1991—2010年，加快公共财产体制改革步伐，推进部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”等改革。推行综合财政预算改革，深化部门预算和经费包干，对大型购置、大型修缮、大型会议等实行财政集中支付。推进国库集中支付改革，选择77个市直部门、4个县（市、区）开展试点。在全省17市首家推行公务卡改革。完善政府采购监管机制，“采管分离”体制初步确立。行政事业性收费实行“票款分离”，非税收入直接缴入国库。改进政府投资管理方式，完善财政资金支出评价体系，健全绩效评价机制，强化财政监督，逐步形成部门预算、项目评审、政府采购、集中支付和督查问效等环节相结合的公共财政支出管理模式。调整完善市县乡财政体制，理顺市与县（市、区）之间财政分配关系，建立市县两级共同发展的良性机制，增强县乡保障能力。企业所得税、营业税、个人所得税分享改革顺利实施，市以下财政体制不断完善。调整煤炭资源税市县分成比例，提高财政困难县财力水平。2005年，市财政安排1.3亿元用于中央和省奖补配套资金，6个经济薄弱县将乡镇教师工资、乡镇离休人员离休费、医药费上划县级管理。
第三节 公共财政体制
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1991—2010年，加快公共财产体制改革步伐，推进部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”等改革。推行综合财政预算改革，深化部门预算和经费包干，对大型购置、大型修缮、大型会议等实行财政集中支付。推进国库集中支付改革，选择77个市直部门、4个县（市、区）开展试点。在全省17市首家推行公务卡改革。完善政府采购监管机制，“采管分离”体制初步确立。行政事业性收费实行“票款分离”，非税收入直接缴入国库。改进政府投资管理方式，完善财政资金支出评价体系，健全绩效评价机制，强化财政监督，逐步形成部门预算、项目评审、政府采购、集中支付和督查问效等环节相结合的公共财政支出管理模式。调整完善市县乡财政体制，理顺市与县（市、区）之间财政分配关系，建立市县两级共同发展的良性机制，增强县乡保障能力。企业所得税、营业税、个人所得税分享改革顺利实施，市以下财政体制不断完善。调整煤炭资源税市县分成比例，提高财政困难县财力水平。2005年，市财政安排1.3亿元用于中央和省奖补配套资金，6个经济薄弱县将乡镇教师工资、乡镇离休人员离休费、医药费上划县级管理。