展后劲显著增强，在公路现代化建设的征程中迈出了坚实的一步。
（董秀梅 孙超） 公路运输 【概况】 山东省济宁汽车运输总公司成立于1948年10月，是济宁市规模最大的国有公路专业运输企业，也是全市唯一一家享有国家二级客运、 货运双经营资质、通过ISO9001：2000质量管理体系认证的企业。总公司领导班子成员现有7人： 魏广锡任党委书记、总经理；武晓明任党委副书记兼纪委书记；庄彦荣、付凤仁、张敦勇、魏涛任副总经理；仲祁任工会主席，另有骆秀贞、王希进为总经理助理。

公司主要经营汽车客、货运输及联运服务，国内及国际集装箱运输，国际货运代理，危险品运输车辆委托代理，出租车辆，汽车修理，汽车及配件销售，旅游等业务。公司对各经营单位实行风险抵押承包，基本原则是“包定基数、确保上交、超额分成、亏欠抵补”，承包期为一年，总公司下达承包基数，按年度确定，分月度考核，年终统算。总公司现有在职职工4230人、离休人员62人、退休人员1512人。在职职工中中共党员1566人，占职工总数的37.02％；具有大专及以上学历的294人，占职工总数的6.95％，具有中级以上职称的470人，占职工总数的11.11％。总公司下辖13个汽车分公司、 13个汽车站、3个汽车修理厂及旅游公司、出租汽车公司、汽车销售中心、材料销售公司等43个二级单位，分驻于市辖12县市区。总公司现拥有各类营运车辆1606部， 其中客车881部、货车379部、出租车331部、旅游专用车15部。全公司跨省、区及区内客运线路300余条， 覆盖全国12个省，通达50余个中心城市；客运业务已实现了微机售、 检票及内部结算。目前，全公司已经发展集约化客车102辆，其中高客14辆、快客88辆。高速客运已开通济宁至北京、青岛、烟台、济南、菏泽、淄博等线路；投放到济宁至北京线路运营的超豪华大型高三级尼奥普兰客车——“陆地飞船”，代表了全省乃至全国当前最先进的运输生产力水平。“一票直达”快速客运线路辐射济宁中区至所辖各县、市，受到了社会各界的一致好评，客车实载率不断提高。以公车公营形式运作的“济宁高客”、“济宁快客”在济宁乃至更大范围内叫响了品牌。总公司货运经营加大了市场调研和开发力度，形成了大、专、特、普相结合并具有规模优势的货物运输格局；广泛利用现代化的科技手段，货运信息服务业务发展较快。依托特约服务站建设，所属各汽车维修单位维修技术不断进步、流程管理不断规范，售后服务不断加强， 随之带来维修附加值不断提高， 市场份额不断增长。总公司按照“一业为主，多种经营”的战略方针，在搞好客货运输业务的同时，还逐步拓展了与其相关的其他经营领域，吃、住、行、游、购等一条龙综合服务功能更加完善。2004年， 全公司共完成营业总收入2.45亿元， 其中，运输收入1.75万元，其他业务收入7058万元；上交各项税费4000余万元。

【客运业务稳步进展】 总公司共新增、更新客车69部，开辟新线路12条，恢复班线4条，运力结构进一步优化，客运网络更加趋于完善。所属各单位结合自身特点，广泛捕捉客源信息，全方位组客，加大堵漏保收力度，大力承揽包车、加班车业务，不少单位开展起了形式多样劳动竞赛活动。特别是“春运”、“五一”、“十一”等运输生产的黄金季节，各车站与各有车单位通力合作，密切配合，及时沟通信息，广大干部职工体现出强烈的爱岗敬业精神及创收意识，任劳任怨，忘我工作，确保了运输生产的安全有序进行，有效增加了收入，多项指标创出历史同期最好纪录，全公司12个车站中有11个提前两个月完成全年收入计划。公营车的龙头带动效应日趋凸现，总公司根据经营情况，及时调整了高客运力结构，青岛、烟台班线由大尼奥普兰调整为小尼奥普兰，降低了运营费用，增加了经营效益；积极探索集约化经营的新路子，与济南公司按照风险共担、互利双赢的原则联合经营济宁—济南班线，成效较为显著；圆满完成济宁至济南这一黄金线路的车辆更新和线路改造工作， 运营了7年之久的依维柯小客车全部退出。加强了公营车的运营管理，先后印发了《关于修订 的通知》、《关于加强公营车管理的通知》；加强对驾乘人员的服务规范和业务技能培训，努力提高服务质量，开展特色服务，车辆实载率和运行效益稳定上升。

【货运业务开拓发展】 总公司共新增、更新各类营运货车156部，其中，集装箱运输车110部， 普通货车46部，运力规模迅猛增长，车辆结构进一步优化，货运生产已走出低谷，逐步探索出了一条适应当前货运市场及现代物流发展的新路子。一年来，先后与中远物流、青岛海尔、海信、澳柯玛、孔府家集团、日本K—V商事上海事务所、邹城可奥铝业等多家国内知名企业签订了包线运输协议。开展了仓储业务，已利用仓储面积4500平方米； 开展了城市与区域配送业务，承揽了鲁抗、TCL电工、中国移动（济宁）机站等知名品牌通达全国的产品配送业务；公铁联运、公海联运业务进展顺利。集装箱运输方面，总公司获得海关监管货物运输企业资格后，强势介入济宁外贸运输市场，与中远、中海、海丰、兖矿集团等多家外代、外贸企业建立了长期、良好的业务合作关系，抢占了大量市场份额。抓住危险品运输市场治理整顿的契机，重新确立了危险品运输的经营策略，调整了车辆管理费，代理了全市4 00多部危险品车辆的保险业务。
【汽车维修及其他经营工作扎实推进】 所属各汽车维修单位依托服务站建设，继续走巩固、提高、拓展的路子，积极扩充经营项目，培植新的效益增长点，经营效果良好。全公司新建服务站10余个，组建了汽车紧急救援中心、汽车美容中心，成立了济宁客车维修中心，新建了两个奇瑞轿车销售加盟店，成功策划了多次营销活动，开展了多种多样的优质服务活动，加强与新老客户的沟通，丰富了规范服务、用心服务、 创新服务的内涵，取得了较好的经营效果。全年销售各类车辆800余台；油品、配件销售业务进一步发展。交通医院引进了大功率遥控肠胃机等先进医疗设备，改造、扩建了全麻手术室、 药库、检验室、病房，全面启用了HIS信息化微机管理系统，进一步提高了医疗服务水平。交专学校坚持联合社会力量办学，设立了山东交通学院济宁函授站，并取得了培训机动车驾驶员的资格。

【企业管理进一步规范】 总公司坚持以财务管理为中心，加大了对资金管理的力度，对外积极筹措、加快回收，结回跨省区结算款2000余万元；对内严格控制、合理运用，加强了收入管理及费用的控制与审核，开展了多次经济效益审计、专项审计及财务检查。同时，组织专业技术人员参加了职称培训、考试工作；认真办理了“五大保险”交费和监管工作，并配合市维修管理处对各修理厂进行了审验。对总公司机关和第三公司等单位办公楼进行了装修，进一步改善了单位面貌和办公条件，抓紧了汶上、曲阜、鱼台站的选址及建站前的准备工作。绝大多数单位、部门对标准条款的理解进一步加深，质量意识得到明显增强，各项记录逐步规范，质量管理体系有效运行， 顺利通过了北京NGV质量认证中心的第二次监督审核。加强了车辆承包合同的调研管理及计算机管理工作。计划生育率、晚婚率等指标达到了上级规定的标准，再次被市交通局评为计划生育先进单位。认真开展对外法律事务工作，较好地坚持了企务公开制度，其他各项管理工作不同程度地得到加强。
【突出抓好安全管理 打造“平安汽运”】 公司根据上级党委政府的部署和要求，结合企业工作实际情况，围绕“安全、效益、形象”三大主题，正确处理安全与生产、经济效益和社会效益的关系，发挥方方面面的积极性，按照管人与管车相结合、管思想与管技术相结合、管现场与管运行相结合的“三结合”工作方法，抓源头治理，抓流程控制、抓检查落实、抓隐患整改，实现对安全生产的全过程监督与控制，确保了安全生产万无一失。进一步强化了安全责任制，严格落实了各项安全管理制度，积极推行了客运车辆户籍化管理工作；重点突出了运输高峰期和恶劣天气下的安全教育和检查；对专职安全管理人员进行了业务培训，调整了行车安全微机管理系统；加强了安全生产现场监督，早送晚迎安全签字备查制度坚持较好，安全管理四项指标均控制在总公司安全质量目标以内。同时，认真落实了人防、物防、技防措施，加强了内保队伍建设，提高了防范能力，加大了企业消防和内部治安保卫工作力度，为企业生产经营和职工生活创造了良好的环境，以扎实全面的工作建设了“平安汽运”，为全市“平安交通”、“平安济宁”建设做出了积极的贡献。

【认真筹备企业改制工作】 总公司按照市政府要求和市交通局的具体部署，一方面在广大干部职工中进行了广泛的宣传发动工作，反复宣讲了企业改制的意义、目的和方法步骤，使广大干部职工充分认识到其必要性和必然性。工作中，总公司针对广大职工关注的焦点、热点问题，编印了多期《企业改制之声》简报，举办了专题培训班，并利用企务公开栏、印制宣传材料等方式，多渠道、全方位向职工宣传，及时掌握职工的思想动态，耐心给职工释疑解惑，形成了企业上下的共识和改制所需的舆论氛围。一方面，按照企业改制程序，总公司组织进行了清产核资工作，2004年11月份， 总公司资产清查、 经济审计报告通过了市国资办、财政局的核批。总公司并于2004年11月27日召开了第十九届职工代表大会第三次全体会议，按照法定程序审议通过了《企业改制实施方案》和《职工持股会筹建方案》。会后，总公司及时将《企业改制方案》等上报市政府。
【信息网络和GPS监控系统进一步完善】 总公司已组建了机关局域网，不少单位接入了互联网；依托寻呼网络，在全市范围内设立了“济宁汽运货运信息网”；安全管理实现了远程查询、办公；在车站售检票、站队结算、劳动人事管理以及汽车销售、 维修、出租车管理业务等方面开发运用了相应系统软件。已在100余部长途客车上安装了GPS， 并设立了18个监控窗口，实现了“运筹帷幄之中，监控千里之外”的现代化管理。该系统运行来，上级领导多次到企业检查视察，并给予了较高的评价。

【精神文明建设成效显著】 总公司在认真总结前几年文明创建活动经验的基础上，对活动的开展做了周密部署，健全了组织，完善了制度，进一步明确了分工，强化了责任，以“强素质、铸文明”活动为主线，结合创建“全国优秀旅游城市”及建设“东方文化圣都”新规划，不断赋予活动新的内容，将活动不断推向深入。各汽车站多方筹资对站区进行了装修改造，完善了服务设备设施，重新平整、规划了停发车场，整体面貌焕然一新。各有车单位认真抓了对驾乘人员的教育培训，开展了形式多样的创建文明客运班线、文明标兵车等优质服务竞赛活动，营造了比、学、赶、超的浓厚活动氛围。其他单位通过抓经营管理、抓业务培训、抓评先树优，服务质量均有了很大提高。在文明创建活动中，总公司加强了企业形象宣传和企业文化建设。与济宁电视台建立了合作关系，每周三次在济宁电视台《经济广场》栏目循环播出企业专题片，向社会展示了汽运职工良好的精神风貌和企业经营、管理等方面取得的显著成绩。2004年，总公司分别参加了省、市委宣传部、组织部等组织的企业文化形象建设展示大赛，获得了省“八喜杯”大赛铜奖；济宁市“南屯杯”大赛三等奖，其《济宁汽运—向着明天驰骋》专题片被评为“最佳宣传片”。不少基层单位受到了多家新闻媒体的关注，单位先进事迹不时见诸报刊、杂志、电台等。

（刘纯新 曹景帅）·铁路建设与运输· 【概况】 兖州车务段（兖州站）位于兖州市花园街5号， 于2004年11月24日改址为兖州市谷村镇。管辖范围为津浦线洪沟站至滕州站K429+737至K568＋481；兖菏线兖州站至沙土集站K367＋861至K189＋493.87。车务段管辖23个车站。其中：一等站1个(兖州站)；二等站3个(邹县、济宁、滕州) 、三等站5个(磁窑、兖州西、济宁西、嘉祥、巨野)、四等站14个(界河、两下店、程家庄、白家店、姚村、吴村、南驿、大汶口、北集坡、洪沟、牛王村、大山头、沙土集、龙固集)。
车务段在技术性质上负责管内一等及其以下中间站运营管理的单位。在业务性质上为客、货、行兼办的单位。以接发列车为主，其中办理客、货运业务的车站有7个；办理货运业务的车站有14个； 其余9个车站只办理接发列车。主要客运设施：候车室大厅14个8536平方米，行包房13座1920平方米，地道6座，天桥1座，站台15座，风雨棚10座20000平方米， 售票房6座130平方米。 主要货运设施： 货场20个， 总面积881929平方米；货场仓库31座，总面积2 0830平方米；货场雨棚4座，总面积11693平方米；货场站台27座，总面积67726平方米；装卸线40条，全长15961米，装卸有效长7173米；货场一次堆货量102946吨；货场年办理量发送2045万吨；折合货位1965个；大型装卸机械36台，最大起重量体裁衣36吨；小型装卸机械43台；独立货场20个；专用铁道3条；专用线52条。每日办理旅客列车79对。日均装912.2车，日均卸298.2车。固定资产原值16247.2万元，净值11415.3万元。

车务段领导班子成员为：段长贺晓东、党委书记单玉晓、党委副书记武金田、工会主席侯胜轩、纪委书记颜世伟、副段长付华强、滕祖瑞、张宝玉、朱庆居、宋玉堂、许家诺、王子贤、段长助理李大勇、刘建渠。行政机构设有办公室、劳资科、经管科、财务科、安技科、职教科、总务科、运输科、装管办、微机站、客货服务公司、通广公司、通达运贸公司、集经公司、银发公司。党群机构有党委、纪委、工会、团委。下设党总支1个；党支部25个；工会支会32个；团总支1个；团支部14个。2004年末职工总数为3437人，其中：女职工676人，干部343人；大本及其以上学历47人，大专学历231人， 中专学历1378人； 高级技术职称2人，中级技术职称39人，初级技术职称162人；党员1212人；团员268人。
2004年底连续安全生产天数为行车安全427天（“12.21”兖州站调车脱线非五防一般事故至2004年底为10天），劳动安全428天。多经实现利润429.238万元，集经实现利润4.6万元，年人均收入18770元。全员劳动生产率6.54列/人日，35.87辆/人日。2004年获得铁道部全国铁路《关心下一代工作先进单位》称号。

【调车安全攻关】 预检不认真，引导不到头，防溜不落实，是调车作业“撞、脱、挤”贯性事故的主要原因，为此兖州车务段要求段站级干部现场检查作业时，必须把预检、引导、试拉和防溜作为检查的重点。对雾天等不良天气调车作业时，站长（副站长）或调车指导必须登乘机车，全过程监控。无调车机的中间站，制定本务机调车作业预案并组织职工学习；有固定调车机邹城、济宁站制定实施调车与乘务人员的联控办法；实行“站机合一”的滕州站制定实施调车与乘务人员有关信号确认和调车作业人员上下车汇报互控制度。发挥乘务人员对调车安全和人身安全的保障作用。
【运用车攻关】 在运用车攻关工作中，兖车段把矿区出车、冷车管理和济宁站作业车组织、磁窑站中转作为主攻方向，以定期的分析和汇报制度加强信息沟通，通过严谨强力考核制度形成约束机制，制定以“四大重点、两项制度、多层次考核”为内容的运用车管理考核办法，通过落实考核，强化管理，使运用车得到了有效利用，经济成效显著。 全年停时指标累计完成21.3小时，比分局下达计划压缩3.8小时，比上年同期压缩4小时；有调中时指标累计完成18.1小时，比分局下达计划压缩5.9小时，比上年同期压缩1.9小时。 仅此一项，就为全段增加清算收入98万元，其中成本增加72万元，工资增加26万元。

【肃纪整风谈正气】 2004年兖车段连续两季度因安全问题被路、分局定为“差点” 单位， 车务段、车务段党委新一届领导班子针对现状，审时度势，适时提出了“一年树正气、两年大翻身、三年争先进”的号召。2004年为树正气之年，段党委针对车务段在党风廉政建设方面出现的群体性窝案，以及政令不畅、信息梗阻等问题，适时开辟了“肃纪整风谈正气”网上论坛活动。并结合北集坡职工重伤事故，在车务段办公网上开展了“血为诫、家之爱”和“站长、书记说安全”网上论坛活动。达到全段干部职工全员参与，人人说安全、谈感想，仅磁窑站就在网上发表论文46篇。同时该站以“站长、书记说安全”论坛活动为载体，打造了“地处中间站、永不站中间”企业精神，提炼了“人人生产安全、人人共享安全”的企业文化，在全段形成了浓厚的宣传氛围。“血为诫、家之爱”、“站长书记说安全”、“肃纪整风谈正气”论坛活动自开始到结束段党委共收到稿件516篇，在网上发表作品321篇，其中被评为优秀作品98篇。同时段党委将“血为诫、家之爱”、“站长书记说安全”、“肃纪整风谈正气”所有来稿整理编辑成书，分别印刷了2500本发到了职工手中。
通过各项活动，使干部以身作则转作风，让党员敞开心扉谈党风，与职工力挽狂澜同奋战。全年实现行车安全生产427天，劳动安全生产428天的成绩，使安全生产持续稳步向前发展。达到气正，心齐，百业顺。

【“百千万”劳动竞赛】 一是建立组织、强化领导。段成立了段长为组长，工会主席、安全副段长、运输副段长为副组长，有关科室（部门）负责人为组员的竞赛活动领导小组。领导小组下设办公室，制定了岗位职责，负责日常工作。二是认真学习，提高认识。充分运用黑板报、宣传拦等宣传形式广泛宣传，各班组利用班组会的时间组织职工学习。通过宣传和学习，职工达到竞赛的指导思想、范围和条件、奖励标准三明确。三是摸清情况、制定标准。针对点多线长的特点，竞赛活动领导小组指派工会和安技科的两名人员分别深入到各站调查摸底，掌握第一手资料，合理制定奖励的标准。四是严格考核、及时奖励。建立站、段两级审核。车站指派专人统计、上报，并制定了揭示牌挂在学习室明显位置，让职工明确自己处在的位置，同时起到监督作用；段由安技科、工会逐人审核。
【青年人才沙龙】 为进一步推动学习型团组织创建，段团委提出成立“青年人才沙龙”，以青年人才沙龙为带动，吸引那些上进心强，且具有不同兴趣爱好的青年参与到学习型团组织创建活动中来，从而有效地调动了广大团员青年读书学习的积极性，营造了求知、提素的良好氛围。通过“建立一个网络”。即以青年书屋为依托，各团支部均可根据车站青年实际分别成立文学沙龙、计算机沙龙、美术沙龙等不同类型的兴趣沙龙，建立活动网络。“落实两化制度”。即日常活动做到：管理制度化、活动经常化。 “开展三项活动” 。即结合实际设计开展“互动团课”、读书竞答和“兴趣拉力赛”活动，使青年在活动中提高本领，增长才干。

【整章建制 推进路风】 车务段按照“纠建并举，标本兼治”的思路，深化纠风工作， 整章建制，推进路风建设。1、制定《兖州车务段路风问题自查自纠考核办法》、进一步修订完善了《路风问题“红线”管理规定》、《责任路风经营考核办法》、《中间站站长、书记业绩考核管理办法》、《干部失职责任追究办法》等七个制度，加大了对车站、 公司整体的考核追究力度。2、制定路风管理“十项重点”、“五条禁令” ，重点突出了对以车以票谋私的监督制约。3、试行重点岗位人员定期轮换制度和岗位竞争制度，对三等以上车站的重点岗位和人员实行轮岗交流。一是货运主任、副主任、货运值班员全部实行段内异地交流，两年轮换一次。二是货运员、安全员在本站实行一年不同工种的轮岗。三是客运计划员实行两年站内轮岗，由车站依次选拔竞争上岗。 4、积极创建诚信铁路“品牌”，开展“学雷锋、树诚信”“真情在孟子故里展现” “缔结姊妹站服务竞赛” 活动，并增设了“服务伞”、“便民药箱”、“手机加油站”等服务用具，培育出“小惠工作台”、“一班礼仪操”、“七送八带一优先” 、 “星级服务评比”等一批立得住、叫得响、推得开的服务品牌。创出了“观、说、帮、”服务工作法，即：观察旅客心理，把旅客需要的服务做在开口之前；主动与旅客交流，询问情况，了解困难，讲明自己的职责和要为之解决困难的诚心；帮助旅客解决好旅行中的实际困难， 帮助重点旅客。全段为旅客做好事481件，收到旅客感谢信12封，锦旗26面，实现无路风事件4695天的好成绩。

（常文静）

·港口建设与内河航运·
2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市航运系统广大干部职工认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，按照市委、市政府和省交通厅、省厅港航局的工作安排，坚持安全、质量、廉政三个责任重于泰山和发展、安全、质量、廉政、管理、精神文明六个永恒主题，团结一心，开拓进取，各项工作进展顺利，航运事业显现出良好的发展态势，全年共完成水路运输货运量1445万吨，货物周转量95亿吨公里，各项经济指标均创历史最高水平。
【加强行业管理 切实规范了水路运输市场秩序】 济宁市航运管理局紧紧围绕营造良好的水运市场环境，努力推动清理整顿水运市场秩序工作向纵深发展。以宣传贯彻《港口法》为契机，继续开展港口建设经营秩序整顿工作。为进一步提高广大业户的法律意识，市航运局先后在中区、微山、鱼台、邹城等县市区开展了《港口法》宣传贯彻活动，并以此为契机，深化港口建设经营秩序整顿，严禁乱搭乱建装卸点，严格港口经营许可制度，严厉查处不正当竞争行为。同时鼓励、支持港航业主自发成立协会，自我约束、自我管理，规范了港口和运输经营秩序，2004年10月，成立了全省第一家市级港航协会济宁市港航协会，随后，又成立了运河港口专业委员会，对规范港口经营秩序、抑制恶性竞争起到了积极作用。切实加强了企业经营资质管理，以企业年审和开业审批为突破口，继续开展水路运输市场秩序整顿工作，严把市场准入关，严禁不符合经营资质条件的企业和船舶进入水运市场，完善了市场退出机制，依法取缔“三无”船舶，严厉打击“黑船”违法经营，2004年，新增水运企业26家，使全市水运企业达到80家。积极推进水路运输结构优化调整，按照交通部和山东、江苏、上海六省市京杭运河船型标准化推进方案的要求，加大宣传力度。自7月1日起，水泥质船全部退出京杭运河长航运输市场；开展挂桨机船更新改造的试点工作，在广泛宣传发动的基础上，积极争取、落实改造补助资金，出台激励政策，调动了广大业户的积极性，全年共完成挂桨机船拆解改造74艘。同时，强制报废老旧船舶和水泥船，大力发展优质标准化钢质船舶， 促进了船舶更新换代， 提高了经济效益和安全系数，2004年，全市共新增船舶1388艘，注销船舶522艘，淘汰水泥船827艘。目前，全市登记注册的省际运输船舶运力已达到200万吨。 加强了船舶检验和修造业务管理。按照京杭运河船型标准化推进方案的要求，及时召开了造船企业工作会议，要求各船厂及时调整生产计划，按照标准化船型图纸进行造船。进一步加强了航道管理，多次与地方政府和有关部门开展联合行动，对航道管护范围内的打沙船、渔网、网箔、沉船等碍航物进行了清理。加大航道巡查力度，建立了航道管理与养护的长效机制。加强了对航标等助航设施的养护，制定了航标养护管理制度，保证了航道安全畅通。两船闸严格各项管理规定和操作规范，在船舶通过量加大的情况下，强化管理，合理调度，保证了安全运营。

【加快港航基础设施建设 增强了航运事业发展的后劲】 微山二线船闸建设项目是省交通厅重点水运工程，也是全市重点工程之一，为尽快完成施工任务，早日发挥投资效益，参与施工的广大工程技术人员努力克服湖区水位高、渗水量大等困难，积极组织科技攻关，及时解决工程施工中遇到的困难，保证了工程的顺利进行，截至年底，闸室基坑开挖、混凝土垫层等工程已全部完成，闸室底板已完成80％，累计完成工程量5000多万元。并且完成公路桥的招投标工作。南阳岛陆岛工程正在紧张施工中，东单、东渡口码头设计工作也已全部完成。京杭运河续建工程经营性项目的竣工验收工作已完成竣工资料的收集整理。复兴河航道加深拓宽工程已于11月底正式开工。京杭运河济宁至东平湖段航道北延工程前期工作进展顺利，长沟船闸工可报告、地形测量和
【强化监管 落实责任 保持了水上交通安全形势的稳定】 按照“政府监管、行业管理、企业负责、员工自律、民主管理”的原则和安全管理“一岗双责”的要求，层层签订了2004年安全生产责任书，将安全责任落实到每一个单位（部门）、每一个岗位、每一个人、每一个环节，努力提高广大管理人员和从业人员的安全意识，按照预防为主的原则，加大宣传教育力度，坚持关口前移、重点下移，在健全完善安全生产教育培训、事前防范、过程控制体系的基础上，建立健全安全生产的长效管理机制，围绕“平安航运”建设，在抓基础、抓基层、抓源头、抓重点、抓落实上狠下功夫，夯实了安全生产的基础。首先，进一步强化源头管理，对新造船舶严格检验，不符合安全营运条件的船舶坚决不准下水，严禁不合格船舶进入水运市场，把好安全生产的第一道关口；规范船舶签证行为，严格签证程序，严把签证关，在大风、大雾等恶劣天气，坚决不予放行，保证了船舶安全航行。其次，加强了船员培训工作，全年举办船员培训班9期，培训船员942人次，严格培训、考试、审验、发证制度，严把船员资历、培训关和考试关，提高了船员操作技能，增强了船员安全意识。第三，狠抓了安全活动的组织落实，组织开展了水上交通运输安全专项整治、打击“三无船舶”、打击水上运输超载统一执法行动、水上客运专项整治、安全生产月、反三违月、安全警示月等一系列安全生产专项整治活动，加强了对春节、五一、十一等重点时段水上交通安全的监管，提高了全社会水上交通安全意识。第四，切实加强了安全检查，全年组织各类安全检查30余次，重点加强了对南四湖客运航线、客渡码头、渡口渡船、旅游船和梁山境内黄河浮桥的安全检查，落实了安全生产责任制，随时整改了安全隐患，杜绝了事故的发生。特别是对南阳镇学生渡运工作，市航运局会同微山县有关部门和乡镇，制订了严格的防范措施，建立了“定人、定时、定船”的学生渡运安全保障系统，明确了各方责任，保证了学生渡运安全。2004年黄河调水调沙期间，在监督黄河浮桥拆解后，为防止“三无”船舶私自渡运，多次派出执法人员进行现场监督检查，严密监控。截至目前，全市已连续八年无水上交通安全责任事故。

【坚持两个文明一起抓 行业文明程度明显提高】 继续深化解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展大讨论，统一干部职工思想认识，凝聚加快航运事业发展的合力。加强了干部队伍建设。按照上级深化干部人事制度改革的要求，结合航运系统干部人事工作的实际，对局属科级事业单位的中层干部全部进行竞争上岗，激活了用人机制，调动了干部职工的积极性，使一大批优秀人才脱颖而出。切实加强了党风廉政建设。结合航运工作实际，采取有效措施，不断强化一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任体系。在加大宣传教育力度、完善保障措施的基础上，强化制度建设，出台了《航运执法人员十项禁令》，严禁吃拿卡要和行业不正之风，并按照省厅要求，在微山二线船闸建设工地成立了监察室，全面推行了施工、廉政“双合同制”，对工程招投标、原材料采购、计量支付等重点领域和环节，实行全方位监督、全过程监控，把党风廉政建设的责任落实到每一个环节，营造了不敢腐败、不能腐败的良好环境。 狠抓了政务公开和服务承诺制度， 努力提高办事效率和工作水平，大力推行“三心”和“四个一”规范化服务，得到社会各界好评。在行业文明创建方面，按照省交通厅、省厅港航局的统一安排，在全系统开展了创建省级文明交通子行业活动，远学许振超，近学周亚伟，激发广大干部职工比学赶超的热情，航运文明程度进一步提高。认真做好老干部和企业军转干部稳定工作，按照上级部署，积极落实老干部和企业军转干部的各项待遇，千方百计解除他们的后顾之忧，保持了老干部和企业军转干部的稳定，为全局各项工作的开展营造了良好的内部环境。

【济宁市航运管理局创建省级交通文明行业成功】 遵照山东省交通厅关于创建省级文明交通行业的工作部署，济宁市航运管理局开展了创建省级文明交通行业工作。一是加大资金投入，完善基础设施。为改善创建单位的基础设施条件，提高服务管理水平，济宁市航运管理局加大了各服务站点建设的投入，按照创建工作的标准要求，对各站点实行统一规划、突出重点、各具特色的改造和扩建，使各服务站点的面貌焕然一新，彻底改善了各单位的办公条件。二是加强理论学习，提高综合素质。在文明创建工作中，济宁市航运管理局始终坚持以人为本理念，不断加大对干部职工的理想、信念、道德教育，开展了一系列政治、理论、业务培训，采取技能与体能相结合、自学与集中学习相结合、理论与实践相结合等方式进行系统学习培训，规范了广大干部职工的执法行为，提高了业务能力和执法管理水平。全市航运系统呈现出人心思上、团结协作、比学赶超的良好局面。三是坚持依法行政，开展文明服务。全市广大航运干部职工，牢固树立“爱我航运、忠于职守、服务人民、奉献社会”的宗旨观念，在创建省级文明交通子行业活动中，始终把文明执法、文明服务作为工作的出发点和落脚点，建立健全了各种规章制度，将收费项目、收费标准向社会公开，自觉接受社会监督，为进一步提高管理和服务水平，在京杭运河沿线开展了千名船员评行风等系列活动，深受船员客户和港口业主的好评。四是绿化美化环境，营造创建氛围。在环境方面，济宁市航运管理局坚持不懈地对各服务站点进行了绿化、美化。累计绿化美化面积16000平方米， 极大的改善了办公和生活环境，达到了创建工作的标准和要求。环境的改善陶冶了干部职工的情操，增强了干部职工爱岗敬业意识。为进一步丰富干部职工的精神文化生活，济宁市航运管理局还经常举办职工文艺演出、体育运动会、演讲比赛、知识竞赛等活动，在丰富多彩的活动中，实现了提高素质、加强团结、增进友谊的目的。

【济宁市内河水路运输货运量突破千万吨大关】 2004年，济宁市航运系统紧紧围绕抓住京杭运河水情好、南方煤炭需求量大的机遇，积极组织水路运输，全年完成水路运输货运量1445万吨，首次突破千吨大关。
（焦洪道 焦振炜）·联合运输· 【概况】 济宁联运总公司成立于1988年，国有中型（一）企业，隶属济宁市交通局，是集国际、国内公路、铁路、水运、空运等业务为一体的综合性联运企业。主要业务有：公铁联运、公路客货运、出租车运输、国际集装箱运输、海关监管车运输、危险品运输、国际货运代理、旧机动车交易及火车票代售、国内旅游等。现为市级文明单位、山东省道路运输协会常务理事单位，具备经贸部批准的一级国际货运代理资质，通过了ISO9001质量认证。总公司设办公室、企管处、计财处、经营处、安全处、文明办六个职能部门，下辖十三个经营分公司，职工272人。总公司总经理刘兆福，副总经理董兴利、谢瑞峰。
2004年是济宁联运总公司深化改革、调整结构、加快发展的一年。一年中，公司在上级党委、政府和市交通局的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学的发展观总领全局，按照“业务要发展、形象要文明、职工要富裕”的总体要求，忠实地实践“三个代表”，企业发展呈现良好态势。全年完成营业收入1353万元，货物联运量30.3万吨，旅客联运量1.6万人次。

【质量管理体系逐步完善】 2003年10月份开始组织对ISO9001质量管理体系的贯标工作，先后两次聘请北京的专家来公司讲座，对职工进行了系统的贯标知识培训，培养了内审员11名。同时对相关的质量管理体系文件进行了充实、完善，达到了规范化、 系统化的要求，质量管理工作登上了一个新台阶。2004年4月，通过了由北京环通认证中心组织的ISO9001：2000国际质量管理体系认证，11月份通过复核。
【文明创建工作继续深化】 坚持把文明创建工作作为企业的“总抓手”，不断推进总公司精神文明建设。2004年在全公司范围内开展了以“强素质、铸文明”为主要内容的文明创建活动，以“诚信联运、优质高效”为宗旨，以“内强素质、外塑形象”为基本要求，以培养“四有”职工队伍为根本任务，把文明创建融入到企业的政治学习、思想教育及生产经营工作当中去，推进企业“三个文明”建设健康协调发展。两个单位通过“市级青年文明号”复查认定，一人获全省道路客货运量突破“双十亿”先进个人称号。
【安全生产常抓不懈】 认真贯彻落实《中华人民共和国交通安全法》、《道路运输管理条例》，按照“一岗双责”的原则，一手抓安全，一手抓生产，层层签订了《安全责任书》。规范了企业安全生产管理制度，推行了量化考核评价，实行安全生产责任事故“一票否决”。同时根据阶段性重点，相继开展了“春运检查”、“安全生产月”、“反三违月”、“五一、十一黄金周”、“安全警示月”等活动，举办了两期驾驶员培训班，组织了一次中层干部安全生产知识集中教育和交通法规、道路安全图片警示宣传。一年中未出现任何安全生产责任事故。

【结构调整取得进展】 面对激烈的市场竞争，总公司积极调整经营战略，转变经营观念，多层次、多渠道、多形式组织创收，增加新的经济增长点。运输公司依托业务覆盖面广的优势，开设了青岛（黄岛）办事处，设立了货物配载电子信息台；出租车公司更新“面的” 123部，努力打造“联运出租”品牌；旧机动车交易中心完成了与车管所联网，实现了对车辆评估、交易、上牌一条龙服务，同时注册了“二手车经营公司”，开辟了驾驶员培训点及代理驾驶员年审业务；祥运公司开发了现代国际物流业务。
【增收节支成效显著】 坚持以成本管理为中心，努力提高资金运行的效率和效益，结合实际情况，制订了《清理长期外欠款管理办法》，并纳入经济责任制考核，很好地解决了不合理资金占压所造成的压力。同时总公司牢记“两个务必”保持优良传统，制订了《关于加强经费开支管理的暂行规定》，完善了各项开支的计划、审批程序，促进了节约挖潜和廉政建设。
（庞震）