【概况】 济宁市商业集团总公司是1999年1月由济宁市商业局转制而成立的行
政管理型公司，担负着市直商业行业管理职能。集团下辖济宁华联商厦股份有限公司、
济宁百货大楼（2004年10月改制成为济宁中央百货股份有限公司，隶属南京中央百货
集团）、济宁百货总公司、济宁市饮食服务公司、济宁市食品总公司、济宁五交化批
发站、 济宁市食品厂、济宁商业技校等8个单位，至2004年底，在职职工4622人，离
退休职工1274人。集团机关现有干部职工25人，设有办公室、组织科、人事劳资科、
业务科、企管科、计统科、财会科、审计科、储运安全科、监察室、外经科、工业科、
宣教科等职能科室及工会、团委等机构。韩秀林任集团董事长、总经理、党委书记；
王宜文任集团副董事长、副总经理；李培俊任集团董事、副总经理；林存弟任集团董
事、纪委书记；李建举任集团董事、工会主席。2004年，市直商业系统在市委、市政
府的正确领导下，根据市政府对商业工作的要求，按照年初确定的工作目标和发展思
路，抢抓机遇，勤奋工作，迎接挑战，全年完成商品销售额3.22亿元，按同比口径增
长3％，剔除不可比因素实现利润－78.4万元，同比减亏87.2％，实现利税745.1万元，
同期为－93万元， 上缴税金556万元，增长32.4％。企业改革、招商引资、增资减债
等重点工作都取得重要进展和突破。
【企业改制工作取得较大进展】 一年来，按照市政府的要求，本着“彻底改，
全部放”的精神，集中领导，集中精力，因企制宜，分类指导，全力推进企业改制工
作，实现了重要突破。截至2004年底，市直八户企业已有华联商厦、百货大楼完成企
业改制工作；亚洲大酒店、五交化站进入破产程序；食品总公司冷藏厂完成资产评估、
确认工作；饮食服务公司、食品总公司机关、食品厂完成资产评估工作。2004年，市
直商业改制工作呈现以下几个特点：一是突出重点，把改制和招商引资相结合。集团
总公司拿出半年多的时间，集中精力抓百货大楼与南京中商的合作及改制重组工作。
先后与大楼的同志一起十几次与南京方面进行协商洽谈合作改制重组事宜，其中四次
到南京及连云港、徐州、淮安进行考察、学习、洽谈；几十次修改有关材料，多次与
大楼的干部及职工代表座谈、宣讲合作协议、改制方案及有关政策，高度统一了大家
的思想认识；集团总公司领导及有关职能科室不计其数地向市政府领导及市政府有关
职能部门汇报情况、协调解决合作改制重组中的政策及有关问题，得到了市政府领导
及有关部门的大力支持，许多重大问题如债务缩水、职工解除劳动合同补偿资产扣除、
土地处置、装修改造方案、新企业登记注册以及开业庆典等都是在市政府主要领导或
分管领导亲自主持研究、亲自指导、亲自操作下得以解决的。通过半年多的努力，百
货大楼与南京中商成功地实现了战略合作、 改制重组，于2004年9月20日正式签订协
议，装修改造后的新百货大楼于10月16日正式开业运营，使百货大楼发生了根本变化，
也是百货大楼发展史上新的里程碑。百货大楼与南京中商的成功合作，得到了市委、
市政府领导的充分肯定和赞扬，市政府主要领导称其为济宁市企业改革与招商引资的
范例。二是扎实稳妥规范操作。在推进企业改制中，集团总公司坚持实事求是，不刮
风，把握关键环节，积极稳妥操作。集团总公司在年初制订印发了《关于市直商业企
业改制工作的指导意见》，在实际操作中，突出注重了改制方案充分论证，得到职工
的广泛支持；彻底清产核资，资产审计评估扎实合理，遗留问题彻底查清；改制政策
落实到位。三是改制与转换内部机制相结合，注重实效。如华联商厦是进行改制较早
的企业，近几年着力在转换机制上下功夫，不断完善法人治理结构，先后进行了干部
竞聘上岗、试行年薪制、财务统管等一系列内部改革，去年又对经营管理体制进行了
重大改革，推行了购销分离、经管一体、财务统管、一级核算的现代经营管理模式，
提高了运营质量，收到良好效果。
【调整经营结构 经营优势进一步明显】 华联商厦与供货商密切合作，共同筹
集资金300余万元，对1.5万余平方米的经营场所进行了装修改造，使店容店貌为之一
新， 更显豪华、高雅。同时，对经营品类、经营品种逐一排查，淘汰不适应品牌120
个， 突出优势品类，新增名优品牌170个，进一步扩大了穿着类商品的比重，经营布
局更加合理，商品陈列更加新颖，提升了商场的品位，形成了引领消费时尚、进店购
物心情愉悦之效，增强了竞争优势。百货大楼与南京中商合作后，投资2000余万元对
商店软硬件设施进行全方位改造更新，展现出富丽壮观之气派。同时对经营布局、商
品结构进行全面调整，重新布局，以“大众、时尚百货”定位，扩大名优品牌比重，
竞争力明显增强，销售额成倍增加。
【开展形式多样的促销活动 提高了市场占有率】 各企业，特别是华联商厦、
百货大楼两个大型零售企业，精心策划，组织开展了多种形式的促销活动，在市场竞
争加剧的情况下保持了销售的增长，扩大了市场占有率，收到良好效果。一是精心运
作资金，及时结算货款，密切了与供货商的关系，确保了货源供应。二是抓好节假日
销售。针对节假日购买需求相对集中的特点，两个大型零售企业都在货源上、人力上
提前准备，同时开展灵活的促销活动，放大了节假日效应。三是造节、造势，高潮迭
起，热点不断。如华联商厦先后举办了时装节、美食节、化妆节、店庆20周年及文俗
购物节等，收到了良好的效果。四是让利促销。百货大楼装修前的甩卖、重新开业后
的“满百赠送” 、进价销售，华联商厦开展的“满100送50”等活动，都引起了很大
轰动，形成了购物高潮。
【招商引资实现了大的突破】 百货大楼与南京中商的合作，不仅实现了百货大
楼的改制重组，而且引进资金3200万元，保证了百货大楼装修改造和重新开业后经营
资金的需要，为企业的发展提供了资金保障。与实力雄厚的大集团、大企业合作，选
准合作伙伴，对方要真正投资，这是百货大楼与南京中商合作一条重要的经验，值得
认真借鉴。另外，百货大楼、华联商厦装修改造后的业务招商、中百超市的租赁招商、
饮食服务公司清华宾馆改造后的沿街门面及餐饮招租，都取得了良好效果。
【管理意识进一步提高 调控能力进一步增强】 百货总公司新班子上任后，针
对企业摊子大、内部长期管理失控、各自为政的状况，从理顺体制入手，强化总公司
的管理调控职能，成立了资产运营部，统一管理企业的全部资产，财会人员集中办公，
收支统一管理，目前已初见成效。华联商厦按照新的经营管理体制，重新构建了扁平
垂直管理组织机构，管理效率进一步提高。建立了新的经营管理制度，强化了合同管
理、质量管理、价格管理，堵塞了管理中的漏洞，进一步强化了财务统管和审计监督，
提升了企业管理水平。百货大楼与南京中商合作重新开业后，从抓好员工培训入手，
使广大员工经营理念和现代管理意识得到了提升。同时，随着新的微机信息管理系统
的建立使用，企业的业务管理、财务管理水平进一步提高。完善修订了《营业现场管
理制度》，服务管理逐步走向制度化、规范化。一年来，市直商业系统对安全工作常
抓不懈，严格制度，完善设施，及时组织检查，消除隐患，确保了全系统无重大安全
和经济责任事故。
【增资减债 盘活资产取得了新的成效】 继百货大楼成功压减金融债务8300余
万元之后，2004年，五交化站、华联商厦、饮食服务公司工商银行债务“缩水”工作
均已完成，三家企业又净减债务近8000万元。百货总公司、食品总公司债务“缩水”
工作正在协商之中。企业债务的压缩，对于改善资产负债结构，促进企业招商引资、
合资合作和企业改制起到积极的推动作用。同时，各企业都积极寻求盘活存量资产的
路子，提高了资产的利用效能。饮食服务公司利用济宁宾馆拆迁所得补偿资金，在妥
善安置好职工的前提下， 拿出500余万元对清华宾馆进行了扩建改造，年可新增收益
100余万元， 使一个长期困难的企业出现了根本转机。其所属浣笔泉饭店投资40万元
对客房进行了改造，一年已基本收回投资。华联商厦将部分仓库、空闲场地进行改造
扩建，新增营业面积1200平方米。百货总公司将停止营业几个月的中百超市对外进行
租赁， 年可收入近120万元，对解决职工生活费、稳定职工情绪发挥了重要作用。商
业技校将闲置近两年的资产、场所对外租赁办学使用，年收租金20万元，解决了教职
工部分生活费，并为全体职工办理了医疗保险，稳定了教职工情绪。同时，租赁方还
投资100余万元对学校场所、设施进行了全面装修改造，确保了资产的完好增值。
【注重协调好各方面的关系 保持了市直商业的整体基本稳定】 面对市直商业
多数经营困难，矛盾较多的情况，一年来，集团总公司和各企业都拿出很大精力协调
法院、工商、土管、国资以及金融等外部关系，为推进企业改革、稳定经营创造了良
好的外部环境。同时，积极化解企业内部矛盾，妥善处理拖欠职工生活费、医疗费、
集资等热点难点问题，力所能及地解决职工的困难和问题。集团总公司帮助进入破产
程序的亚洲大酒店租赁盘活资产，解决了职工生活费发放，并为81名困难职工办理了
绿卡，稳定了职工情绪，保证了破产工作的顺利进行。据初步统计，2004年集团总公
司积极争取各方面的支持，为系统内离休干部解决医疗费统筹资金85万元；为77名军
转干部落实了待遇问题； 争取各方面救助资金12万元，对系统内的589名困难职工、
患大病职工、困难职工子女上大学进行了救助。
【思想政治工作进一步加强 精神文明建设取得了新的成绩】 各级党组织紧紧
围绕企业的经营与发展， 调整健全了党的基层组织， 完善了工作制度，组织开展了
“双争双比”活动，认真落实党风廉政建设责任制，坚持开展民主评廉工作，较好地
发挥了党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。进一步加强了企业领导班子建
设，及时掌握企业班子思想状况、工作状况、作风状况，对个别不适应的领导班子进
行了调整。注重发挥职代会民主监督作用，积极推行企务公开，切实维护职工的合法
权益。工会、计生、共青团工作也收到了很好的成效。以创建文明行业为总抓手，精
神文明建设成效明显， 涌现出市级文明单位2个，企业的服务态度进一步改善，服务
质量进一步提高。
（李培俊 郝国宏）