2004年，济宁市委党校在市委市政府领导下，适应大规
模培训轮训干部，大幅度提高干部队伍素质的要求，按照“贴主题、练内功、树形象、
创一流”的工作思路，圆满完成了市委赋予的各项任务。年内举办主体班次24期，实
训1568人次，比常年翻了一番；业余函授班次全市注册新生4515人，跃居全省第二位；
社会办学举办各种班次68期， 培训8400多人；第二期MPA班招生27人；电子政务培训
班举办28期，实训969人，同时对部分主体班次的300多名学员进行了电子政务知识培
训。
济宁市委党校2004年的工作得到了省委党校领导和市委市政府领导的充分肯定。
一些经验和做法分别被省委党校《山东党校通讯》和中央党校《党校工作通信》予以
报道。省委党校对市委、市政府重视党校工作的做法和经验向省委领导进行了汇报，
向全省党校系统进行了推广。
【抓住机遇 把握方向 打牢党校全面发展的基础】 十六届四中全会召开之后，
校党委认真抓了全会精神的学习和贯彻落实，制定了《关于学习贯彻党的十六届四中
全会精神的安排意见》，迅速掀起了学习热潮。校党委引导干部群众努力做到“四个
贯通”：即把全会精神纳入课堂教学，与教学新布局贯通起来；把全会精神作为科研
的重点内容，与对重大理论和现实问题的研究贯通起来；把全会精神和主观世界的改
造相结合，与教职工思想政治建设贯通起来；把全会精神和提高自身能力素质相结合，
与党校“贴主题、练内功、树形象、创一流”的整体思路贯通起来，真正做到使全会
精神进课堂、 进教材、进头脑。注重发挥党校理论优势，先后派遣5名教师外出宣讲
20多场次，受众5000余人。
校党委以贯彻落实全国全省党校校长会议精神为主线，以新的理念发展党校，以
长远眼光规划党校，以“严”字为先管理党校，以创一流的标准建设党校，大力度、
大举措、大动作推动党校事业发展。（一）召开高规格的全市党校校长会议。省委党
校副校长王士富、市委书记贾万志和市委组织部、宣传部的负责同志出席了会议，各
县市区委书记（党校校长）、县市区党校常务副校长参加了会议。王士富校长作了重
要指示，贾万志书记作了重要讲话，为贯彻落实好两级党校校长会议精神，促进全市
党校事业的发展打下了坚实基础。（二）巩固拓展“四条培训线”。从大教育、大培
训的视角创新培训观念，把主体班次、业余函授班次、社会办学和信息化培训都作为
党校教育的任务，大力整合资源，挖掘潜力，扩大办学规模，多形式、多渠道、全方
位地开展培训工作。年内各种培训（不包括函授教育）突破万人大关，达到10964人，
实现了党校培训工作的新跨越。（三）办了几件事关今后发展的大事。一是对校（院）
的建设发展作出了“东扩、西延、北边切齐”的新一轮规划，分期分步付诸实施，全
部实现后新增校园面积52亩。 二是接收近2万平方米的原“粮贸大楼”改造工程迅速
得到启动。 三是协调资金200多万元，完成大门东侧的拆迁和绿化美化工作。四是任
城电业局和古槐房管所仓库的拆迁安置工作正在运作。 五是校领导班子充实了5位同
志，领导力量进一步加强。
【突出中心 贴紧主题 教学水平明显提高】 在教学内容上，深入贯彻十六字
办学新要求，在“四单元”教学格局的基础上，主要抓了科学发展观、政绩观、人才
观、群众观四个执政新理念的教学；抓了宪法修正案、行政许可法等新颁布法律的教
学；抓了十六届四中全会精神的教学。配合《党内监督条例》和《党员处分条例》的
教学，主体班次开展“警示教育”，在党性教育上进行了有益探索。在教学管理上，
实行了教学单元承包制和教学专题淘汰制，每半年集中淘汰一批旧专题，公布一批新
专题；实行了教学联络员制度，每个主体班次配备1—2名联络员，收集和反馈学员对
教学工作的意见或建议。在教学方法上，将案例教学、课件教学、研讨式教学、聘请
客座教授等方式结合起来，双向互动，教学相长，促进了教学质量的显著提高。在培
训方式上，对部分主体班次实行“异地培训”，把当地教师授课和实地考察相结合，
创新了培训模式。
公务员培训工作进一步加强，积极联合高校创办MPA班次，开展公务员学历教育；
大力推进全市新录用公务员上岗培训， 市委党校实训53人，县市区党校实训610人；
努力促进市县党校开展公务员电子政务培训，全市共培训5100多人，其中市直230人。
【强化措施 打造精品 科研成果迈上新台阶】 科研工作以“四个服务”为指
导，以服务党委政府决策为着力点，坚持教学科研一体化方向，打造出一批高质量、
高层次的科研成果。一是用制度调动积极性，注重从机制上促进科研工作。充分发挥
《关于最低科研工作量实施意见》和《关于高层次科研成果随时奖励办法》的激励作
用，加大奖励力度，把各项激励措施落实到位。二是打造为党委政府决策服务的科研
平台。围绕党委中心工作和经济社会发展中的现实问题，积极申报和设计校级科研课
题， 1项省级和2项市级科研课题均已结题，其中1项课题已纳入济宁市构建文化名市
2010年总体目标， 1项课题市委领导作出批示，已进入市委市政府决策程序。三是围
绕四中全会精神的宣传，发挥党校理论阵地作用。在党的十六届四中全会召开之际，
组织力量撰写出15万多字的《党的执政能力建设读本》，市委中心组作为学习材料，
党校系统作为宣讲教材，受到普遍好评。同时与济宁日报、济宁电视台两大媒体合作，
推出理论专版，编发、播放系列文章，大力宣传了四中全会精神。四是涌现出一批新
成果。 年内取得科研成果138项，其中发表国家级论文14篇，省级论文61篇，出版专
著3部。获全省党校系统科研成果奖4项，获济宁市社科成果奖5项，其中1项被评为济
宁市第六届精神文明建设“精品工程”奖。
【深化改革 强化手段 信息化建设迈出新步伐】 着眼于加强教学科研手段建
设，发挥信息化的作用，提高现代化办学水平，将电教中心、微机培训中心、自动化
教研室进行资源整合，成立信息工作处，统筹信息化教学、建设、管理、开发和应用；
更新改造相关设备，拓展网络功能，提升校园网、远程教学网和数字化图书馆三大网
络的整体水平，增强网络服务功能；树立经营产业的理念，积极开展微机知识培训、
党政干部电子政务培训、微机技能等级考试培训，培训规模大幅度增加，形成了发展
—服务—创收—发展的运行机制。
图书资料管理工作进一步加强， 信息服务不断改善。 投资5.6万元， 购进新书
1400余册， 订阅报纸50多种，杂志和人大复印资料260多种。整理期刊近2000册，实
现了期刊微机化管理。注重文献的二次开发利用，编印《教研参阅》4期。
【从严治函 强化管理 推动业余函授教育持续健康发展】 2004年度业余函授
教育坚持“从严治函”方针，重管理、强措施、抓落实，保持了健康发展势头。（一）
“严”字当头，确保办学质量。严格按照省院《关于分院或学区教学质量目标管理办
法》的规定，加强对教、学、考、管等环节的管理。在考试环节上，实施“一把手”
工程，聘请市纪委、组织、人事、教育等部门领导参与巡考，加大治考力度，巩固扩
大了考风考纪的治理成果。（二）以督导促提高，推动全市业余函授教育持续发展。
先后对县市区党校业余函授教学质量、课堂面授等情况进行检查，促进了各个学区在
办学行为、业教队伍、规章制度、硬件设备等方面的改善和提高。召开全市备课会，
评选出省市级优秀教案。举办全市业余函授教学观摩活动，促进了全市教学水平的提
高。（三）采取有力措施，稳定招生规模。按照省院关于“从严办学、控制规模、计
划招生、保证质量”的要求，从济宁实际出发，转变观念，拓宽渠道，积极发挥教职
工的积极性，加强了宣传发动、组织报名、考前辅导等各环节工作，招生规模位居全
省第二，超额完成了2004年度招生任务。
【加强学习 文明建校 干事创业的氛围越来越浓】 校党委坚持以人为本，大
力营造风正、气顺、心齐的良好氛围，努力建设学习型党校，打造“平安党校”。一
是抓好理论学习，加强思想政治建设。校党委出台了《关于党委理论中心组学习安排
意见》和《关于教职工加强政治理论学习的意见》，认真落实学习日制度。党委中心
组和各个支部率先垂范，做到了内容、制度、措施、时间四落实。二是人事工作规范
有序。按照要求，圆满完成了人事管理、工资调整、职称评审及聘任、专业技术人员
职称考试、先进集体及个人表彰及学科带头人推荐选拔等工作。三是开展丰富多彩的
组织活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。结合学习教育，先后开展了“创五好支部、
做优秀党员”、“七一”党员“警示教育”、爱心捐款、西柏坡等地革命传统教育、
万名代表评机关等活动，有效促进了党性教育和工作学习双进步、双丰收，形成了风
气正、工作实、解放思想、干事创业的大好局面。
【放眼搞规划 倾力抓建设 保障能力和服务质量进一步提高】 （一）大力推
进校园规划建设。在市建委、规划局、土地局等部门的积极配合下，对校园作出了新
一轮发展规划，报请市政府批准，纳入了城区建设整体规划。完成了大门东侧的拆迁、
绿化、美化工作。（二）全力做好原“粮贸大楼”的接收和改造工程启动工作。按照
市委市政府的要求，积极争取有关方面的支持，顺利完成大楼交接。同时抽出专门人
员，成立基建领导小组，在大楼改造设计方案、资金筹措、基建招标等方面做了大量
艰苦细致的工作，大楼改造筹备工作基本就绪，部分工程已开始动工。（三）挖掘潜
力，强化管理，全力为大规模培训干部服务。随着办学规模的逐步扩大，行政后勤大
力整合基础设施资源，保障能力和服务水平不断提高。（四）认真落实《关于加强财
务管理的规定》和“经费统收统支、物资统购统供”制度，进一步加强了成本核算，
开源节流，增收节支等工作。
【注重督导 强化协调 业务指导工作不断加强】 以贯彻落实全国、全省、全
市党校校长会议精神为总抓手，充分发挥市委党校督导和协调作用，推动全市党校各
项工作上水平。（一）两次召开全市校长会议，围绕贯彻落实上级党校校长会议精神，
分析新形势，明确新要求，部署新任务，研究探索新时期党校工作的新思路；总结推
广5个县级党校经验， 推动了面上工作上台阶。（二）争取省市领导对市县党校的支
持，帮助党校解决了一些实实在在的困难和问题。（三）举办十六届四中全会精神师
资培训班，加强了县市区党校的教师队伍建设。举行党校系统师资大比武，涌现出一
大批教学骨干。
【完善制度 落实责任 大力加强全校党风廉政建设】 校党委认真落实《党员
领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省市委有关廉洁自律各项规定，把党风廉政建
设作为一项长期而又紧迫的政治任务切实抓紧抓好。通过党委会议、民主生活会、理
论中心组学习等形式，认真学习领会中央、省市委关于加强党风廉政建设的有关指示
精神，积极开展“廉政警示教育”和“两个条例”的教育活动，夯实思想基础；抓住
制度建设这个关键，健全落实廉政建设责任制的长效机制，修订《党委会议议事规则》、
《关于加强思想政治工作的意见》等规定，进一步完善了民主生活会、岗位考核、评
先树优等各项规章制度，使每项工作有章可循、有规可依。
(刘克运)