【概况】 市委市直机关工委领导成员书记：石柱，
副书记：李朝敬(2004年7月离职) 、王广军(2004年7月任职)、张保和、吴绪成(2004
年7月任职)、王中钦(2004年7月任职)，纪工委书记：吴绪成(兼)。
2004年，市直机关工委在市委的正确领导下，组织带领市直机关各级党组织和广
大党员干部，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中
全会精神，贯彻落实省、市委一系列重要工作部署，紧紧围绕加强执政能力建设这个
重点，大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，深入开展了“创五好支部、
做优秀党员”、“万名代表评机关”和创建“文明机关”等活动，较好地发挥了机关
党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有效地保证了市委、市政府各项工作任务
的完成。
【坚持把理论武装摆在首位“三个代表”重要思想和科学发展观的学习取得新成
效】 组织广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，结合市直机
关的实际，制定了周密的学习计划，印发了13000多册《学习科学发展观资料选编》，
组织全市机关党员干部开展了学习科学发展知识竞赛活动，知识竞赛产生了一等奖10
名、 二等奖50名、三等奖100名，评出优秀组织奖20个。会同有关部门加强了对部门
党委(党组)中心组的检查指导，督促党员领导干部发挥带头作用。在市委党校举办了
全市机关学习“三个代表”重要思想和科学发展观培训班。各级党组织按照工委的总
体安排，紧密结合本部门、本单位实际，采取举办读书班、报告会、研讨会、知识竞
赛等多种形式组织学习，学以致用、推动工作。据不完全统计，各部门各单位举办各
类理论学习培训班、报告会300多期，参加学习的人员达15000多人次。
【坚持抓基层打基础 机关党的组织建设得到新加强】 根据新形势、新任务的
要求，不断加强和改进机关党的基层组织建设。一是连续三年在市直机关组织开展了
“创五好支部、 做优秀党员”活动。三年来，有225个党支部、291名党员、120名党
务工作者，分别被授予“五好”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者称号。二是
市直机关党的工作领导体制更加完善，作用更加明显。建立健全了系统机关党委和联
合党委，扩大了机关党的工作覆盖面，把党的工作延伸到基层，形成了“抓系统、系
统抓”的工作格局和比较完备的组织领导体系。加大了机关党组织换届选举的力度，
年内党委、 总支、支部换届选举124个，增补委员65名，新建机关党委8个，党总支3
个， 党支部11个。全年培训入党积极分子315名，发展党员246名，预备党员转正225
名。三是加强了对县市区党建工作的指导，通过召开座谈会、交流工作信息、开展机
关党建调研活动等形式，拓宽了工作渠道，使全市机关党建工作形成了有机的整体。
【坚持从严治党方针 机关党风廉政建设取得新进展】 把加强机关党风廉政建
设作为一项重大的政治任务来抓。坚持教育、制度、监督并重，组织党员干部认真学
习贯彻中纪委四次全会精神和胡锦涛、吴官正同志的重要讲话精神，学习贯彻《党内
监督条例》和《纪律处分条例》。对各部门各单位党组织贯彻落实两个《条例》的情
况进行专项检查，牵头组织了对部分市直和县市区执法机关集中教育整顿活动的检查
活动，针对存在的薄弱环节和问题，提出整改意见。认真履行党风廉改建设责任制，
抓好党风廉政建设各项任务的落实。认真履行一岗双责，对职责范围内落实党风廉政
建设责任制工作进行监督、检查。加大了清理拖欠公款和用公款购买商业保险工作的
力度。 做好人民群众来信、来访和违纪案件的查处工作，对1名有严重经济问题的党
员干部给予了开除党籍的处分。
【坚持开展“万名代表评机关”活动 机关作风有了新转变】 把“万名代表评
机关”活动与“民主评议行风”紧密结合起来，制定了具体的《实施方案》。评议工
作紧扣市委、市政府的中心任务和机关作风建设中的突出问题来进行，不断创新形式、
完善内容、增强实效，使评机关活动年年有新意、年年有变化，步步深入，健康发展。
坚持代表集中评议与分散评议相结合，广场集中公开征求意见与部门和单位分别征求
意见相结合，评机关与评行业相结合，增强了评议工作的针对性、实效性。据统计，
共发出评议票10000张，收回9865张，回收率98.65％。各类代表和群众提出意见和建
议3851条， 归纳、合并整理为458条，涉及到82个部门和单位。在公开征求意见活动
中，各部门、各单位共接待社会各界群众19364人次，为群众提供咨询服务12942人次，
受理涉及工作作风、 发展环境等问题的投诉、举报816件。针对群众的批评建议，逐
一形成书面意见，并向所有参与评议的部门和单位进行反馈。
【坚持开展“文明机关”创建活动 机关精神文明建设展现新面貌】 坚持把机
关精神文明建设作为机关党建工作的一个重要方面，连续两年组织开展了创建“文明
机关”活动。修订完善了市直文明机关评选办法和考核细则。召开了创建“文明机关”
座谈会，推广了市审计局等单位开展创建活动的经验做法，观看了活动阵地和现场，
推动了面上工作的开展。各部门各单位结合自身实际，开展了各具特色的创建活动。
许多部门和单位对这项工作高度重视，主要负责同志亲自抓，措施得力，制度健全，
参与广泛，形成了浓厚的创建氛围。一些系统和行业还把创建活动延伸到机关科室和
基层单位，产生了很好的辐射带动作用。
【坚持抓好群团工作 机关工青妇组织建设呈现新特色】 机关工会组织把学习
贯彻《工会法》作为调整工会关系、规范工会权利义务、做好工会工作的依据和准绳，
加大了基层工会组织建设和建设“职工之家” 活动的力度。 机关共青团组织坚持用
“三个代表”重要思想教育团员青年，举办各类理论学习、业务知识培训班，开展了
青年文明号、青年志愿者系列活动。机关妇女组织认真学习贯彻《济宁市妇女发展纲
要》，大力宣传《婚姻法》，维护妇女干部、职工的权益。为活跃机关生活，工委还
组织开展了形式多样、丰富多彩的文化体育活动。举办了市直机关第二届秋季运动会，
来自市直各系统、各单位的2000多名干部职工参加了比赛，充分展示了市直机关良好
的精神风貌。
【坚持开展调查研究活动 机关党建调研工作取得新成果】 成立了济宁市机关
党建研究会，建立健全了机关党建调研组织，发展会员单位128个，吸收会员140名。
对全市机关党建调研工作进行统筹规划，把加强党的执政能力建设、机关基层党组织
建设、党员先进性教育、党内监督等重要问题作为调研重点和方向，精心组织开展了
一系列党建调研活动。各调研组根据总体工作安排，采取走出去、请进来等方式，深
入研究探讨机关党建工作亟待解决的重大理论和实际问题，针对机关党建工作的重点、
难点和热点问题，提出了许多有价值的思路和对策。济宁市直机关工委连续五年被省
直机关工委评为机关党建宣传调研先进单位。
【坚持抓好自身建设 机关党建工作水平有了新提高】 工委高度重视领导班子
和干部队伍自身建设。一方面，加强了工委领导班子思想作风和廉政建设。领导班子
和领导干部常年坚持中心组学习制度，带头记读书笔记，带头撰写理论文章。机关党
支部每月都制定学习计划，组织机关人员自觉学习政治理论和业务知识，形成了良好
的学习风气。领导班子和领导干部认真履行党风廉政建设责任制，自觉遵守《市委市
政府关于切实解决领导干部廉洁自律方面突出问题的规定》和《市直机关工委领导干
部廉洁自律约法三章》，凡是要求机关党员干部做到的，自己首先做到，不仅管好自
己，而且管好分管的部室，管好身边的工作人员。年内，工委机关没有发生过违纪违
规的现象和问题。加强了工委内部管理，建立健全了各项工作制度，形成了一套比较
完备的工作规范。做好了部门包村干部驻村工作，认真履行部门包村责任制，帮助金
乡县周大庙村理清了路子，健全了班子，多方筹集资金近20万元，修建了一条宽10米、
长3华里的柏油路， 群众亲切地称之为“连心路”。工委领导班子和机关全体人员解
放思想，开拓创新，团结协调，扎实工作，不计名利，埋头苦干，树立了部门的良好
形象。
（程守栋）