山东地情档案 AI 原始文本 文章:第四节 第十四届人民政府 资料库:济宁市情资料库 章节:济宁市志(1991—2010) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b8/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b8/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/article/939/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/article/939/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第四节 第十四届人民政府
市十四届人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,团结带领全市人民开拓奋进、扎实苦干,顺利完成本届政府任期目标,科学发展、和谐发展迈出坚实步伐。 综合经济实力跃上新台阶。2007年,全市地区生产总值1706.3亿元,比2002年翻了一番多、年均递增17%;财政总收入突破200亿元,其中地方财政收入超过100亿元、五年增长2.1倍、年均递增20.8%;全社会固定资产投资五年累计2696.7亿元,年均增长19.7%;金融机构年末存款余额1169.48亿元、贷款余额757.03亿元,比2002年分别增加629亿元和349.3亿元。济宁跨入全国“综合实力百强城市”行列。 产业结构层次明显提升。以经济战略转型为主线,纵深推进结构调整,三次产业比例由2002年的17.5∶46.8∶35.7调整为12.5∶54.8∶32.7。农业“十大优势特色产业产品”发展规模持续扩大,启动建设96处农产品质量安全示范区,林牧渔业产值占比提高到43%。全市规模以上工业企业发展到2590家、五年新增2040家,实现主营业务收入2401.6亿元、五年增长3.4倍,利税过千万元企业由77家发展到399家。建成机械制造、生物技术、纺织新材料、专用汽车四大国家级产业基地。五大产业集群增加值对工业经济的贡献份额增加到41%。制造业增加值占规模以上工业的71.6%。高新技术产业产值占比提高到28.7%,五年提高16.9个百分点。累计创出4个中国驰名商标、52个山东省著名商标和100个全省全国名牌产品。鲁南质检中心投入使用。工商、物价监管和统计执法得到加强。相继引入贵和、银座、上海世纪联华、南京中央百货等知名商业品牌,全市社会消费品零售总额591.28亿元,五年增长1.8倍。2007年,获“中国优秀旅游城市”称号,接待中外游客1680万人次,旅游社会收入115亿元,比2002年增长1.9倍。曲阜明故城、嘉祥石雕工业园列为省级文化产业示范基地。包括物流系列项目在内的运河综合开发工程启动。组建起圣泰农村合作银行、济宁市商业银行,成功举办3届银企合作促进会,15家保险企业在济宁市设立分支机构。民营经济规模实力和贡献份额持续提升,上缴税金104亿元,五年增长5.2倍。 改革开放实现较大突破。农村综合配套改革取得阶段性成果,农业税、特产税全面取消。国有资产监管体制逐步到位。财政和投融资管理等项改革成效明显。国有粮食购销企业改革全面完成。事业单位改革稳步推进。太阳纸业、如意毛纺成功上市。市属工业困难企业改制脱困取得重大进展。境内外集中招商活动成果丰硕,直接利用外资由2002年的0.88亿美元增加到3.68亿美元,太阳纸业、银河集团等成功走出嫁接外资发展壮大新路子,22家世界500强企业落户济宁。外贸进出口总额增加到26.42亿美元,其中出口17.23亿美元,比2002年增长3.8倍。 城乡面貌发生显著变化。确立“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展新定位,以中心城区为龙头牵动推进组群结构大城市建设,全市城市化水平由2002年的37%提高到41.78%。编制完成新一轮城市发展总体规划及一批专业规划。济宁机场正在加紧建设。济菏高速济宁段、崇文大道、滨湖路一期等重点工程相继建成。济宁至北京始发列车定图运行。治淮东调南下、南水北调东线济宁段等重点水利工程进展顺利。完成微山二线船闸建设任务。内河港口吞吐量超过4000万吨,五年翻了一番。首座500千伏高等级输变电站建成运行。中心城区“东拓西跨南联北延”首批12项重点项目深入推进。曲阜孔子文化会展中心、圣都国际会议中心、市文体中心等一批重点工程动工兴建。河湖水系综合整治初见成效。五年新增城市绿地686万平方米,济宁南郊动植物园建成开放,济宁市荣获省级园林城市称号。城区集中供热面积扩大到692万平方米。天然气引进主体工程竣工。建成12座城市污水处理厂和济宁生活垃圾处理厂。城区管理体制进一步理顺,行政综合执法能力不断加强。新组建的城建投资有限责任公司运营机制逐步完善。经营性用地招拍挂制度执行到位。各县市城市开发建设规模扩大,小城镇建设扎实推进。 生态环境质量持续改善。集中落实重点行业重点企业节能减排措施,淘汰83家企业落后产能,成功拆除微山湖煤电公司、华能济宁电厂小火电机组。资源综合利用企业发展到140家,工业“三废”利用率提高到91%。列入国家、省治污规划的重点项目竣工率95.3%。建成环保在线监测平台,查处263家违法排污企业。农业面源污染得到有效控制。南四湖人工湿地扩大到5.5万亩。森林覆盖率提高到25%。五年累计治理采煤塌陷地6.5万亩。全市耕地实现占补平衡。境内33家燃煤电厂脱硫改造任务基本完成,秸杆综合利用与禁烧工作得到国务院领导充分肯定,城区空气质量优良率保持在90%以上。2007年,代表山东省接受国家淮河流域水污染防治检查考核取得好成绩。 人民生活水平稳步提高。五年累计新增城镇就业48.47万人,城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力转移就业112.6万人。全市城市居民人均可支配收入14273元、农民人均纯收入5271元,分别比2002年增长95.9%和77.3%。养老、失业、医疗、工伤保险参保人员增加到312.68万人。7.6万户城乡居民纳入低保范围。五年累计投入社会救助资金6.98亿元。建立城乡困难居民大病医疗救助制度。农村“五保”集中供养率提高到75%。新型农村合作医疗覆盖所有乡镇。完成138个乡镇卫生院改建任务。五年新建改造农村公路9685公里。城乡用电同网同价政策执行到位。3400多个行政村、400多万农民用上自来水。2130个行政村完成“一池三改”。累计改造中小学校舍危房76.7万平方米,城乡义务教育“两免一补”政策落实到位,全市农村教师工资实现县级统筹发放。顺利完成助残济困“三个一千”工程。为20万库区移民落实后期扶持政策。市政府连年承诺为民所办10件实事和2007年为农民群众解决的15个方面问题如期兑现,城乡百姓得到更多实惠。 各项社会事业长足进步。15个单位被评为“全国文明单位”,济宁市获全省“创建文明城市先进集体”称号。连年成功举办中国专利高新技术产品博览会及“院士济宁行”活动。五年获得118项省级以上科技进步奖。济宁进入“国家知识产权试点城市”行列。教育优先发展战略深入实施,基础教育切实加强,中等职业学校布局调整基本完成,山东省贸易职工大学新校区启动建设。济宁学院申办成功。由济宁市倡议设立的联合国教科文组织“孔子教育奖”连续两届在曲阜颁发。一年一度的国际孔子文化节2007年首度实现升格举办,影响力、知名度进一步提升。中华文化标志城规划建设得到中央、省高度重视,前期工作加快推进。一批文艺精品在全国、全省获奖。公共卫生“两大体系”建设顺利完成。食品药品监管不断加强。人口自然增长率稳定在5‰左右。县乡全民健身设施日益完善。国防动员、民兵预备役、人民防空(民防)和国家安全工作成效明显。荣获全国双拥模范城“五连冠”。成功举办2007国际慈善论坛。夺取抗击“非典”、抗洪抢险和防控禽流感斗争胜利,确保人民群众生命财产安全。 民主法制建设不断加强。及时向人大报告工作、向政协通报情况,认真贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,先后精简809个行政审批事项,创新完善市县两级行政审批中心运作机制,依法行政水平不断提高。持续开展“双评”活动,高绩效机关创建扎实有效。全面推行政务公开、村务公开、厂务公开。第七、八届村民委员会换届直选顺利完成。开通“12345”市长公开电话。监察、审计工作力度加大,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系逐步健全,源头治腐措施深入落实,治理商业贿赂成效显著,解决一些损害群众切身利益的实际问题。深入推进“平安济宁”建设,持续开展严打整治斗争,治安防控网络更加严密。切实加强社会应急管理,处置突发事件能力提高。群众工作新机制初步建立,服务平台功能日趋完善。普法、依法治理工作不断深入。矛盾纠纷排查调处措施到位,信访案件责任制有效落实。联手创建鲁苏和谐稳定边界经验做法在全国推广。安全生产形势稳定好转,主要控制指标持续下降。