1991年，市人大常委会制定信访工作暂行办法，对受理来信来访的范围，处理的程序、方法和时限，以及信访工作纪律等，作出明确规定。从2001年起，聘请3位法律咨询员，配合常委会工作机构对重要信访和申诉案件依法审查。2004年，成立信访工作领导小组，制定关于加强信访工作的意见，充实信访工作力量，建立健全常委会领导接访制度、批阅来信制度、重大信访案件“会诊”制度、信访通报和错案追究制度，并聘请律师对一些重大涉法信访案件提供法律咨询。2005年，充实调整信访工作领导小组，制定信访工作联席会议制度、办理信访事项的暂行办法，通过依法建制，以制办访，人大信访工作逐步纳入制度化、规范化轨道。建立的及时转办、会议交办、集体诊办、领导签办、问效督办、纵横联办的信访工作“六办制”，得到省人大的肯定和推广，《中国人大》《民主与法制》等国家级报刊进行宣传报道。2010年，共受理人民来信245件，接待群众来访421起551人次，审查各类涉法涉诉案件162件。
1991—2010年，共受理代表、群众来信来访和上一级人大转交办信访案件1.73万余件次，涉法涉诉案件1.52万余件，占信访案件总数的85%以上。常委会主要领导和分管领导同志对重点信访案件提出处理意见，经常过问，有关办事机构及时督办，促进了司法公正，有效化解了各类社会矛盾，维护基层群众合法权益。