·济宁市十四届人大二次会议· 2004年2月1日至4日， 济宁市第十四届人民
代表大会第二次会议在济宁举行。会议听取审议了市人民政府市长吕在模所作的市政
府工作报告，市发展计划委员会主任张生贤所作的关于济宁市2003年国民经济和社会
发展计划执行情况及2004年计划草案的报告，市财政局局长张延根所作的关于济宁市
2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告，市人大常委会副主任连广生
所作的市人大常委会工作报告，市中级人民法院院长关升英所作的市中级人民法院工
作报告，市人民检察院检察长马德仁所作的市人民检察院工作报告。会议表决通过了
六项报告的决议。
大会期间，共收到代表团和10人以上代表联名提出的议案69件，建议、批评和意
见59件。大会议案审查委员会对收到的69件议案，逐件进行审查。按照《中华人民共
和国全国人民代表大会和地方各级代表大会代表》和《山东省人民代表大会代表建议、
批评和意见办理工作条例》的有关规定，对于本次会议期间代表团和10人以上代表联
名提出的拟作为建议、批评和意见办理的69件议案，连同代表提出的其他建议、批评
和意见，一并交由各承办单位办理。
·开展人民代表大会成立50周年纪念活动·
2004年是我国人民代表大会成立50周年。为搞好纪念活动，
常委会组织常委会组成人员和机关干部认真收听收看了首都各届纪念人民代表大会成
立50周年大会实况，采取多种形式深入学习胡锦涛同志在纪念大会上的重要讲话。先
后召开全市人大工作经验交流会和人大代表座谈会。部分县市区党委、人大、政府、
“两院”和人大代表分别从不同侧面介绍了党委支持人大工作、人大依法履行职责、
“一府两院”自觉接受人大监督、人大代表依法执行职务的经验和做法。贾万志同志
代表市委和市人大常委会作了重要讲话，就坚持和完善人民代表大会制度、做好新时
期人大工作提出明确要求，推动了人大工作的深入开展。举办了全市纪念人民代表大
会成立50周年书画展，以艺术的形式宣传了我国人民代表大会制度，展示了孔孟之乡
深厚的文化底蕴。开展了纪念人大成立50周年优秀调研论文征集评选活动，推进了人
大理论研究的不断深入和人大工作的开拓创新。积极参与省人大组织的宣传纪念活动，
济宁市人大常委会获得了省人大颁发的“纪念人民代表大会成立50周年知识竞赛”、
“人大制度和人大工作百题知识竞赛”及“纪念人民代表大会成立50周年书画展览”
三项组织奖。在省人大组织的宣传人民代表大会制度好新闻和优秀调研论文评选中，
济宁市有5件作品分别获得一、 二、三等奖。在全国宣传人民代表大会制度好新闻评
选中，全省有5件作品获奖，其中济宁市2件作品分别获得二、三等奖。市人大常委会
还被省人大评为宣传工作先进单位
。 ·济宁市政协十届二次会议· 1月31日—2月3日 十届市政协第二次会议
在济宁召开。主要内容：听取并审议十届市政协常委会工作报告；听取并审议十届市
政协常委会关于提案工作情况的报告。列席市人大十四届二次会议，听取并讨论市政
府工作报告及其他有关报告；主席讲话等。市委书记、市人大常委会主任贾万志，市
委副书记、市政府市长吕在模，市委副书记、市政府常务副市长张兆启，市委副书记、
市纪委书记刘景伦，市委副书记赵树国、张振川，市人大常委会副主任连广生，市委
常委、军分区政委孙本清，住市区六届省政协常委张正仪，往届市政协主席翟学恕、
韩笔祥，市中级人民法院院长关升英，市人民检察院检察长马德仁，往届市政协副主
席陈微、张自义、张献坤、杨毅兴、孙恺铭、任治平、许思孝、田卿辉、车法科等出
席大会开、闭幕式。市政协原任秘书长、党组成员，驻济宁市省政协委员，中央和省
有关新闻单位驻济宁记者站及市直有关部门的负责同志应邀列席了大会开、闭幕式。
徐永莲、王守恒分别作工作报告。市政协主席王润廷在闭幕式上作了重要讲话。·市
政府为民所办
十件实事全面完成· 为努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实以
人为本的理念，更好地履行全心全意为人民服务的宗旨，切实解决人民群众生产生活
中的实际困难和问题，2004年市政府继续开展了公开承诺为民办好十件实事工作。一
年来，围绕十件实事的落实完成，市政府多次召开会议进行研究，市政府领导经常深
入责任单位现场办公，对一些涉及部门多、难度大的实事项目，及时协调解决实施过
程中遇到的困难和问题。市政府办公室加大督查力度，定期调度通报，促进了十件实
事的顺利实施。各责任单位按照市政府的统一部署，对各自承担的项目进行认真研究，
分解任务，责任到人，制定措施，狠抓落实，为各项任务的完成提供了有力保障。经
过各方面的共同努力，2004年市政府为民所办十件实事已全面完成。
——弱势群体再就业援助。全市实现“4050”人员、夫妻双下岗、一户两代失业
家庭等困难群体再就业1万人，比原定任务多出一倍；发放《再就业优惠证》3.3万多
个，为下岗失业人员减免各项税费1900多万元。
——万名特困生救助工程。 全市投入资金502.2万元， 救助特困生12183名；对
1087名在特殊教育学校（班）就读的义务教育阶段残疾儿童少年实行了免费教育。
——市区大气及噪声污染治理。 完成电厂烟气脱硫改造15家，占任务的100％；
对市区超标排烟的50台锅炉进行限期治理， 全部实现了达标排放；供热管网内8家单
位的锅炉全部停止运行，并接入集中供热管网。从源头上控制异味气体产生，华润集
团、鲁抗饲料厂等重点企业的异味气体污染问题得到较好治理。查处建筑工地等生产
经营单位噪声污染源659处。 扩大机动车禁鸣范围并取得明显成效。市区空气质量优
良天数达到335天，比计划多55天。
——市区供热、 供水、供气、公交设施建设。市区新增集中供热面积110万平方
米， 新增自来水用户4000户，新增煤气用户5900户，新开通公交线路2条，均完成或
超额完成任务。
——改造整治市区小街巷。按照原定任务，对20条小街巷实施了翻建、改造，硬
化道路6万多平方米，安装、改造路灯324盏。
——经济适用房及廉租房建设。市区完成经济适用房3.6万平方米，超额完成1万
平方米；采取发放住房租金补贴的方式，为市区302户特困家庭解决了廉租住房。
——农村中小学校危房改造。 全市完成农村中小学校舍危房改造项目94处、
54899平方米，均超额完成任务。
——推行新型农村合作医疗制度。全市参加新型合作医疗的农业人口达到70.5万
人，其中曲阜市(含曲阜新区)36.2万人，兖州市16万人，邹城市18.3万人；共筹集合
作医疗资金1546.1万元，报销补偿资金570.8万元，受益人口26万人次。
——继续实施农村交通、通讯“村村通”工程。全市建设农村公路3400公里，新
增通油路村1110个；开辟“村村通”客运线路413条，新增通客车村906个，行政村通
客车率达到98.8％，基本实现了“村村通客车”目标；新建村级邮政代办所1605个，
超额完成任务。
——农村饮水解困工程。 全市投资2305.3万元， 开工建设单村、联村供水工程
176处，完成162处，解决了193个村21.6万人的饮水困难，解困人口超出计划1.6万人。
（宋恩岱）·汶上县在全省首次
实行公推竞选乡镇长·
2004年2月24日－3月18日，汶上县委在全省率先实行“公推竞选”方式选拔乡镇
长，成功竞选产生了康驿镇镇长和郭仓乡乡长，干部人事制度改革取得新突破，走在
了全省的前列。经过在全县范围内多层次多渠道广泛开展民主推荐活动，根据民主推
荐结果和个人自荐情况，县委常委会进行差额票决，确定候选人初步人选，通过驻点
调研、竞选演说、咨询答辩、民主测验等方式择优确定正式候选人，由乡镇人民代表
大会直接差额选举产生乡镇长。
（张衍才）