【就业再就业】 2004年，市委、市政府将实施弱势群体再就业援助列为为民办
的十件实事之首。全市劳动保障部门认真贯彻落实市委市政府的部署和要求，把这项
工作作为就业再就业工作的重中之重，通过开展困难职工的调查摸底，组织实施“送
政策、送岗位、送技能、送信息”的再就业援助等活动，积极帮助困难群体实现就业
再就业。2004年，全市城镇实现就业再就业10.8万人；下岗失业人员再就业4.76万人；
困难群体再就业1万人；新增农村劳动力转移就业26万人；发放《再就业优惠证》3万
多个， 为下岗失业人员减免各项税费1900多万元；城镇登记失业率为3.4％，实现了
控制在4％以内的工作目标。
【社会保险】 各项社会保险制度进一步完善，社会保障能力进一步增强。截至
年底，全市企业养老保险参保人数达到44.78万人，完成任务的102％；失业保险参保
人数59.48万人， 完成任务的101％；机关事业养老保险参保人数19.73万人，完成任
务的100％； 医疗保险参保人数50.4万人， 完成任务的101％； 工伤保险参保人数
27.59万人， 完成任务的102％。征缴企业养老金7.69亿元，完成任务的114％；征缴
失业金1.11亿元，完成任务的114％；征缴机关事业养老金6.32亿元，完成任务的162
％。为7.85万名企业离退休人员发放养老金6.3亿元，为4.1万名机关事业单位离退休
人员发放养老金6.01亿元， 支付率均为100％。收缴生育保险金2500万元，为生育女
职工发放生育保险金1336万元。 农村养老保险稳步发展，全年收缴保费783万元。工
伤保险全面启动。
【职业技术培训】 充分利用和整合技工学校、就业训练中心、社会培训机构等
教育资源，大力开展中高级工培训、下岗失业人员培训、创业培训、农村劳动力转移
培训和劳动预备制培训，增强了下岗失业人员和外出务工人员的技能素质和就业能力。
全年培训在职职工8.35万人，培训下岗失业人员4.08万人。组织了技能人才资源调查、
技术比武和技能竞赛， 有8人被评为全省技术能手。积极推行职业资格证书制度，全
年培养发展新技师826人，职业技能鉴定2.45万人，技工学校招生8857人。
【劳动保障执法】 劳动保障监察工作力度不断加大，劳动关系协调和维权力度
明显加强。开展了企业改制、破产和重组中侵犯职工合法权益情况调查和劳动合同签
订情况专项检查，特别在督促企业参加社会保险方面取得明显成效。2004年全市参加
劳动保障年检的单位2470多个，涉及职工40多万人。通过年检，补缴各项社会保险金
4000多万元， 解决拖欠职工工资2565万元，为4.4万名农民工补发工资1283万元。受
理劳动争议案件458件，处理人民来信来访200余人次。积极参加市里组织的“行风热
线”和阳光投诉活动，认真解决职工群众提出的问题，得到了社会各界和广大群众的
充分肯定。
【机关作风建设】 进一步加强劳动保障系统机关作风建设和行风建设，建立和
完善了有关的工作制度，坚持依法行政，认真落实党风廉政建设责任制。广大干部职
工法制观念和公仆意识明显增强，工作效率和服务水平有了新的提高，全市劳动保障
工作呈现健康发展的良好局面。
（马升勤 任宪民）