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第五节 经济开发区

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  第五节 经济开发区
全市经济开发区的发展大致经过三个阶段。第一阶段是始于1992年的起步阶段,以市中区(济宁经济开发区)、曲阜、邹城、兖州、任城和梁山等6家省级经济开发区的设立为标志,开发区主要以区内企业自我滚动发展为主,引进的优质高效项目不多,对外合资合作较少,开发区发展较为缓慢。第二阶段是始于2006年的发展阶段,以全省开发区清理整顿工作结束后兖州工业园、邹城工业园和嘉祥、汶上、金乡、泗水、微山、鱼台开发区等8家省级经济开发区的设立为标志,全市省级经济园区总数达到14家,开发区队伍进一步壮大,区内企业实力增强,对外开放步伐加快,一大批“高、大、外”项目落地建设,经济开发区发展活力初显。第三阶段是始于2008年的跨越发展阶段。2008年,为发挥经济开发区体制优势,拓展开发区发展空间,促使开发区科学快速发展,济宁市出台《关于进一步加强省级经济开发区(工业园区)建设的意见》《关于推行新型乡镇建设试点工作的意见》,对省级经济开发区和驻地新型乡镇实施“区镇合一”,有效地放大了开发区的发展空间,激发了开发区的发展活力。 2004年济宁市园区经济布点规划图
至2010年底,全市共有省级经济开发区14家,另有纳入市级考核管理的工业园区3家,经济开发区(工业园区)管辖面积827.62平方公里,其中开发面积90.33平方公里。开发区内总人口94.7万人,其中从业人员35.6万人。区内实有注册企业3364家,其中世界500强投资企业16家。 济宁经济开发区 1992年,省政府批准设立。2005年,首批通过国家发改委审核。2008年10月,市中区区委、区政府报经市委、市政府批准,把济宁经济开发区调整至安居镇,实行“区镇合一”模式,纳入全市14个新型乡镇试点。2010年,该开发区实现财政总收入6337万元,实现地方财政总收入4090万元,招商引资完成5.4亿元,利用外资1136万美元,固定资产投资15.8亿元。 任城经济开发区 1992年,首批经国家发改委审核批准的省级经济开发区。人口8.5万人,规划面积85平方公里,建成区面积20平方公里。设有创业中心、山推工业园、外商投资工业园、机械加工工业园、石油化工工业园、服装生产加工工业园、食品加工工业园,逐渐形成装备制造产业、医药健康产业、新材料新能源产业、现代服务产业四大产业集群。2010年,该区产值、利税过亿元企业分别达到56家和5家。 兖州经济开发区 1992年9月成立。2008年6月,与大安镇实行区镇合一,总面积117平方公里,其中开发区规划控制面积44平方公里。2010年,兖州经济开发区有各类企业400余家。其中,规模以上工业企业40家、限额以上服务业企业37家,形成装备制造、农业机械、化纤纺织、食品加工、精细化工、高新技术、物流服务等7大主导产业。相继吸引美国、日本、荷兰、法国、加拿大、芬兰、新加坡、阿联酋以及中国香港益海嘉里、联想弘毅投资、中石油、今麦郎、白象、吉利控股等国内国际知名企业集团投资,成功实现与6家世界500强企业合作。 兖州经济开发区 (2008年摄)
兖州市华勤工业园区 (2008年11月 颜峰摄)
兖州工业园区 2008年,与新兖镇实行“镇园合一”,辖51个行政村,总面积60平方公里,人口4万人。先后获省级科学发展园区、山东最佳投资园区、中国投资环境百强乡镇等40余项省级以上荣誉称号,被市委、市政府确定为首批新型乡镇建设试点镇。2010年,兖州工业园区有各类企业481家。其中,规模以上工业企业40家,国家级企业集团2家,上市企业1家,培育了太阳纸业、华勤集团等百亿企业集团,形成造纸包装、橡胶化工、煤化工、新型能源、生物医药五大国内优势产业,吸引美国国际纸业、意大利倍耐力、美国固特异、日本伊藤忠商事株式会社、巴西CVRD、中石油6家世界500强企业投资合作。 曲阜经济开发区 1992年,经省政府批准设立。2005年,经国家发改委审核通过,总规划面积50.6平方公里,建成区面积20平方公里。2010年,区内企业321家。拥有国家级工程实验室3个、省级工程技术研究中心4个、省级企业技术中心4个,中国驰名商标1个、省著名商标8个、技术专利139项,获山东省知识产权示范园区、山东省低碳经济十佳开发区、山东省首批物联网产业基地等多项荣誉称号。通过国际标准质量、环境和职业健康安全管理三体系认证。 泗水经济开发区成立五周年庆祝活动现场 (2007年7月摄)
泗水经济开发区 2006年3月,经省政府批准设立为省级开发区,4月,通过国家发改委审核。2010年,泗水经济开发区总面积100.02平方公里,其中完成控制性规划面积34平方公里,起步区面积3平方公里,建成区面积10平方公里。区内入驻企业148家,其中建成投产130家。初步形成以食品饮料、包装彩印、纸加工、机电制造、生物医药、新材料等为主导,服装、玩具等劳动密集型产业共同发展的多元化发展格局,区内华金工业园、食品饮料加工园、包装印刷工业园、机电工业园初具规模。 邹城经济开发区 1992年,经省政府批准设立的省级开发区。2009年1月,与北宿镇合并,实行区镇合一的管理模式。2010年,总体规划面积58平方公里,重点发展生物医药、新材料、电子信息、煤化工、机械制修、物流业等六大产业,协同发展有色金属、农副产品加工、现代服务业等基础配套产业。2010年,引进项目总投资403亿元,固定资产投资225亿元,实现税收22.34亿元。先后获全省对外开放先进园区、山东省知识产权园区等荣誉称号;获由中国开发区发展促进会、联合国亚太城市发展中心等六家权威机构联合组织评选的“中国最具发展潜力工业园区”称号。 2010年,园区企业中建成省级院士工作站1个、省级企业技术中心1个、省级生物化学研究重点实验室1个,先后获“中国新材料产业基地”“山东最佳投资园区”“山东千亿工业园区建设示范镇”“济宁市先进经济开发区”等荣誉称号。 微山经济开发区 2006年4月成立,是经省政府批准、国家发改委审核通过设立的省级开发区,总规划面积12平方公里。至2010年,初步建成创达高科园、电子产业园、光电工业园、稀土工业园、食品工业园、电气产业园、汽车配件产业园、医疗产业园及新能源汽车城等九大产业园区,开发区“一区九园”的产业格局基本形成,雨润集团、润峰集团等国内500强企业和中国钢研集团等央企入驻发展。 鱼台经济开发区 2002年5月成立。2003年,济宁市政府批准为市级经济开发区。2006年3月,山东省政府批准为省级开发区。2007年7月,经鱼台县委、县政府批准升格为副县级单位。区党工委和管委会作为县委、县政府的派出机构,行使党务、经济管理和社会管理权限。2010年,区内企业达116家,其中高新技术企业49家、过亿元项目86个。拥有个体工商户2.69万家。 鱼台经济开发区 (2005年7月摄)
山东华力机电有限公司外景 (2010年 张凤臣摄)
金乡经济开发区 2002年成立。2006年,被批准为省级开发区。2008年,实行区镇合一,规划面积扩大至66平方公里,开创以区带镇、以镇促区、融合发展的新格局。2009年6月,济宁市委、市政府批准山东金乡经济开发区设立全国最大的专业食品工业园区——济宁食品工业开发区,规划面积11平方公里。2010年,区内基础设施覆盖面积22平方公里,实现“七通一平”,入区企业达160多家,初步形成以机械电器、纺织服装、食品加工、高新技术、商贸物流等为主的工业体系。 嘉祥经济开发区 2001年成立。2006年,由省政府批准为省级经济开发区。2007年,省政府批准设立嘉祥高新技术产业开发区,2008年,疃里镇并入经济开发区,实行“镇区合一”。2009年,经省台办批准设立省级台湾工业园,经省商务厅批准为省级科技发展示范园,经省信息产业厅批准为省级光伏电子材料产业园。总面积拓展到100平方公里,建成区面积8平方公里。规划建设光伏电子、机械制造、碳素加工、精细化工等产业园和科技孵化园,重点打造千亿光伏产业园区、百亿先进制造业集群和全国最大的碳素生产基地,形成以高新技术为主导的现代产业体系。2010年,开发区共有投产企业66家,在建过亿元的项目10个,省级高新技术企业21家。 汶上经济开发区一角 (2008年摄)
汶上经济开发区 2006年3月,被山东省政府批准为省级经济开发区,总体规划面积42平方公里,建成区面积6.6平方公里。2010年,区内企业56家,总投资36.8亿元,逐步形成机械电子、纺织服装、煤电化工、新材料四大产业集群,建成煤化工产业园、机械电子产业园、纺织工业园、民营经济创业园、即墨工业园等专业功能园区5个。 梁山经济开发区 1998年1月成立,区域面积12平方公里,控制区域面积45平方公里。2007年后,依托纺织服装、出版印刷、机械加工等产业优势,重点发展数字出版印刷、电子教具、新型装备制造、新能源、新医药、新材料、生物工程等产业,一批投资规模大、带动能力强的项目相继落户。至2010年底,固定资产投资118.2亿元,区内企业达123家,总投资161亿元,其中规模以上企业42家。园区先后被评为“山东省投资环境最佳园区”“山东十佳文化产业园区”“中国出版物发行产业基地”。