【概况】 济宁市无线电管理办公室是负责全市无线电管理工作
的行政主管部门，内设综合科、频管科（稽查科）、无线电监测站和无线电技术服务
中心。李政担任办公室主任。济宁市无线电管理办公室承担本市辖区无线电台（站）
的设置、使用、报停和日常管理；贯彻执行国家、省无线电管理方针、政策、法规和
规章；按照审批权限审查无线电台（站）的建设布局和台站地址；指配无线电台（站）
的频率和呼号；核发电台执照；负责本行政区域内的无线电监测和干扰查处；负责对
设置、使用无线电台（站）和研制、生产、销售、进口无线电发射设备的单位和个人
实施监督检查；协调与军事系统的无线电管理事宜；按照国家规定收缴无线电管理费；
协助上级无线电管理部门实施无线电管制；承办市政府和省无线电管理办公室交办的
其它事项。
2004年，在市政府和省无线电管理办公室的领导下，全体干部职工认真学习贯彻
“十六大”精神，努力实践“三个代表”重要思想。以高度的政治责任感、积极进取
的精神，与时俱进、开拓进取，全面落实全市无线电管理工作要点，以强班子促队伍
建设为重点，以加强技术设施建设为核心，以技术创新为动力，强化频率台站管理，
加大空中无线电波监测力度，依法查处了非法设台，维护了空中电波秩序，圆满完成
了全年工作任务，确保了全市无线电通信和信息安全畅通，为全市的经济发展和社会
稳定做出了应有的贡献。
【频谱属国家资源 实行有偿使用】 无线电频谱资源是国家和人类的一种宝贵
的自然资源，收缴频率占用费，充分体现了国家对频率资源的所有权。为了切实抓好
2004年度的全市无线电台（站） 检查验证收费工作， 市政府办公室以济政办发明电
［2004］188号通知各设台单位，要求收缴管理费工作必须应收尽收，足额上缴财政；
市无线电管理办公室根据国家现行的收费政策，加大了无线电管理费的收缴力度，圆
满完成了全年的无线电台（站）年检和收费工作任务。
【召开全市管理工作会议】 为了贯彻全省无线电管理工作会议精神，表彰先进，
部署全市2004年度的无线电管理工作， 办公室于4月20日组织召开了由各县、市、区
政府分管主任、无委办负责人和有关设台单位负责人参加的全市无线电管理工作会议。
李立欣副秘书长主持会议，李政代表办公室向大会作了工作报告，李广生副市长到会
作了重要讲话，李市长对全市无线电管理工作给予了充分肯定，要求全市无线电管理
战线上的全体同志继续发扬成绩，坚持依法行政，加强基础设施建设，努力提高管理
水平。会上还对无线电管理先进单位和先进个人进行了表彰。下午，市通信、移动、
联通等公司做了通信新业务演示，会议取得了圆满成功。
【遵章设台 规范程序 强化管理】 无线电管理工作是以频率台站管理为中心，
依法行政，严格管理。为了加强频率台站管理工作，科学、合理、有效地利用无线电
频率资源，切实维护空中电波秩序，保障各类无线电业务的正常运行，市无线电管理
办公室紧紧抓住频率台站管理工作中的四个重要环节：一是行政审查；二是技术审查；
三是台站验收和资料入库；四是抓好年检验证和收费。根据《条例》和《办法》，办
公室不断完善制定了《无线电管理行政执法案件办理程序》、《频率台站审批工作程
序》、《济宁市设台须知》、《济宁市预指配频率监测通知单》、《无线电发射设备
封存、报废程序》等十多项工作程序和流程图，使频率台站管理工作更加程序化、规
范化、科学化，责任更加明确。完成了频率台（站）数据库建设，实现了查询、办证、
计费自动化，提高了工作效率，全市的频率台站管理工作迈上了新台阶。
【加强监测保畅通】 加强监听，排查各类干扰，保障通信畅通是无线电监测站
的一项重要职责，办公室始终把做好监测工作当成一件大事来抓，加强机房监听值班，
认真落实机房值班制度。圆满完成了国家、省无委下达的重点监测频率任务。空军济
宁机场担负重要的战备任务，其通信导航频率是重点保护对象，办公室经常组织机场
周边设台的检查，测试电磁环境，保障空军通信导航频率的安全，受到部队领导的好
评。全年共查处16起私自占用频率和私购设备的单位和个人，纠正通信违章25起，圆
满完成了监测、检测工作任务。
【坚持依法行政】 为维护空中电波秩序，确保社会安全与稳定，及时解决在无
线电管理执法中出现的矛盾和纠纷，维护无线电法规的尊严，保障各类合法无线电通
信业务的正常开展，办公室聘请律师作为单位的法律顾问，请市政府法制办的同志为
大家讲授法律常识，请市中级法院的法官讲授执法程序，保证做到按照执法程序办事，
在管理执法中大家都能自觉地佩带标志牌，随身携带“行政执法证”“无线电管理检
查员证”，亮明身份，讲明政策，及时告知应承担的法律责任，不蒙人、不唬人，依
法维护无线电管理法规的尊严，不断提高行政执法水平。
【科研工作结硕果】 无线电新技术日新月异，应用水平不断提高，技术创新工
作应紧跟时代步伐，办公室作为省无委办技术研发小组成员，先后承担了几项重大课
题科技攻关工作。先后完成的《GSM基站智能检测系统》、《CDMA基站智能检测系统》
荣获国家专利，填补了国内空白。两项成果具有很高的实用价值，在无线电管理系统
的推广应用中产生了很好的经济效益和社会效益。两项成果都获得了省科技进步奖，
市十大科技成果奖。
（李政 和曙光 刘静）