山东地情档案 AI 原始文本 文章:第三节 经济援疆 资料库:济宁市情资料库 章节:济宁市志(1991—2010) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b8/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b8/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/article/989/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/article/989/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第三节 经济援疆
1999年6月,选派3名县级干部分别任岳普湖县委副书记、喀什市政府副市长、巴楚县政府副县长。2002年7月,选派5名县级干部,分别任巴楚县委副书记、巴楚县政府副县长、岳普湖县委副书记、岳普湖县政府副县长、喀什地区旅游局副局长。2005年7月,选派3名党政干部,分别任喀什地委组织部副部长、英吉沙县委副书记、英吉沙县政府副县长。2008年7月,选派2名县级干部,分别任英吉沙县委副书记、英吉沙县政府副县长。济宁市援疆干部创新工作思路,为英吉沙县经济发展、社会稳定、招商引资、合作交流建言献策、牵线搭桥。在对两地的优势资源、优势产能、产业发展走向认真调研的基础上,形成《关于加强济宁市与喀什地区、英吉沙县经贸合作实现优势互补互利双赢的调查报告》,提出两地间经济合作共赢的意建议。紧扣英吉沙县国民经济和社会发展“十一五”规划及县委、县政府中心工作,积极协调争取援疆资金,突出重点项目,严格跟踪管理,确保项目进度。围绕实施城镇一体化、新型工业化战略,加大基础设施建设、招商引资、经贸合作支援力度。围绕实施农业产业化战略,加大特色林果业、设施农业发展支援力度。围绕实施“科教兴英”战略,加大科技文化交流、人才培养支援力度。围绕建设社会主义新农村主题,加大扶贫开发支援力度,为促进英吉沙县经济社会又好又快发展作出贡献。 招商引资 第一批 制定招商引资优惠政策,不断优化投资环境。1999年6月至2002年6月,喀什市签订项目29个,总投资16亿多元;岳普湖县签订项目22个,项目履约率90%以上,连续两年在喀什地区经济协作工作会议上作典型发言,在第十届乌洽会上签约项目个数居喀什地区第二,引资7420万元。2001年,巴楚县签订合作项目12个,合同资金总额8060万元,其中引资7420万元。项目的实施落地,对培植新的经济增长点、增强县域经济实力提供了强力支撑。2001年,巴楚县完成工业总产值5523万元,同比增长10.1%;完成工业增加值912万元,同比增长62.5%;实现利润5229.3万元,同比增长268%。 第二批 巴楚县建立专门招商机构,制定招商引资优惠政策和奖惩办法,做好“乌洽会”“西洽会”“喀洽会”的参展、推介和洽谈工作。巴楚县出台《巴楚县招商引资优惠政策》、《巴楚县党政机关、事业单位招商引资奖惩办法》和《关于进一步优化经济环境的暂行规定》等。先后组团到山东、河北、辽宁、江苏、浙江、四川、湖南、北京、上海、重庆等地考察学习,组团参加乌鲁木齐经贸洽谈会、西安中西部贸易洽谈会、中国喀什·南亚中亚商品交易会。2003年,乌洽会巴楚县签约合同项目13个,总金额8440万元,其中引资7820万元。通过考察与洽谈,达成一批意向和协议。巴楚县签订合同、协议、意向51个,总金额1.55亿元。2005年,中国喀什·南亚中亚商品交易会签约项目9个,总金额6.7亿元。2002—2005年,巴楚县共签订招商引资项目97个,总金额9.48亿元。岳普湖县组织16个团150人次去内地考察招商,先后引进宏伟集团、软骨素生产、达瓦昆木业、山东东阿阿胶集团疆岳驴养殖繁育基地等5个农副产品加工项目,总投资2500万元。签订各类合同协议项目22项,资金3.2亿元。 第三批 立足英吉沙县资源优势和区位特点,组织编写招商项目手册和英吉沙县对外宣传材料,采取“走出去、请进来”的办法,多次带领招商队到福建、广东、天津、西安、山东等地进行招商引资。2005年7月至2008年7月,共与400多家客商进行洽谈,签订项目合作协议、意向400多份;促成落户英吉沙县企业12家,投资额3亿多元。接待各地考察人员360多人次。为英吉沙县争取无偿援助资金、物资合计3137万元,其中资金2157万元。 第四批 至2008年7月,实施援疆项目10余个,济宁市援建的乌恰乡中心小学双语教学楼,兖矿集团援建的县二小等4所小学电教设备及课桌更新项目经过验收,交付使用。规划建设的鲁英工业园项目,投入援建资金670万元,完成厂房等基础设施建设,具备承接企业的条件,5家企业先后落户园区,总投资6000万元。 组织带领英吉沙县招商队参加第十七届乌洽会、第十三届西洽会、第十六届津洽会、第十八届乌洽会、第十三届厦洽会。组织英吉沙县党政考察团赴济宁、江浙、川渝等地考察招商,引导动员内地企业到英吉沙县投资兴业。在济宁市援疆干部协调努力下,相继引进招商引资项目10个,到位资金1.47亿元。2008年7月至2010年6月,签订项目合同15个,合同总额6.14亿元。协调争取援疆资金,确保济宁市2008年度、2009年度援助资金按时到位,援建项目如期建设。截至2010年6月,英吉沙县鲁英工业园(北区)一期建设区、英吉沙县设施农业科技示范园、英吉沙县特色林果科技示范园、英吉沙县双语中心幼儿园、英吉沙县文体活动中心一期工程等重点援建项目均如期实施。 企业改制 岳普湖县推进实施改制、破产企业5家,实行二次改制3家,通过托管、兼并、股份制等形式新组建公司6家。巴楚县全力推进企业改制,至2010年12月,完成全县14家企业改制任务。岳普湖县以达瓦昆沙漠风景区建设为重点,制定配套开发实施方案,出台优惠政策,广泛吸收社会力量参与风景区的开发建设。2001年,达瓦昆沙漠风景区列入自治区计划,创出喀什地区精品名牌旅游线路。在三个月试营业期间,实现营业收入100余万元,2002年岳普湖县获“全国沙漠风光旅游之乡”称号。 城市建设 喀什市引入土地拍卖制度,截至2002年6月累计拍卖土地8块,土地收入占全市财政总收入的四分之一;投资670万元,对市区道路升级改造;投资1亿元,实施城市基础设施建设,改造路面12条34公里、重建市场18个、新装高杆灯6座、礼花灯40盏,栽种各类苗木2.1万株、种苗344亩、种花294亩、绿篱865米,新建西城广场和火车站广场。新建封闭式垃圾房21座,配备垃圾箱76个、不锈钢果皮箱280个。 双向交流 喀什地直单位、岳普湖县、巴楚县先后与内地11个县(市、区)(单位)缔结友好县(市、区)(单位);协调派出地党委、政府和有关单位捐资助学、投资医疗卫生机构硬件建设共计257万余元;先后选派52名教师、医护人员到友好县(市、区)(单位)进修培训,引进各类专业技术人员15名;引进优良蔬菜、水果、粮棉、牲畜品种27个,无偿援助8个优质蔬菜品种种苗3万余株;邀请并接待内地到喀什的各类考察团38个,208人次;组织9个团组、110人次到内地、考察、招商。 农业援疆 岳普湖县 针对岳普湖县实际,狠抓农业结构调整优化,大力实施“种子工程”。2003年,全县种植粮食作物17万亩,总产6.6万吨。其中,种植小麦11万亩,复播玉米6万亩。提高棉花产量和品质,引进耐旱、抗病、高产、早熟的棉花品种,推广“中三五”棉花新品种大面积试种成功。2003年,全县棉花种植面积11万亩,总产22万担。发展适销对路“短平快”优质农产品。2003年,全县种植茴香3万亩,总产2400吨;种植西瓜、甜瓜7万亩,总产105万吨;种植蔬菜3000亩,种植油葵、红花等油料作物3000亩。发展设施农业,截至2003年11月,全县建成温室大棚655座(其中农民自建20座),其中占地12亩的农业综合高科技示范园,成为广大农民群众参观学习的基地。大力发展饲草业,2003年全县种植苜蓿2万亩,饲料玉米5万亩,解决了饲草料不足问题。推广土肥种植,2003年全县共完成积施农家肥60万吨。秸秆还田5万亩,种植绿肥4.5万亩,改造中低产田6.44万亩。推广农业新技术,共举办各类培训班416期,培训7.5万人次。印发科技教材2.12万份,科技书656本。做好试验示范,先后开展麦田化学除草等10余个试验,2003年全县采用化学除草7万亩。搞好新品种引进,2003年引进种植棉花、小麦、玉米、小茴香等新品种近20个,提高了农产品档次,增加了农民收益。 英吉沙县 英吉沙县林果资源丰富,栽培历史久远,果品质量出众,有“中国第一杏”“中国色买提杏之乡”“中国第一大杏园”等美誉。针对英吉沙县林果业发展实际,济宁援疆干部先后向县委、县政府及喀什地区林业厅、农办等部门提交书面建议意见。其中《关于小蠹虫防治的建议意见》,引起喀什地委、英吉沙县委领导重视,投资85万元在全县建立有害生物测报点7个,初步形成监测预报网络和防控体系框架,监测覆盖率90%以上,预测预报综合准确率80%以上。济宁援疆干部编写的《辣椒成龄大株秋延迟栽培技术》《西葫芦温室秋冬栽培技术》等资料,印刷300多份,作为乡镇干部、技术人员和群众学习资料。争取农业综合开发资金投入,2008—2010年,全县共投入财政扶贫资金600余万元。 开展技术培训,举办县、乡林业生产现场会,讲解果树修剪、病虫防治、肥水管理等技术知识,共举办培训班50期次,培训技术人员近2.5万人(次)。组建了一支由2360名技术人员和懂技术的农民组成的技术服务队伍,对林果管理进行全程技术服务。从大中专毕业生中招聘133名农林技术员充实到乡镇,开展技术指导和培训。推广生物防控、冬季修剪、秋季施肥、节水灌溉、配方施肥等先进实用新技术10项,其中6项填补当地空白。送科技下乡,济宁援疆干部经常深入田间地头,咨询解答群众生产中遇到的各类技术难题,其中,接咨询电话120多个,接待上门咨询人员80余人次。 强化科技支撑,开展创建科技示范园活动,共建较大规模示范园17个,示范带动面积20万亩。积极争取项目,以色买提杏干国家地理标志产品申报和示范基地建设为契机,推进40亩林果高新技术示范园、2万亩林果标准化生产示范基地建设,实现当年投入、当年使用、当年发挥示范作用。 突出特色,强化新优品种的引进、选育,加速农林作物品种的结构调整。先后引进农林作物新品种30余个。其中,耐储运西红柿品种11个,辣椒新品种15个,西葫芦品种4个,春种大白菜品种2个。截至2010年12月,全县林果面积32.5万亩(其中,色买提杏29.5万亩,巴旦木2.5万亩,其他果树0.5万亩),产量25万吨,产值3亿元以上,农民人均果树41株,人均林果纯收入1012元,特色林果业在农民增收中的贡献率达35%,探索出果粮、果棚、果瓜、果菜间作的多熟制套种模式和“树上有钱花,树下有粮吃”的农村经济发展新路子。