【打好中国优秀旅游城市品牌 大力推进旅游主导产业建设】 12月14日国家旅
游局正式决定，命名济宁市等23个城市为“中国优秀旅游城市”。创建中国优秀旅游
城市是市委、市政府确定的重点工作，市局紧紧围绕市委、市政府决策部署，在时间
紧、 任务重的情况下，克服困难，广泛宣传，周密安排，狠抓落实。8月份，顺利通
过省旅游局初审检查；10月份，圆满完成国家验收工作。在创建工作方面主要做了以
下工作：
一是加强组织协调。全市创建中国优秀旅游城市活动领导小组办公室设在市旅游
局。按照市委、市政府和创优领导小组的总体部署，市旅游局充分发挥牵头单位协调
指导作用，在做好行业内部创优工作的同时，积极配合有关部门、单位扎实推进创优
工作。根据市政府办公室《济宁市创建中国优秀旅游城市责任分工》，坚持重在创建、
重在促进旅游业发展的原则，先后制定了《创建中国优秀旅游城市工作重点》、《创
建中国优秀旅游城市宣传工作方案》、《创建中国优秀旅游城市活动建档工作实施方
案》、《创建中国优秀旅游城市活动完善项目清单》等指导性文件，增强了创优工作
的针对性，有力地促进了创优工作的开展。
二是加强旅游景区服务设施建设和管理。在重点景区（点）设置了全市旅游交通
地图广告牌和中英文对照的景区游览图，完善了景区（点）说明牌、指示牌等各种公
共信息图形符号。推进建设和改造景区星级旅游厕所，力求达到三星级标准。抓好景
区旅游咨询服务中心建设，为游客提供导游、咨询、预订、受理游客投诉等服务。主
要景区点还设立了医疗救护点。以卫生、市场、安全等为重点，完善管理制度，落实
责任，确保景区（点）环境优美、秩序优良，安全健康。严格规范景区内旅游经营服
务单位的经营行为，做到文明服务、诚信经营、安全卫生。严厉打击假冒伪劣、尾随
兜售等违法违规经营行为。
三是推行旅游细微服务。实施《旅游细微服务基本标准》，推行细微化、个性化、
亲情化服务，打造服务品牌。选择重点旅游企业开展试点工作，并及时推广经验，从
而改进全市旅游企业经营管理，为中外游客提供更为细致、周到、满意、高效的服务，
提高游客的满意程度。加强对导游人员、讲解人员、服务人员等旅游从业人员的培训，
教育引导从业人员恪守职业道德，提高业务素质，规范服务，文明服务，增强济宁旅
游的亲和力、感召力，让游客充分体会到宾至如归的温暖。制定《全市旅游服务接待
单位管理办法》，采取规范和淘汰相结合的方式，集中解决交通、游览、住宿、餐饮、
购物、娱乐等存在的突出问题。重点抓了旅行社、星级饭店、景区（点）、旅游车船
公司、旅游餐饮等旅游企业的服务达标活动。强化服务质量监督，向游客发放质量反
馈卡，在所有旅游服务单位设置了旅游投诉和旅游咨询电话公开牌，加大了投诉电话
公开的密度，形成有效的旅游质量监管机制，确保质量管理落实到位。
四是积极配合各责任单位完成创优工作任务。创优工作涉及到各个县市区和三十
多个部门单位，工作量大面广，市旅游局紧紧抓住重点和薄弱环节，积极与责任单位
进行沟通，把国家标准要求和验收的评分依据研究清楚，逐项进行落实，特别是建设
系统、交通系统和旅游景区（点）比较集中的县市区，硬件建设和完善的任务比较繁
重，积极配合责任单位，克服困难抓落实，在完善城市旅游功能、改善城市旅游交通
设施和景区（点）服务设施等方面取得了显著成效。
五是营造良好的舆论环境。制定宣传工作方案，加大宣传力度。在济宁日报开辟
“积极创建中国优秀旅游城市”专栏，先后发表了6篇特约评论员文章，1篇市领导署
名文章，2篇局领导署名文章。先后6次组织新闻单位到城建、交通、环保、综合执法、
火车站、旅行社、星级酒店和旅游景区等部门和单位采访，督促任务落实，总结先进
经验，查找问题和不足，刊出专栏30多期，促进了创优工作开展。登载旅游知识4期，
开辟专版2期， 普及了旅游知识，引起了广大市民的关注和参与。在济宁电视台制作
了创优光盘和旅游专题片，在济宁电台开辟了专题栏目，连续进行了播放。在《中国
旅游报》和《大众日报》发表了创优文章，积极为创优造势。精心组织编排迎创优检
查文艺晚会，以曲艺形式展示了济宁旅游良好形象。同时，在交通路口、城市重要街
区、通往城市的主干道设置大型创优宣传广告牌和30多条横幅标语，营造浓厚的创优
氛围。
六是收集整理创优档案。抽调骨干人员成立了档案工作小组，积极与有关单位进
行对接，收集整理相关资料，并按照标准要求进行了认真分类整理。共收集文字资料
1800多万字，图片资料700余幅，分为20大项，188卷，主要内容是2001年以来开展的
与旅游相关的各项工作，包括城市建设、生态环境建设、景区规划、管理、宣传促销、
旅游产品开发、旅游管理、市场秩序整治等各种资料，与发展旅游相关的各种文件、
规划、方案、简报、新闻报道、总结、讲话、图片、音像等。
七是认真做好迎接检查工作。在国家和省检查验收期间，按照要求制定详细的检
查方案，精心组织，周密安排，确保检查验收效果，顺利通过两次检查验收，受到了
检查组的好评。
（菅德龙 赵洪磊）