·领导人名录·市 委
书 记 李卫国（-2004.06）
韩 军（2004.06-）
副书记 于建民
任兆海
董信江（-2004.07）
张胜明（2004.02莘县挂职）
高 涛（2004.07-）
陈 方（2004.07-）
常 委 秦 云（女，-2004.07）
陈 方（-2004.07）
张言申（2004.07-）
籍 峰
董瑞山
李志红（女）
高 涛
范继珍（2004.07-）
市人大
主 任 李卫国（-2004.07）
代理主任 张世才（2004.07-）
副主任 张世才
何吉安
岳宪峰
董开明
郭长忠
徐永年
吴德岭
市政府
市 长 于建民
副市长 张胜明（2004.02莘县挂职）
张言申
宋新光
张玉华
彭德举
刘伟华（女）
初建伟
市政协
主 席 张茂英（女）
副主席 冯继福
刘 春
张培岐
石洪生
郭元强
李 松
市纪委
书 记 任兆海
市武装部
政 委 董瑞山
部 长 张元岐（-2004.08）
孙连干（2004.08-）
市法院
院 长 庞新贤
市检察院
检察长 苏成运·国民经济和社会发展综述· 市名由来 夏商周时，兖州为古九
州之一，因兖水而得名。1992年9月设立兖州市（县级。）
政区 人口 全市总面积648平方公里。辖12个镇（办事处）、522个行政村（居
委会）。年底全市总人口60.50万人，其中非农业人口23.28万人。男女性别比101.3。
人口出生率9.92‰，死亡率6.21‰，自然增长率3.71‰。有少数民族23个，7281人。
经济概况 全年全市实现生产总值（GDP）153.6亿元，按可比价格计算，比上年
增长20.9％。 其中，第一产业增加值17.1亿元，增长6.8％；第二产业增加值85.6亿
元，增长30.8％；第三产业增加值50.9亿元，增长12.2％。三次产业结构比为11.1：
55.7： 33.2。完成全社会固定资产投资80亿元，增长96.8％。实现财政总收入14.06
亿元，其中地方财政收入7.63亿元，按可比口径增长31.4％。年末金融机构各项存款
余额69.13亿元，比年初增加7.84亿元。其中居民储蓄存款余额52.52亿元，比年初增
加5.37亿元。年末金融机构各项贷款余额48.16亿元，比年初增加5.48亿元。
农 业 全年农林牧渔业实现总产值28.46亿元，按可比价格计算比上年增长6.8
％。 农业增加值17.1亿元， 增长6.8％。 粮食总产37.54万吨，增长10.7％；棉花
总产816吨， 下降41.4％；油料总产2.86万吨，下降23.5％；水果总产1500吨，增长
15.4％； 蔬菜总产84.47万吨，增长2.6％。肉类总产9.69万吨，禽蛋总产5.4万吨，
奶类总产6988吨。 水产品总产1620吨，增长8％。全年造林1140公顷，年末有林地面
积7133公顷，林木覆盖率达到28.8％。全市农机总动力51.42万千瓦，增长5.2％。
工 业 全年实现工业增加值74.37亿元， 比上年增长36.7％。规模以上工业产
品销售率达97.4％， 比上年降低0.66个百分点。 规模以上工业经济效益综合指数
201.92％， 比上年提高4.9个百分点。有规模以上工业企业129家，实现增加值56.58
亿元， 比上年增长66％；实现产品销售收入144.8亿元，增长63％；实现利税29.1亿
元， 增长85.6％；实现利润22.2亿元，增长102.1％。规模以上非公有制工业实现增
加值51.93亿元，增长68％，占规模以上工业的91.8％，实现产品销售收入132.9亿元，
增长64％。
建设 环保 国有及城镇集体完成基本建设投资19.34亿元， 比上年增长67％，
更新改造投资1.26亿元，下降41.3％；房地产开发投资2.97亿元，增长1519％。资质
三级及以上建筑企业18家，完成建筑业总产值14.88亿元；实现利税1.73亿元。 完成
环境污染治理项目17个，完成投资额2.64亿元，下降4.3％。
交通 邮电 公路通车里程758.2公里， 公路运输客运量456万人、 客运周转量
33468万人公里， 分别比上年增长18.8％和20％；公路货物运输量1355万吨、货运周
转量38895万吨公里，分别下降7.6％和4.2％。民用汽车拥有量10492辆，比上年增长
25％；其中，私人轿车2316辆，增长48.7％。完成邮电业务总量16217万元，增长4.6
％；其中电信业务总量13727万元，增长3.5％；邮政业务总量1905万元，增长13.2％。
年末固定电话用户达到17万户， 移动电话用户13.6万户，电话普及率达到28.1部/百
人，互联网用户7000户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额34.46亿元， 比上年增长18.8％。
城乡商品交易市场47处， 与上年持平。实现进出口总额28067万美元，增长52.5％，
其中出口3004万美元，下降3.7％。新签利用外资项目12项，合同外资额11035万美元，
增长70.5％；实际利用外资3337万美元，增长98.6％。主要旅游景点有省重点文物保
护单位——兴隆塔，全国24座名桥之一的金口坝，李白、杜甫留下足迹的青莲阁、少
陵台，市博物馆和国家级农业高新技术示范园。全年接待国内外游客5.12万人次，比
上年增长13.7％；实现旅游总收入1969万元，增长116.13％。
教科文卫 有中等专业学校9所，在校生19627人（含短期培训生、函授生）；普
通高中6所，在校生1.42万人；普通初中37所，在校生3.26万人。小学104所，在校生
3.12万人。 全市事业单位、 国有和集体企业有各类专业技术人员9029人。共取得市
（地）级以上各类重要科技成果39项。专利申请量40件；专利授权28件。有专业艺术
表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。有各类卫生机构23所，其中
医院、卫生院18所，卫生防疫防治机构1个， 妇幼保健机构1个。 各类卫生机构共有
床位1473张， 卫生技术人员1862人，其中执业医师、执业助理医师800人，注册护士
561人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌6枚，其中金牌1枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入8100元，比上年增长11.9％；人均消费性支
出为6202元，增长8.6％；人均住房面积27.6平方米。农民人均纯收入4426元， 增长
15.0％；生活消费支出2366元，增长12.8％；人均居住面积28.5平方米。全市企业养
老保险参保人数50711人， 比上年净增3863人；征缴企业基本养老保险费6852万元。
农村养老保险参保人数47425人， 当年收缴保险金41万元。城镇职工基本医疗保险参
保人数32306人，参加失业保险的企、事业单位的人数57664人，享受失业保险待遇的
人数2631人。 城镇实现就业再就业1.6万人， 其中下岗失业人员再就业3200人。
年末城镇在岗职工人数42725人， 下降1.8％；在岗职工平均工资11394元，增长13.6
％。最低生活保障救助人数为10341人，其中城镇8094人，农村2247人。
【为民十件实事如期完成】 一是扩大就业再就业。2004年新增城镇就业1.6万
人， 安置下岗失业人员再就业3200人， 其中政府出资提供公益岗位465人。劳务输
出8.7万人， 新增8000人。二是搞好低保救助。健全社会救助网络，全面落实城乡居
民最低生活保障制度，实现了应保尽保、应助尽助，并提高了保障标准。三是抓好养
老保险扩面，全市新增参保人员3816人。四是提高医疗保障水平。城镇医疗保险扩面
1.9万人， 工伤保险、农村新型合作医疗启动实施，疾病防控体系和医疗救治体系建
设进展顺利。五是高度重视失地农民生活保障工作，失地农民基本生活保障制度开始
实施。 六是加大帮困助学力度，救助困难学生1500人，比上年增加750人。七是启动
了经济适用房和廉租房建设，推进城镇低收入家庭住房解困。八是实施了村村通油路、
通客车、通有线电视再提高工程，修建乡村公路52公里，实现了村村客车，农村有线
电视入户率提高了10个百分点。九是改善城区大气质量，加大燃煤炉具改造力度，全
年新增集中供气用户2000户、集中供热面积20万平方米，城区全年空气质量二级和好
于二级的天数达280天。 十是加强社区建设，完善了城区社区基础设施，健全了“四
室一站”，对社区和农村养老院全部实施了高标准、楼房化改造。
【“平安兖州”建设取得明显成效】 市委、市政府把2004年作为“平安创建活
动年”，紧紧围绕发展、稳定两大主题，深入开展“平安兖州”创建活动。层层建立
了平安建设领导机构和专职工作队伍，调整充实了综合治理委员会、普法依法治理领
导小组、调解指导委员会等专门组织，同10个镇（街）和80个市直部门、驻兖单位签
订了《创建“平安兖州”责任书》，实行了重大问题责任追究、重大案件防范责任查
究、黄牌警告、一票否决等制度。以开展“四大查”、抓好“九个一批”为主要内容，
深入开展专项整治活动，集中排查和整治各类突出问题。大力加强基层组织和综治网
络建设，深入开展法制宣传教育，不断加强治安管理，夯实了基层基础。积极适应市
场经济发展要求，按照“政府主导、社会参与、市场运作、规范管理”的要求，着力
构建大防控、大调解、大保障三大体系。2004年，全市刑事发案、信访总量分别下降
12％和24％，没有发生影响稳定的重大刑案件、重大治安灾害事故、群体性事件和到
省、进京滋事事件；群众对党政机关和党员干部的投诉分别下降18％和27％；社会各
界对社会治安的满意率达到95％以上，实现了“确保社会稳定、确保安全生产、确保
人民群众安居乐业、确保发展环境优化”的目标。“平安兖州”建设取得明显成效，
被省委、省政府评为2004年度“平安山东”建设先进市。
【大力实施产业化 农业和农村经济持续发展】 近年来，兖州市以增加农民收
入为中心，以国内外市场为导向，以科技进步为支撑，围绕主导产业，科学规划、合
理布局， 积极探索、 大胆实践，全面推行标准化，大力实施产业化。2004年实施了
“一片两线三区” 农业重点工程，采取重点措施，实行重点突破， 农业和农村经济
持续发展。 2004年， 全市农民人均纯收入4426.3元，比上年增加576.95元，增长15
％， 增量居济宁市第一位， 是近年来增幅最高的一年。全市农林牧渔业实现总产值
28.46亿元，增长23.5％，林牧渔业占43.8％，提高4.4个百分点。一是以高标准设施
栽培为重点，拉长瓜菜产业链。发挥优势、突出特色，优化品种、扩大规模，不断发
展农产品原料生产基地。 全市建成万亩保护地栽培、2万亩大蒜、万亩辣椒、万亩大
葱等生产基地，蔬菜播种面积达到26万亩。二是以标准化规模养殖为重点，拉长畜禽
产业链。按照“五统一”原则，大力推行标准化生产，精心培植优势产业。全市畜禽
饲养量突破4568万只头， 肉蛋奶总产15.78万吨。三是以林纸一体化为重点，拉长林
果产业链。大力推广无公害标准化生产技术，努力提高林业生产的经济效益和社会效
益。全市形成速生丰产林10万亩、经济林3万亩、苗木3万亩、桑园2万亩、黄金梨1万
亩的规模。四是以发展优质专用品种为重点，拉长粮棉油产业链。通过“一镇一品、
一村一品”的区域化种植、标准化生产、规模化发展，全市粮食增产亿斤，优质率达
到90％以上，30万亩小麦玉米生产基地被省认定为无公害生产基地。五是以壮大龙头
企业为重点，提升农业产业化经营水平。将农业龙头企业列入全市民营经济发展“三
大工程” 的重中之重，采取多项措施，壮大企业群体。华龙、正龙集团投资3亿元的
二期扩产项目已部分投产，全市形成年产方便面50亿包、销售收入20亿元的生产能力，
建成全国最大的方便面生产基地。绿源公司通过国家级绿色认证，并成为国家级农业
产业化重点龙头企业。全市规模以上农产品加工龙头企业达到28家，年销售收入过亿
元的10家，过10亿元的2家，形成年加工粮食130万吨、 畜禽产品5万吨的能力，农产
品加工增值率达到80％，70％的农户稳定进入一体化经营。六是以促进农民增收为重
点，不断加大政策扶持力度。实行“四位一体”管理模式，每条产业链由一名市级领
导牵头，分线作战、包保负责。实行严格的目标管理制度，把产业化目标任务细化分
解到部门、到镇、到村，分工负责，强力推进。市财政拨付支农资金6455万元，设立
1600多万元专项资金，采取以奖代补，重点扶持农业产业化建设。协调发放货款12亿
元，切实解决了资金不足的问题。拓宽渠道，创新形式，大力实施科技兴农。全市90
％的青壮年农民普遍掌握2—3项农业实用技术，外出务工人员绝大多数都经过培训，
获得各类专业技术证书的农民达到2万多人。
【实施“三大工程” 推进新型工业化城市建设】 2004年7月30日全市经济工
作会议召开， 会上， 市委、市政府做出了实施大集团、梯队、培植“三大工程”的
战略决策。大集团工程：即全力支持太阳纸业、银河橡塑两大集团加快创百亿步伐，
到2007年，销售收入均超过百亿，确定其在全国乃至在国际同行业中的优势地位，打
造兖州经济的“航空母舰”。梯队工程：即对现有的企业梳理排队，分成几个梯队，
加大扶持力度， 促其增资扩股， 再上规模，做大做强，形成更多的大个头企业，到
2007年， 齐鲁特钢、翔宇化纤、联诚金属等3家企业要达到20—30亿元的规模，大统
矿业、 青钢焦化、华龙食品等3家企业要达到10—20亿元的规模，绿源食品、白象食
品、益健制药等3家企业要达到5—10亿元的规模，高旭化工、云龙科技等11家企业要
达到1—5亿元的规模，形成支撑全市经济发展的优势企业群体。培植工程：即通过大
开放大招商，引进一批新项目，新上一批新企业，培植一批销售收入过千万、五千万、
过亿元的新的经济增长点，增强经济发展的活力和后劲。通过实施“三大工程”，到
2007年，全市规模以上工业企业要达到200家，规模以上工业销售收入要达到480亿元，
利税突破85亿元。为推进“三大工程”建设，市委、市政府下发了《关于实施“三大
工程”加快推进新型工业化的决定》，成立了由市委书记、市长同时挂帅的“三大工
程”建设领导小组，对列入“三大工程”的项目定期调度、重点调度，逐个企业召开
现场办公会，全力扶持发展新上项目，发展壮大现有企业。2004年，全市规模以上工
业企业达到129家，利税过千万元企业达到22家，分别较上年增加39家和6家；规模以
上工业销售收入达到144.8亿元， 利税29.1亿元， 同比分别增长63％和85.6％。全
市新上续建投资过千万元工业项目101个， 共计完成投资55.6亿元，其中过亿元的15
个，陆通轮胎、高档信息纸等53个重点项目相继竣工投产。
【民营经济快速健康发展】 2004年，兖州市委、市政府把民营经济确定为全市
经济工作的总抓手，号召全市上下突出“工业立市、民营强市”的工作重点，大力实
施“全面放开、全民经商、全民招商、全力保护、全面推向民营经济”的“五全战略”，
优化外部环境，制定优惠政策，加强载体建设，放手放胆发展民营经济，做大做强民
营企业，以民营经济的大发展促进全市经济的持续快速发展。截至2004年底，全市民
营经济达到11669户， 比上年增长14.5％，其中民营企业1404户，增长55％；个体工
商户10265户， 增长10.6％。民营经济从业人员达到9.59万人，增长13.2％；注册资
金19.10亿元， 增长47.5％；上交税金6.87亿元，增长88.3％，占全市地方财政收入
的90％。2004年，兖州市被省委、省政府评为“全省发展民营经济先进市”，民营经
济已成为兖州市国民经济的重要支撑力量和最具活力的经济增长点。·镇、街道办事
处概况· 鼓楼街道办事处
党委书记：邱培友（-2004.12）
张延夫（2004.12-）
办事处主任：张延夫（-2004.12）
代超（2004.12-）
位于兖州市城区东半部，面积6平方公里，8.5万人，辖19个社区居委会。街道党
委下设19个社区党（总） 支部， 24个机关、站、所、企业党（总）支部，直管党员
553名， 住社区党员约3000余名。在编机关工作人员47人，社区居委会干部96人。辖
区内有火车站、 汽车站等驻区单位301个。人口自然增长率5.6‰，出生率6.8‰。出
生婴儿男女性别比114：100。
2004年街道地方财政收入完成832万元，同比增长38.44％；总体财政收入1179万
元，按辖区总人口，人均总体财政收入、人均国税收入、人均地税收入分别为196.50
元、 44.67元、151.84元；按居民人口，人均国地税收入、人均国税收入、人均地税
收入分别为393元、89.34元、303.68元。据经济普查显示，到2004年12月底，街道共
有民营企业145家，个体工商户2635家，民营经济上缴税金1179万元，同比增长98.82
％。街道共有规模以上工业企业4家，同比增长100％；规模以上工业增加值2643万元，
同比增长45.2％；规模以上工业上缴税金73万元，同比增长62.2％；规模以上高新技
术产值555万元，同比增长50％；规模以上固定资产投资完成38779万元，同比增长64
％。实际利用市外国内资金38470万元，同比增长52.98％；合同利用外资302万美元，
同比增长89％； 实际利用外资88万美元，同比增长60％；外贸出口129万美元，同比
增长7.5％。 2004年新增养老保险扩面400人，养老保险扩面征缴率1 00％。 到2004
年12月， 辖区内共纳入低保1738户，5305人，全年共发放低保金291万元。2004年新
增企业失业保险人数400人，失业保险征缴率100％。城镇新增就业人数5158人、新增
再就业人数652人。
永安街道办事处
兖州市委常委
街道党委书记李志红（女，-2004.8）
党委书记颜丙华（2004.12-）
办事处主任颜丙华（-2004.12）
唐 军（2004.12-）
位于兖州市城区西半部， 面积6平方公里。 辖11个社区居委会， 有15396户，
49160人；其中女24068人，非农业人口49160人，人口自然增长率为3.56‰。
国内生产总值1.736亿元， 比上年增长230％， 其中二、三产业增加值分别达到
8500万元和8860万元，分别比上年增长260％和220％。工业总产值1.3亿元，增长300
％， 实现利税2140万元，增长170％。街道企业总产值6.4亿元，利税6900万元， 其
中个体私营企业产值3.2亿元， 利税3700万元。财政收入1095万元。城镇居民人均纯
收入7983元，比上年增加2133元。电话普及率达到每百人46部。
【实施“四项工程”加速经济发展】 2004年，街道办事处为加快街居经济的快
速发展，实施了“四项工程”发展战略。一是实施亿元企业带动工程。把创佳玻纤、
九安服装作为“亿元企业”加快培育，采取领导包保责任制，重点扶持、重点帮助，
促其壮大膨胀，形成规模，成为街道“顶天立地”的支柱企业。二是实施规模企业培
育工程。全力支持大禹纺织、常辉食品、英华制衣、格拉斯夫莱克斯、长安涂料、长
安工程机械、华众机械、文件橱柜等中小工业企业和具有一定规模的鲁兖水产、辉煌
五金、长远商贸、发达装饰、赛玛特生活广场等商贸流通企业加快发展，力促这些企
业成为街道经济发展的第二梯队。三是实施新上项目培植工程。实行“指标分配，严
格考核，激励重奖”的招商目标管理责任制，实行以企招商、以商招商、网上招商、
代理招商、小分队招商等多种行之有效的招商举措，招商引资工作取得新突破。四是
实施三产带动工程。充分发挥区位优势，围绕房地产开发和商贸流通做文章，积极扶
持华安开发、金帝开发、光大开发、众诚开发等企业抓好现有开发建设项目。努力抓
好新世纪路、息马地商城、皇城园等商贸集中地的建设和管理，大力发展商贸流通业，
繁荣市场。鼓励商贸企业建设高标准、高品位、全国名牌、世界名牌的专卖商场，提
高市场竞争能力。通过实施“四项工程”，街道经济快速发展。
新兖镇
党委书记 宋吉民
镇长 刘全忠（-2004.12）
孔凡涛（2004.12-）
位于市城区周围，面积86平方公里。辖79个行政村，有19486户，8.6万人，其中
女性43801人，非农业人口12908人。
国内生产总值30.76亿元， 比上年增长34.9％，其中一、二、三产业增加值分别
达到19186万元、 288027万元和365万元。工业总产值89.43亿元，增长75.4％，实现
利税135908万元， 增长73.2％。农林牧渔业总产值32713万元，增长13％。全年粮食
作物播种面积4593公顷， 总产3.56万吨；瓜菜2108公顷，总产5.71万吨； 棉花23公
顷， 总产30吨；种植业产值10103万元。全年造林232公顷，森林覆盖率达39％，林
果总产1600吨； 林业产值983万元。年末大牲畜存栏2316头，猪存栏6.08万头，羊存
栏2.71万只， 家禽存栏202.1万只，畜牧业总产值20589万元。水产品总量330吨，渔
业总产值232万元。 农业机械总动力达6.8万千瓦，农村用电量33869万千瓦时。乡镇
企业总产值96.89亿元， 利税137701万元， 其中个体私营企业产值96.89亿元，利税
137701万元。财政收入32148万元。农民人均纯收入4589元，比上年增加559元。有中
学4处， 小学19处，在校学生共7242人，适龄儿童入学率100％；有医院2处。电话普
及率达到百人50.95部。2004年，被评为山东省社会文化先进乡镇。
【民营经济快速发展】 规模以上固定资产投资217759万元，增长90.25％； 规
模以上工业企业个数达到19家， 增长35.7％； 规模以上工业增加值287653万元，增
长79.32％； 民营经济上缴税金24801万元，增长140.2％。太阳纸业15万吨高档信息
用纸、齐鲁特钢生产线改造等重点项目相继竣工投产，成功举办了陆通轮胎下线仪式，
引进和在谈项目29个，实际利用外资375万美元。
【各项社会事业健康发展】 全面推行农村合作医疗制度，农村医疗参保率达到
81.3％；创办新兖农民职业技术学校和农民就业指导中心，为有序转移农村剩余劳动
力奠定了基础；全面推行义务教育阶段收费减免，累计减免杂费40万元；成立社会救
助中心，募集救助基金72万元，做到了应助尽助；认真落实农村居民最低生活保障线
制度，全年办理低保450户；城镇新增就业和再就业人数达到2952人，比上年增长130
％； 企业失业和养老保险扩面征缴完成计划的100％。组建兖州久益医院，步入正常
的运营轨道；积极开展群众性文化活动，被评为“山东省社会文化先进乡镇”；人口
与计划生育目标管理责任制考核继续保持兖州市一等奖水平。科技、体育、民兵、老
龄、残疾人等各项社会事业都有新的进步。
谷村镇
党委书记 张 玕
镇长 陈秋生
位于市境北部， 距市中心8公里，面积58.91平方公里。辖39个自然村，39个村
民委员会；有8600户，3.1万人；其中女1.6万人，非农业人口3000人，人口自然增长
率为3.7‰。
工业总产值14.4亿元， 增长24.8％，实现利税10377万元，增长62.5％。农林牧
渔业总产值2.1亿元， 增长20％。 全年粮食作物播种面积2640公顷，总产2.1万吨；
瓜菜1781公顷，总产3.7万吨；种植业产值6771万元。全年造林123公顷，森林覆盖率
达23％，林果总产3万吨；林业产值742万元。年末大牲畜存栏3000头，猪存栏8000头，
羊存栏8200只， 家禽存栏87万只，畜牧业总产值1.37亿元。渔业总产值123万元。农
业机械总动力达3.6万千瓦，农村用电量1.9亿千瓦时。总体财政收入2875万元，同比
增长40％；地方财政收入实现1603万元，增长40.6％。有中学1处，小学6处，在校学
生共2700人，适龄儿童入学率100％；有医院1处。电话普及率达到每百人50部。
【招商引资和民营经济加快发展】 把招商引资作为经济工作的重中之重、关键
之关键来抓，坚持“谷村以外都是外”，实施“走出去”和“引进来”两手抓战略，
借用亲缘、商缘、友缘关系拓宽招引渠道，重抓以商引商，强化企业的招商主体作用，
提高招引成功率。 2004年招引项目21个，其中已建成7个，在建8个，在谈6个。发挥
优势扩充外向型经济规模。利用联诚、源泉等外向型企业为桥梁，有针对性地接触外
商，2004年引进外资515万美元，市外资金4.19亿元。全镇规模以上企业达到8家，对
全镇财政贡献水平有大幅度提升。
漕河镇
党委书记 范国瑞（-2004.12）
刘全忠（2004.12-）
镇长 黄旭东
位于市境北部， 距市中心12公里，面积47.4平方公里。辖36个自然村，31个村
民委员会；有8122户，31832人；其中女15793人，非农业人口1021人，人口自然增长
率为2.1‰。
国内生产总值4.9亿元， 比上年增长12％，其中一、二、三产业增加值分别达到
21000万元、12000万元和16000万元，分别比上年增长6％、35％和27％。工业总产值
3.1亿元，增长21％，实现利税6500万元，增长25％。农林牧渔业总产值35027万元，
增长6％。 全年粮食作物播种面积3687公顷， 总产1.9831万吨；瓜菜1342公顷，总
产3.5792万吨；棉花155公顷，总产169吨；种植业产值8877万元。全年造林64公顷，
森林覆盖率达31％，林果总产1609吨； 林业产值1000万元。 年末大牲畜存栏799头，
猪存栏3.89万头， 羊存栏5700只，家禽存栏73.91万只，畜牧业总产值6573万元。水
产品总量85吨，渔业总产值80万元。农业机械总动力达3.6万千瓦，农村用电量382万
千瓦时。乡镇企业总产值4.02亿元，利税7920万元，其中个体私营企业产值3.71亿元、
利税7325万元。 财政收入587万元。农民人均纯收入3560元，比上年增加72元。有中
学2处， 小学13处，在校学生共3917人，适龄儿童入学率100％；有医院1处。电话普
及率达到每百人18.2部。
大安镇
党委书记 刘继芳
镇长 韩春恒（-2004.12）
乔瑞花（女，2004.12-）
位于兖州市区北部， 距市中心5公里，面积57平方公里。辖41个行政村，41个村
民委员会；有13969户，46109人；其中女22200人，非农业人口12246人。人口自然增
长率为4.3‰。
国内生产总值5.74亿元，比上年增长46％，其中一、二、三产业增加值分别达到
22181万元、 31171万元和4016万元，分别比上年增长15％、87％和24％。工业总产
值9.73亿元，增长57％，实现利税3445万元，增长139％。农林牧渔业总产值33730万
元， 增长20％。全年粮食作物播种面积5867公顷，总产46158吨；瓜菜43公顷，总产
17950吨； 棉花41公顷，总产61吨；种植业产值13235万元。全年造林120公顷，森林
覆盖率达到22％，林果总产2吨；林业产值932万元。年末大牲畜存栏3431头，猪存栏
4.37万头，羊存栏28188只，家禽存栏113.99万只，畜牧业总产值12577万元。水产品
总量345吨， 渔业总产值240万元。农业机械总动力达44704千瓦，农村用电量3167万
千瓦时。乡镇企业总产值11.55亿元，利税2769万元，其中个体私营企业产值10.39亿
元、利税2183万元。财政收入4632万元。农民人均纯收入4593元，比上年增加588元。
有中学1处， 小学11处，在校学生共3144人，适龄儿童入学率100％；有医院1处。电
话普及率达到每百人48部。
【民营经济 招商引资取得显著成效】 2004年全镇经济快速发展，工业经济规
模和效益大幅度提高，规模以上工业企业新增5家，达到11家，实现销售收入6.8亿元，
增长48％， 民营企业缴纳税金2326万元，增长43％，外贸出口40万美元，增长263.6
％。主导产业优势突出，建成了全国最大的方便面生产基地。 至2004年底， 全镇建
成和在建项目共10个， 固定资产总投资3.78亿元，增长107％，达产后预计新增销售
收入可达到15亿元。 华龙二期五个项目总投资2亿元， 建成投产达产后， 可新增销
售收入10亿元。 白象投资2000万元，建设了调料车间和3条高档方便面生产线，年可
实现销售收入3亿元。环宇汽车钢圈项目总投资5000万元，建设载重汽车钢圈生产线，
可新增销售收入1.5亿元。 并与济南重汽、陕汽、春兰等汽车厂家形成供货关系。大
丰开发生产出了水稻收割机，将成为重要的经济增长点。宝祥包装印刷有限公司项目
于11月份投产运营。 该项目达产后，年产纸箱6000万只，可实现销售收入1亿元，新
增就业岗位200余个。
【万亩农业综合开发全面完成】 2004年度农业综合开发土地治理项目6000亩，
已完成新修和整修田间道路29公里， 植树2.9万株，新植树木成活率达到98％。新打
机井24眼， 新建井房50座，铺设地下电缆20公里，铺设PVC管道9.9公里，建径跨6米
石拱桥2座， 建设直径400毫米的涵管桥48座，800毫米涵管桥55座，并已通过验收。
2004年度省农业综合开发招标项目， 土地治理10000亩， 项目区涉及14个村， 人口
0.76万人， 完成新修和整修道路40公里，新植树木5万株，新打机井50眼，新建井房
96座， 铺设地下电缆40公里，铺设PVC管道18公里，开挖疏浚沟渠2.1公里，建径跨6
米石拱桥2座， 建直径800毫米涵管桥180座，土地深耕10000亩，平衡施肥10000亩，
新建良种仓库100平方米， 晒场200平方米，加工车间100平方米，对农民进行种植业
技术培训5000人次，推广小麦新品种济麦20、玉米新品种郑单958无公害示范田500亩。
小孟镇
党委书记 卞延军（-2004.12）
韩春恒（2004.12-）
镇长 杨海成
位于市境西北部，距市中心30公里，面积55.5平方公里。辖42个自然村，42个村
民委员会；有9702户，38049人；其中女19097人，非农业人口1393人。人口自然增长
率为4‰。
国内生产总值1.45亿元， 比上年增长5％，其中一、二、三产业增加值分别达到
14641万元、 2702万元和501万元， 分别比上年增长31％、62％和10％。工业总产值
1.14亿元，增长27％；实现利税917万元，增长33％。农林牧渔总产值21418万元，增
长16％。全年粮食作物播种面积4913公顷，总产3.69万吨；瓜菜1489公顷，总产5.95
万吨； 棉花60公顷，总产64吨；种植业产值13319万元。全年造林24.8公顷，森林覆
盖率达25％； 林业产值159万元。年末大牲畜存栏5018头，猪存栏3.56万头，羊存栏
2.18万只， 家禽存栏108.8万只，畜牧业总产值4948万元。水产品总量30吨，渔业总
产值13万元。 农业机械总动力达40000千瓦，农村用电量1025万千瓦时。乡镇企业总
产值1.1442亿元，利税917万元，其中个体私营企业产值1.1442亿元、利税917万元。
财政收入1294万元。农民人均纯收入4326元，比上年增加430元。有中学4处，小学10
处，在校学生共3866人，适龄儿童入学率100％；有医院1处。电话普及率达到每百人
70部。
【农业开发顺利完成】 自2003年在东部地区实施农业综合开发工程，东至李堂
-李楼路， 西邻济阳路，北到太平路，南靠谷肖路，涉及6个行政村，总人口0.649万
人，其中农业人口0.64万人，农业劳动力0.35万人，土地总面积1.07万亩，耕地面积
0.8万亩。经过一年的施工建设，新修田间生产路17条，26公里；疏浚洄灌沟3.6公里；
新打机井60眼，维修旧机井34眼，建设高标准井房60座；铺设地下节水管道12公里，
地下电缆36公里； 建设大中型石拱桥2座， 涵管桥158座；营造防护林40公里，植树
4.2万株；实施农业结构调整0.8万亩，其中优质小麦0.5万亩，优质花生0.2万亩。整
个工程共出动工日4万个， 完成土方14万方。通过开发治理，项目区基本达到了田成
方，林成网，沟相通，路相连，旱能浇，涝能排的标准，生产条件明显提高，生产能
力大大增强，生态环境大为改观。
【实施“群众满意文化娱乐工程”】 小孟镇找准农村精神文明建设的切入点，
选准文化服务的结合点，立足本地，面向农村、农民，实施了“群众满意文化娱乐工
程” ， 以此抢占农村精神文明建设的主阵地。在镇文化站的组织实施下，各村本着
“大家办，大家乐，大家参与，大家受益”的原则，积极组织开展了形式多样、内容
丰富的群众性文化艺术活动。 全镇共组建村腰鼓队15个，队员达600多人。为充分挖
掘民间艺术，镇政府拨出专款，购买了腰鼓、舞龙、狮子、服装等器具，制做了花船、
高跷等道具，组建了舞龙队、舞狮队、腰鼓队、旱船队等二十余支民间艺术表演队伍，
满足了广大农民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要，每年经常参与各种
形式文化活动的人数达到全镇总人口的40％以上。小孟镇的农民文化艺术活动也得到
了社会的认可。腰鼓队、舞龙和舞狮队多次参加全市民间艺术表演。兖州电视台还在
王海村、张王村制作了专题节目，使小孟的女子腰鼓队作为农村文化艺术活动的典型
在全市推广。2004年荣获“山东省社会文化先进乡镇”荣誉称号，并成功承办了兖州
市暨小孟镇第十五届农民文化艺术节。
【镇村主干公路维护改造工程顺利竣工】 小孟镇共有镇村主干公路近30公里。
多年来，由于道路超期服役，破损严重，给群众的生产生活带来诸多不便。镇党委、
政府在调查研究的基础上，把镇村主干道路维修列入全镇重点工程之一。镇抽调专人，
成立了道路维修工作组，根据路面损毁程度，制订了分期实施的工作思路。做好工程
预算，制订了详细的工程施工方案。通过施工，全镇改造镇村主干公路19公里，其中
李堂-梅营路段6.1公里， 于7月2 0日顺利完工；桑园-刘李、王子-函丈、南门-太平
路段， 总长12.9公里，于9月27日顺利竣工，是兖州市第一个完成镇村主干道路维修
改造的镇。
新驿镇
党委书记 周广珍
镇长 山桂岭
位于兖州市西北部， 距市中心30公里，面积66.6平方公里。辖50个自然村， 57
个村民委员会； 有12870户，50179人；其中女24103人，非农业人口1472人，人口自
然增长率为6.7‰。
国内生产总值7.7亿元， 比上年增长26.2％，其中一、二、三产业增加值分别达
到21750万元、 37327万元和17923万元，分别比上年增长26.9％、29％和20％。工业
总产值6.4亿元，增长46％，实现利税9700万元，增长48％。农林牧渔业总产值32158
万元，增长25.7％。全年粮食作物播种面积6341公顷，总产5.0588万吨；瓜菜1680公
顷，总产6.2987万吨；种植业产值14367万元。全年造林400公顷，森林覆盖率达24.5
％，林业产值500万元。年末大牲畜存栏1234头，猪存栏4.17万头，羊存栏3.71万只，
家禽存栏98.59万只， 畜牧业总产值15686万元。农业机械总动力达56170千瓦，农村
用电量1335万千瓦时。 个体私营企业产值11.6亿元、利税1.9亿元。财政收入1780万
元。农民人均纯收入4428元，比上年增长11.8％。有中学4处，小学9处，在校学生共
4688人，适龄儿童入学率100％。有医院1处。电话普及率达到每百人20.3部。
【镇域经济增势强劲】 继续把“工业立镇、民营强镇”作为统领全镇经济发展
的总抓手，坚持抓骨干、带全局，抓项目、增后劲，抓管理、增效益，使全镇经济逐
步走上了靠工业化、民营化增长的新路子。一是狠抓了骨干企业新上项目的投产达产。
重点抓了ASC联诚新驿铸造厂投资400万美元的机加工改造项目，滨阳制毯投资1500万
元的拉舍尔毛毯生产线项目，泰山丝业投资1100万元自动缫丝机改造项目，组建了总
投资3000多万元、 拥有100辆大型运输车辆的运输公司。二是全镇原镇属13家企业的
改制工作全面完成。 三是加快了财贸流通领域的改革。吸引民间资金500万元，完成
了聚金城农贸市场的一期改造。四是牢固树立“活在民间”的观念，最大限度激发民
众的创业激情。 全镇新增个体工商户350家。 到年底，全镇民营经济个数达到1999
家， 其中民营企业24家，个体工商户1975家。全镇民营经济总收入11.52亿元，民营
经济上缴税金610万元，增长84.3％。
【农业结构调整深入 综合开发力度加大】 粮食生产喜获丰收，小麦、玉米平
均亩单产达到1100公斤，达到历史最高产量。认真落实粮补和减免农业税政策。全镇
发放粮补资金85万元， 减免农业税260万元，有效减轻了农民负担。在结构调整上，
继续把林业、桑蚕、大葱、花生和畜牧五大基地建设作为调整的重点。大葱、苗木、
桑园、 花生等农业主导产业面积分别达到和巩固在7000亩、5000亩、6000亩、1.3万
亩， 使全镇粮经作物比达到5：5。畜牧业在稳定鸡、猪饲养的同时，重点抓了5个标
准化鸡舍， 4个规模养殖场和4个养殖小区建设，使全镇畜禽饲养总量达到了450万只
（头）。突出抓了万亩大葱、山药轮作基地建设的启动。把农村劳务输出作为产业来
抓，全镇务工经商人数达1.03万人。加大农业基础设施建设力度，农业综合开发项目
区共完成投资130万元，建成方田7600亩，整修道路38条25公里，动土5.8万方，新植
树木5.9万株，铺设地下电缆25公里，新建桥涵159座，新打机井70眼，建井房40座，
铺设PVC输水管道1000亩。
颜店镇
党委书记 赵广岭（-2004.12）
黄国强（2004.12-）
镇长 张士坤
位于兖州市西部， 与汶上、 任城交界， 面积102平方公里。辖66个行政村；有
18474户，69135人；其中女34088人，非农业人口1871人，人口自然增长率为3.2‰。
国内生产总值13.2亿元，比上年增长30％，其中一、二、三产业增加值分别达到
35962万元、 33082万元和9332万元，分别比上年增长32％、47.8％和16.3％。 工业
总产值11.4亿元， 增长55.4％，实现利税14194万元，增长108.5％。农林牧渔业总
产值57387万元，增长35.7％。全年粮食作物播种面积6100公顷，总产4.4万吨；瓜菜
5118公顷，总产3.0万吨；棉花118公顷，总产117吨；种植业产值37713万元。全年造
林82公顷， 森林覆盖率达22％。 年末大牲畜存栏1000头，猪存栏4.16万头，羊存栏
15500只， 家禽存栏114.32万只， 畜牧业总产值11501万元。 农业机械总动力达
76382千瓦， 农村用电量1026万千瓦时。乡镇企业总产值15.04亿元，利税17488万元，
其中个体私营企业产值15.04亿元、 利税17488万元。财政收入2802万元。农民人均
纯收入4496元，比上年增加568元。有中学4处，小学20处，在校学生共6706人，适龄
儿童入学率100％；有医院1处。电话普及率达到每百人72部。
【农业结构调整取得新进展】 绿源公司在完成2000万只肉鸭宰杀的基础上，
新建了郭楼400亩规范化养殖小区， 全镇畜禽养殖总量达到600万只（头）。深入开
展造林绿化活动，加快发展苗木生产基地，重点实施了沿济阳路苗木生产销售一条线
建设。 全镇苗木面积达到21000亩，速生丰产林3600亩。全镇更新补植农田林网树木
3.8万株，四旁植树8万株。有效地改善了群众生产生活环境。农田水利基本建设进一
步加强，全镇累计投资362万元，新增大型拖拉机30台，配套农机具202台套，新打机
井152眼，洗井186眼，修建机井房和过路桥涵70座，铺设地下电缆15公里。
【招商引资 民营企业发展取得新突破】 全镇进一步优化发展环境，动员全民
招商、全面招商。利用闲置资产大力开展招商活动，引进了济宁如意纺织集团众诚制
衣有限公司等5个项目。 祥通橡塑公司投资5600万元新上钢缆胶带生产线、绿源公司
投资5000万元新上了宰杀生产线、启动了高标准养殖小区项目，实现了固定资产投入
和生产效益同步提高。 2004年全镇企业完成产值10.04亿元，增长39.5％；实现利税
1.2亿元，增长35％。
黄屯镇
党委书记：秦秋来
镇长：张 默
位于市境西南部， 距市中心15公里，面积48.86平方公里。辖38个自然村，38个
村民委员会；有8052户，28159人；其中女14171人，非农业人口3257人，人口自然增
长率5.2‰。
国内生产总值3.5449亿元，比上年增长93％，其中一、二、三产业增加值分别达
到10800万元、 9176万元和11605万元， 分别增长13％、 37％和82％。 工业总产值
4.8626亿元，增长67％，实现利税4951万元，增长104％。农林牧渔业总产值21635万
元。全年粮食作物播种面积3866公顷，总产2.994万吨；瓜菜179公顷，总产0.9322万
吨；棉花66.2公顷，总产78吨；种植业产值8675万元。 年末大牲畜存栏130头，猪存
栏2.2万头， 羊存栏12000只，家禽存栏94.6万只， 畜牧业总产值8454万元。农业机
械总动力41684千瓦， 农村用电量155万千瓦时。 乡镇企业总产值6.6626亿元，利税
11079万元， 其中个体私营企业产值4.8626亿元、 利税8937万元。 财政收入1673万
元。 农民人均收入4100元， 比上年增加220元。有中学2处，小学5处，在校学生共
3877人，适龄儿童入学率100％；有医院1处。电话普及率达到每百人51部。
王因镇
党委书记 颜世勤
镇长 郭 强
位于市境南部，距市中心10公里，面积72平方公里。辖62个自然村，59个村民委
员会；有12910户，5.7万人；其中女2.59万人，非农业人口8661人，人口自然增长率
为3‰。
国内生产总值10.2亿元，比上年增长28％，其中一、二、三产业增加值分别达到
9028万元、 86972万元和6000万元，分别比上年增长35％、28％和26％。工业总产值
27.3亿元，增长112％，实现利税42732万元，增长147％。农林牧渔业总产值30094万
元， 增长35％。全年粮食作物播种面积9401公顷，总产5.7万吨；瓜菜1547公顷，总
产7万吨； 棉花4公顷，总产5万吨；种植业产值12497万元。全年造林775公顷，森林
覆盖率达36％，林果总产37吨；林业产值1191万元。年末大牲畜存栏282头，猪存栏3
万头， 羊存栏12900只，家禽存栏185万只，畜牧业总产值7817万元。水产品总量120
吨，渔业总产值89万元。农村用电量1101万千瓦时。乡镇企业总产值27.3亿元，利税
42732万元，其中个体私营企业产值27.3亿元、利税42732万元。财政收入5074万元。
农民人均收入4283元， 比上年增加430元。 有中学5处， 小学12处，在校学生共
7688人，适龄儿童入学率99.9％；有医院1处。电话普及率达到每百人22部。
【内强外引 民营经济加快发展】 突出重点，打造“百亿”雪花。镇党委、政
府把培优树强，打造“百亿”雪花作为加快发展的战略重点，集中力量建设雪花工业
园。先后到日本、越南、港台等地考察，捕捉商机，先后促成了与台湾味丹集团、美
国罗瑞佛公司、华药集团等国内外大型企业集团的合资合作。2004年以来，累计投入
近4.6亿元新上谷氨酸、小麦淀粉、热电、硫酸、复合肥等6个项目，2004年实现企业
销售收入13亿元， 利税2.5亿元。壮大二、三梯队。对高兴木业、联诚压铸等近20家
中小企业，实行“一企一议”，召开现场办公会、银企联合会，解决了制约中小企业
发展的思路规划、资金人才等方面的问题。同时，启动中小企业孵化基地，规划建设
2万平方标准化厂房，使它们相对集中，规模经营，做到了既集约用地，又资源共享。
长青试验机、 聚海磁业等5家企业分别入区建设。2004年，全镇新增税收过50万元的
规模企业10家。实施全民招商，加快培植新的产业群体。镇里成立了招商办，明确专
人、 专车、专门经费，积极参加对外招商活动，与近400家企业、40多家中介机构建
立了联系，设立了日、韩、港、台和京沪招商联络处，聘请了招商代理，全方位拓宽
了招商渠道。建立了招商引资全员责任制和考核奖惩制，实行一票否决，严格考核兑
现， 两年来，拿出200余万元用于兑现奖励。2004年，全镇共引进各类项目18个，实
际利用国内资金3.26亿元，实际利用外资736万美元。
兴隆庄镇
兖州市委常委
镇党委书记 高 涛
镇 长 黄国强（-2004.12）
王学虎（2004.12-）
位于兖州市东南部， 距市中心4公里，面积54平方公里。辖40个自然村，40个村
民委员会； 有9822户，37100人；其中女18010人，非农业人口987人，人口自然增长
率为3‰。
国内生产总值9.87亿元，比上年增长21％，其中一、二、三产业增加值分别达到
15232万元、 68382万元和15167万元，分别比上年增长17.2％、23％和18％。工业总
产值23.2亿元，增长35％，实现利税19190万元，增长38％。农林牧渔业总产值28196
万元，增长21％。全年粮食作物播种面积2512公顷，总产1.94万吨；瓜菜2664公顷，
总产12.81万吨；种植业产值11917万元。全年造林1300公顷，森林覆盖率达60％，林
果总产120吨； 林业产值453万元。年末大牲畜存栏989头，猪存栏4.48万头，羊存栏
34300只，家禽存栏116万只，畜牧业总产值15412万元。水产品总量402吨，渔业总产
值414万元。农村机械总动力达45310千瓦，农村用电量1030万千瓦时。乡镇企业总产
值26.1亿元，利税32343万元，其中个体私营企业产值25.9亿元、利税32310万元。财
政收入6766万元。农民人均纯收入4606元，比上年增加590元。有中学3处，小学9处，
在校学生共2819人，适龄儿童入学率100％；有医院1处。电话普及率达到每百人34部。
【以经济建设为中心 全面推进小康社会进程】 一是农业结构进一步优化，农
民收入显著增加。 2004年，全镇上下紧扣中央“1号文件”精神，高度重视“三农”
问题，全面落实“三补一降”政策，粮食直补款达46.9万元，使农民群众得到更多的
实惠。以增加农民收入为目标，出台优惠政策，加快了农业产业结构调整步伐。全镇
已发展纸浆林2.1万亩，果树类经济林6000亩，蔬菜5000亩，规划建成了占地300亩的
全省最大的标准化肉鸡养殖小区， 全镇畜禽饲养总量已突破380万只（头）。二是招
商引资成效显著，民营经济发展迅速。全镇始终坚持“工业立镇”、“民营强镇”战
略，大力优化发展环境，狠抓招商引资和民营经济发展，取得了良好成效。全镇实现
企业销售收入23.02亿元， 利税3.3亿元，分别比上年增长15.7％和110％；全社会固
定资产投资达6.8亿元，增长112％。全镇共引进各类项目21个，其中在建项目17个，
正在洽谈项目10个，合同利用外资4.8亿元，实际到位资金4.6亿元。其中由法籍华人
施伊莎博士总投资2600万美元的东升精细化工， 一期工程投资520万美元的中心施浇
剂项目已投产， 二期工程正在建设中。 高旭化工投资6000万元的轻重质碳酸钙项目
已建成投产， 达到了年产10万吨轻质碳酸钙和10万吨重质碳酸钙的规模。兴隆纸业
有限公司投资5000万元新上了0.6万千瓦的热电联产项目， 并已正式发电，新增产值
8000万元， 利税2000万元。该公司还投资2980万元新上了年产1.2万吨的铝铂纸生产
线， 目前正在进行设备调试。浙江上虞客商投资800万元的水煤浆制品项目、温州泰
昌集团投资1300万元的不干胶项目、兴达纸业的电动三轮车等一批新上、续建项目即
将投产。隆泰、华顺、环胜、兴北等十几家塑编企业目前正组建塑编集团，集团建成
立后， 全镇塑编年产值将达到3亿元。全镇个体工商户已达1200家，民营企业已发展
到137家，民营企业上缴的税金占镇财政收入的85％以上。
【小城镇建设步伐加快 合村并点工作全面启动】 大力实施小城镇发展战略，
先后投资2000多万元修建了长达30多华里的高标准柏油路，并投资200万元安装了300
盏路灯。针对地处矿区采煤塌陷的实际，结合村庄搬迁，加快了合村并点工作。聘请
同济大学专业设计师对全镇的小城镇建设进行了总体规划和详细规划，力争用5-10年
的时间，将全镇40个村建成分别以兴隆矿和镇驻地为中心的两大组团，全部建成四层
以上的高层住宅楼。其中以兴隆矿为中心的组团有10个村，加上矿内2万人，共3.1万
人，以镇驻地为中心的组团有30个村，人口3万人。依据规划，小城镇建设稳步推进，
被列为济宁市重点工程的前小疃、 后小疃、道沟、汪庙4个村的搬迁工作已全面启动
（动迁1200户，4000多人），从住宅楼的选址、规划到户型设计等全都经过了民主程
序，征得了群众同意，截至目前，整个工程共45栋楼已全部动工起建，总建筑面积16
万平方米。
（陈勇 张钦国 刘建 戴宪亭）