【概况】 济宁市经贸委职工教育办公室，为全额拨款的副县级事业单位，人员编制
11人，内设教育培训科、综合科，主要职能是：承担全市经济管理干部和企业管理人
员的培训工作；协同有关部门组织开展企业职工队伍岗位培训和职业道德教育；抓好
企业员工智力开发，指导全市企业引进国外智力开发，开展国际间有关人员培训的合
作与交流；负责组织实施相关系列的专业技术人员的继续教育；负责全市职工教育基
金的监督、检查、指导等工作。办公室主任孙善忠。
2004年度，全市企业教育培训工作在市委、市政府及市经贸委的领导下，以邓小
平理论和“三个代表”的重点要思想为指导，认真学习党的十六大和十六届四中全会
精神，贯彻落实中央提出的关于“大规模培训干部、大幅提高干部素质”的战略部署，
尤其是中央、省、市人才队伍建设会议后，全市人才队伍建设的观念明显加强，人才
队伍建设的步伐明显加快。在中央加强人才队伍建设战略思想的指引下，全市企业教
育培训工作呈现出蓬勃向上的大好局面，上级下达的培训任务得到全面落实，培训的
人数、规模、内容和质量都比往年有明显提高，为建设“经济强市、文化名市、组群
结构大城市”的战略定位提出了强有力的智力支撑和人才保障。
【认清形势、明确任务、抓住企业教育培训工作发展的新机遇】 2004年，企业
教育培训工作受到各级党委和政府的关心和重视，尤其是中共中央《关于加快人才队
伍建设的决定》发表，全市人才队伍建设成为社会热点。市经贸委职教办作为负责全
市职工教育和企业培训工作的职能部门，深受鼓舞和激励，也深感身负重任艰巨而光
荣。在机遇和挑战面前，全市职工教育工作者意气风发，斗志昂扬，有决心、有信心
把企业培训工作做大、做强，为全面提高全市企业经济管理人员整体素质，提升企业
管理水平做出新的贡献。为了全面落实市委组织部、市经贸委联合下发的《关于进一
步加强全市企业经营管理人员教育培训工作的实施意见》，完成好五年内将全市企业
4.5万名经营管理人员全部轮训一遍的任务， 市经贸委党组多次召开会议，学习研究
加快人才队伍建设问题。深刻理解中央提出的“人才资源是第一资源，科学技术是第
一生产力”的战略思想，充分认识到加快企业人才队伍建设的重要性和迫切性，济宁
要构建工业大市、经济强市、赶超沿海发达市地，这既是经济发展的当务之急，亦是
可持续发展的根本。在统一认识的基础上，市经贸委制定了企业经营管理人员培训规
划，印发了《2004年全市企业教育培训工作安排意见》和《关于加强全市企业经营管
理人员教育培训的实施意见》。使全市各县市区、市直行办、各类企业都能认清企业
教育培训工作面临的形势和任务，明确培训的重点和要求，如邹城、曲阜、兖州、微
山、金乡、梁山等县市区、市直各行业办，以及山推、鲁抗、如意毛纺、樱花纺织、
山矿机械、济宁矿业、中银电化、济宁医药集团、里能集团等企业，先后制定出年度
培训计划和五年培训规划，把人才建设与企业发展紧密结合在一起，在吸纳人才、培
训人才、使用人才上大胆创新，并积累了宝贵经验。济宁市经贸委、济宁市经贸委职
教办等部门，济宁电化厂、里能集团、鲁抗医药集团等企业被省经贸委授予2004年度
全省企业教育培训先进单位。由于这些单位和企业重视了人才的开发和利用，经济发
展和企业效益始终走在全省的前列。科学的人才观和科学的发展观，直接推动和激励
着企业教育培训工作的开展。全市各类企业重视企业培训、支持关心员工素质提高已
成为企业求生存、谋发展的内在动力。据统计，全市企业围绕生产经营需要，组织正
规脱产培训班980多期，年培训企业经营管理人员1.5万余人，是近几年企业经营管理
人员培训人数最多的一年。
【办好主体班次培训服务企业人才需要】 多年来，市经贸委职教办不但在宏观
上履行规划、指导、检查管理企业教育培训的职能，同时还一直坚持运用市经济管理
干部培训基地的功能，自己举办主体班次，以示范带动全市企业的教育培训工作，直
接为企业培养各类人才。第一，高层次人才培训。自“七五”以来，市经贸委配合市
委组织部，先后实施了“企业家轮训”、“双百人才工程”、“四百人才工程”等高
层次人才的选拔培养工作，2004年又与组织部门配合实施了“EMBA”人才工程，第一
批选拔出60名优秀中青年后备干部到北京理工大学学习进修。同时还积极支持企业的
高层次培养工作，如鲁抗、如意毛纺、山推、樱花纺织、里能集团等企业，坚持厂校
联合，举办本科或研究生班，2004年微山县委、县政府选拔了40名优秀经济管理干部
到山东大学进修“MBA”课程。
第二，工商管理培训。工商管理培训是市经贸委一直举办的主体班，仅2004年一
年，职教办就连续举办了九期工商管理单科自学考试培训班，有1460余人参加了培训；
为做到理论与实践的结合，我们还组织学员分别到青岛海尔、青啤、青岛港和上海的
宝钢、上医集团、上海大众公司考察学习。济宁电化厂自己组织了40名经营管理人员
进行工商管理单科自学考试培训，计划用三年时间学习完全部课程，目前已考试结业
6门课程。
第三，基层管理人员培训。以车间主任、工段长、生产班组为主要对象的基层管
理人员培训是济宁市全年主体班的重点之一， 上半年鲁抗已组织了集团内部的260余
名基层管理人员的培训，下半年市职教办在市委党校面向全市各类企业举办了一期基
层管理人员培训班， 有260余名中小企业的车间主任、工段长、生产班组长参加了学
习培训，深受中小企业，尤其是民营企业的欢迎。
第四，职业资格认证培训。从2004年开始，济宁市举办企业经营管理人员任职资
格考试认证培训，上半年与济宁贸易学院合作，举办了“营销经理认证”培训，有39
名学员获营销经理、营销总监资格证书；组织了两期“企业培训师”、“企业高级培
训师”认证培训；组织了31名学员到省职协举办的高级经营师培训。
第五，短期适应性培训。短期适应性培训是企业培训中运用最多的培训形式，按
照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的培训原则，企业都能按照自身生产经营的
需要，自发的组织培训，并结合技术比武，岗位练兵、拓展训练、外出学习、创建学
习型企业等活动，开展内容广泛、实际、实用、实效的培训，既学习到现代企业管理
新理念，又提高了职工的业务水平和操作技能。为解决中小企业、民营企业办学难的
问题，职教办年内先后集中举办了市场营销，企业信息化与电子商务、国际贸易、房
地产营销等短期培训班。
【抓好调研工作创新企业培训】 为了随时掌握全市企业培训工作的进展情况，
帮助企业解决培训中的困难和问题，市经贸委职教办十分重视对企业培训工作的调研
工作，经常深入到企业了解培训工作的情况。下半年还举办了两次全市企业培训工作
座谈会。通过调研和座谈，基本掌握了县市区、行办、企业贯彻落实中央和省市人才
队伍建设进展情况和培训工作的成绩及存在问题。在企业培训工作中，有许多企业创
造了优秀成果和典型经验，为了及时推广这些成果和经验，市职教办编印了《济宁市
企业教育培训工作动态》，较为详细地介绍了上级有关企业培训的政策要求、全市培
训动态和先进企业的典型经验。这些信息资料不但向企业提供了互相学习、互相借鉴
的沟通渠道，也使市委、市政府的领导了解到企业培训工作的信息和成绩。
在2004年工作中，市职教办还根据省经贸委的要求，在变革培训机制，转变职能
方面做了一些探索。 一是按照“三个依托”的要求，考察公布了6所大中专学校和企
业培训中心作为“济宁市职工教育培训基地”；二是充分利用社会培训机构的培训资
源，面向企业举办各类培训，目的是在充分运用这些教育资源的前提下，积极探索培
训市场化的新路子。
（朱世明）