·综述·

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济宁市人大及其常委会是济宁市国家权力机关。它选举产生济宁市国家行政机关、审
判机关和检察机关,同时市级国家行政机关、审判机关和检察机关对市人大及其常委
会负责并受其监督。市人大及其常委会依法作出的决议、决定,市人民政府、市中级
人民法院、市人民检察院要认真贯彻执行。市人大及其常委会享有监督权、重大事项
决定权和人事任免权。
济宁市第十四届人民代表大会及其常务委员会于2003年2月选举产生。 市十四届
人大常委会组成人员名额为35名,经市十四届人大一次会议选举产生33名。分别为:
常委会主任1名,由市委书记贾万志兼任;副主任9名:连广生、李咸亭、赵士纯、崔
广禄、张宝福、梁东成、潘汉久、许谦迎、徐明珠;秘书长1名:魏延俊;委员22名:
马永才、王允祥、王彦明、王鲁生、吕俊连、朱国荣(女)、乔锋、仲跻高、刘仲本
(—2004年7月) 、许洪顺、苏金兰(女)、李怀君、李宪忠、宋长华、张兆荣、张
爱华(女)、周延之、周宪武、袁庆国、徐政、崔汝毅、谢宝忠。常委会机关副秘书
长:邵传寅、衡德义(—2004年7月)、武法强、张延泉、赵殿纪(2004年7月—)。
常委会机关设六委三室二处。六委是:法制工作委员会,主任仲跻高、许洪顺,副主
任王建华(—2004年7月) ;财经工作委员会,主任王允祥、徐政,副主任赵绍业;
教科文卫工作委员会,主任李怀君、朱国荣(女),副主任杜沪宁;城乡建设工作委
员会, 主任张兆荣、周宪武,副主任梁建国(—2004年7月);农业工作委员会,主
任李宪忠、袁庆国,副主任王锡鹏。三室是:办公室,主任邵传寅(兼),副主任杨
爱群、邵明信(—2004年7月)、孔祥勇(2004年7月—)、李怀磊(2004年7月—);
研究室,主任武法强(兼),副主任崔方廷;人事代表室,主任张延泉(兼),副主
任侯万隆、李念玉(2004年7月—)。二处是:信访处,处长丁萍(女);老干部处,
处长管建友(2004年7月—)。机关共设17个科,1个车队,1个后勤服务中心。

2004年,市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入
贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照围绕中心、服务大局、依法
履责、提高水平的总体工作思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都有了
新的进展,为促进全市物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展,发挥了积极作
用。
常委会不断加大对法律法规实施情况的监督力度,依法对科技进步法、体育法、
土地承包法、监狱法、矿产资源法、统计法、工会法等20余部法律法规的执行情况进
行了视察检查,作出决议或审议意见,大力推进依法治市进程,积极为全市经济建设
和社会各项事业的发展创造良好环境。常委会牢固树立并积极落实科学发展观,紧贴
执政兴国第一要务,围绕建设经济强市,先后对企业改革、扩大开放、招商引资、重
点项目建设等工作情况进行调查和审议。加强了对农村产业结构调整、农村“双通工
程”和文化建设的监督,全力推进经济社会的可持续发展。常委会围绕“平安济宁”
建设,依法开展科学调查,加强司法监督,努力为打造“平安济宁”提供司法保障。
常委会一年中依法接待群众来访615起1073人次,受理群众来信566件,办理省人大常
委会批转信函144件, 有效地化解了矛盾,维护了稳定,保护了公民的合法权益。常
委会注重发挥代表作用,通过开展《代表法》执法检查,维护代表合法权益。建立了
省、市人大代表履行职责登记簿,积极组织代表开展闭会期间的活动,认真督办代表
议案、批评、意见和建议。常委会坚持党管干部与依法任免干部一致性原则,一年中,
依法任免国家机关工作人员53名。

2004年是我国人民代表大会成立50周年。常委会开展了一系列纪念活动,广泛宣
传人民代表大会制度,全力推进民主法制建设。常委会从适应时代要求和人大工作的
实际出发,着力加强自身建设,努力探索依法履职的方法和途径,进一步加强理论学
习和作风建设,不断完善工作机制,努力提高议事水平和工作质量。