山东地情档案 AI 原始文本 文章:第四节 深化改革 资料库:济宁市情资料库 章节:济宁市志(1991—2010) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b8/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b8/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/article/930/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b8/section/19/article/930/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第四节 深化改革


    第十一届人民政府
    1992年5月8日,市政府印发《济宁市高新技术产业开发区的有关政策》,共二十四条,具体规定了针对进入开发区的高新技术企业的优惠条款:凡被批准认定进入开发区的高新技术产业,从投产之日起,减按百分之十五的税率征收所得税;凡出口产品产值达到当年总产值的百分之七十以上的,经核准减按百分之十的税率征收所得税;十年内免征产品税、增值税、营业税。同日,市政府印发《关于济宁市高新技术产业开发区管理体制的规定》,共十七条,建立适应高新技术产业发展的管理体制,包括高新区管委会的性质以及工作职责、科技咨询委员会的功能以及与其他市直有关部门的业务关系。1993年3月1日,市政府印发《关于大力促进个体私营经济发展的意见》,引导扶持个体、私营经济在国家法律和政策允许的范围内快速发展,鼓励个体、私营经济重点向生产型、科技型、外向型和第三产业发展,规定凡国家、省没有明令禁止个体商户、私营企业生产经营的行业、项目、商品,均允许其依法从事生产经营,鼓励个体工商户和私营企业开展多种形式的横向经济联合。
    第十二届人民政府
    1994年2月22日,市政府办公室印发《关于深化工业企业改革加快“转机建制”的意见》,明确企业改革的方向和任务,积极稳妥进行现代企业制度试点,推行多种形式的经营责任制,扩大推行股份制,加快发展企业集团,对国有小企业实行出租、拍卖,大力开展合资合作、引进外资嫁接改造老企业,深化企业内部改革,建立科学的企业管理制度,完善配套设施,为企业改革创造良好外部环境。1996年4月30日,市政府印发《济宁市国家公务员制度实施方案》,对拟参加过渡的人员进行资格审查,对参加过渡人员进行培训、考核,按照国家公务员职位要求选配人员,确定职务和级别,稳步推动公务员制度改革。1996年6月5日,市政府印发《关于进一步加快企业技术进步的若干规定的通知》,鼓励企业加大技术开发投入,逐步建立企业自身的开发基金,开发新产品、应用新技术,支持优势企业兼并亏困企业实施技术改造,鼓励市区内企业向新城区或高新技术产业开发区搬迁改造。1997年3月19日,市政府印发《关于进一步深化县域经济综合改革的实施意见的通知》,明确用三年时间理顺县域经济发展中的体制性矛盾,构筑城乡经济一体化协调发展的格局,使农业基础地位得到进一步巩固,企业效益得到进一步提高,产业优势突出,结构趋于合理,城乡居民收入水平有较大增长,县域经济实力得到普遍加强。1997年9月11日,市政府印发《关于进一步发展完善股份有限公司的意见的通知》,要求积极稳妥地发展股份有限公司,大力推动发起设立股份公司,做好上市公司推荐工作,抓好股份有限公司的规范运行,完善股份公司法人治理结构。
    第十三届人民政府
    1998年6月5日,市政府印发《济宁市高新技术及产业发展计划》,提出到2010年高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%的目标。2000年4月5日,市政府印发《关于进一步改善外商投资软环境的通知》,建立涉外政务公开制度,强化涉外服务,坚决遏制对外商投资企业“乱收费”,规范各种检查、处罚和服务行为,试行对涉外部门工作评议制度,建立涉外联席会议和行政执法监督制度。2000年5月22日,市政府印发《济宁市鼓励外商投资的优惠政策》,鼓励外商投资兴办高新技术产业项目,鼓励外商兴办投资性公司,鼓励外商到济宁市各类开发区投资兴办企业。2001年1月4日,市政府印发《关于进行市级行政审批制度改革的通知》,取消不适应市场经济发展要求和不应由政府直接管理的审批事项,简化审批手续,改进审批方式。
    第十四届人民政府
    2004年9月6日,市政府印发《关于大力实施质量兴市和名牌带动战略的意见》,加快培育一批代表济宁制造业质量水平、具有行业排头兵地位及市场竞争优势的山东名牌和中国名牌产品,带动发展一批有相当经济规模的名牌生产企业和企业集团。2005年8月25日,市政府印发《关于深化经济体制改革的意见》,深化农村经济体制改革、国有企业改革、投资体制改革、事业单位改革及行政管理体制改革。2006年3月31日,市政府印发《关于加强知识产权工作促进自主创新的意见》,实施知识产权带动战略,促进知识产权与科经贸结合。2006年5月30日,市政府印发《关于进一步推行政务公开的意见》,健全政府新闻发布工作制度,健全社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议制度。
    第十五届人民政府
    2009年1月21日,市政府出台《关于实施更加积极就业政策的若干意见》,提出创建国家级创业型城市,促进创业带动就业,做好返乡农民工工作,完善公共就业服务。2010年1月19日,市政府办公室印发《济宁市市长质量奖管理办法》,大力实施质量兴市战略,引导和激励全市各行各业加强质量管理,提升产品质量、工程质量和服务质量水平。2010年8月5日,市政府提出《关于加快发展生产性服务业的意见》,推进产业结构调整,转变经济发展方式,全面提升生产性服务业的整体素质和发展水平,实现生产性服务业与先进制造业、现代农业和高新技术产业的融合互动发展,提高经济发展质量和竞争力,促进经济社会又好又快发展。

===== 原始正文结束 =====