济宁是著名的石油化工基地。中共十一届三中全会后，国有企业经营管理体制改革迅速展开。1992年，济宁地区民营资本进入石油经营领域，至2008年6月底，全市民营石油经营企业、加油站占全市石油经营企业的60%以上。
全市石油成品油销售企业比较大的有中国石油化工股份有限公司山东济宁石油分公司和中国石油天然气股份有限公司山东济宁分公司。
表14-8-2 1991—2010年部分年份济宁市石油制品购进及销售情况统计表
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┃ 年份 │ 购进 │ 销售 │ 备注 ┃
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┃ 1991 │ │ 190198 │ 按行政口径石油商品销售量 ┃
┃ │ │ │ （单位：吨） ┃
┠────┼────────┼──────┼────────────────────────┨
┃ 1992 │ │ 254375 │ 按行政口径石油商品销售量 ┃
┃ │ │ │ （单位：吨） ┃
┠────┼────────┼──────┼────────────────────────┨
┃ 2000 │ 38482.9 │ 41883.7 │ 限额以上石油及其制品批发业购进及销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2001 │ 138241.1 │ 147173.4 │ ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2002 │ 97148.1 │ 108992.6 │ ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2003 │ 104224.6 │ 84889.1 │ ┃
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┃ 2004 │ │ 15727.7 │ 限额以上石油及其制品零售业销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
┠────┼────────┼──────┼────────────────────────┨
┃ 2005 │ 35520.3 │ 78003.9 │ 限额以上石油及其制品批发业购进及销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2006 │ 368045.5 │ 386839.6 │ ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2007 │ 333098.6 │ 338000.1 │ ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2008 │ 306097.3 │ 307133.3 │ ┃
┠────┼────────┼──────┼────────────────────────┨
┃ 2009 │ │ 380633.3 │ 限额以上石油及其制品批发业法人企业销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2010 │ │ 427546.7 │ ┃
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济宁石油分公司
作为济宁地区成品油主要供应渠道和主供应商的中国石油化工股份有限公司山东济宁石油分公司，顺应改革开放的大潮流，在保障济宁地区工农业生产及生活用油的前提下，积极转换经营机制，取得了较好的经营效益，保持了国有资产的保值增值。2010年，公司拥有加油站150多座；拥有储存量10万吨的大型灌输式油库2座；拥有各类经营管理人员1500多人，是济宁市最大的石油成品油销售企业，成品油经营量约占济宁市场60%。1991—2010年，公司获得省“连续14年安全无事故先进单位”、市“安全生产目标管理先进单位”、省级重合同守信用企业、省级先进单位、省级文明单位等荣誉称号。
体制变革 1986年，全省石油企业实施重组，省、地、县人财物统一管理。同年10月，济宁石油总公司上划山东石油集团总公司，设兖州、曲阜、泗水、邹城、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上9个县（市）公司。1993年6月，被济宁市政府定为大型二级企业，成为继1992年国家允许民营资本进入石油市场后，济宁市内最大的成品油销售企业。1998年，国内石油石化行业进行了二次重组，成立了中国石化、中国石油、中海油三家集团公司，济宁石油分公司随山东省集团公司上划中国石化集团公司。2000年4月，济宁石油分公司按照主业与辅业分类，优良资产与不良资产分离，企业职能与社会职能分离和业务、资产、债权债务、机构和人员重组的要求，进行改革重组和人员的分离分流，组建股份公司（上市公司）和实业公司（非上市公司）。上市公司取消法人地位，非上市公司保留原企业名称和法人地位。2002年，为适应市场经济发展的需要，市石油系统进行了一系列体制改革和机构调整。将曲阜、嘉祥、金乡、汶上4个公司与经营处合2为1，一个机构两个牌子；将中区、任城经营处合并为城区经营处；成立督查大队，加大检查力度，对全市加油站、油罐车进行全天候检查；对县市石油公司、经营处实行一体化管理，完善商品存货管理制度，加大宏观调控力度；关闭兖州、邹城、微山3座油库，优化物流配置。2003年12月，设立城区、金乡、嘉祥、泗水、曲阜、兖州、邹城、微山、鱼台、梁山、汶上等11家经营处。2004年10月，进行经营管理专业化改革，公司设综合办公室、人力资源部、企业管理部、经营管理部4个机关处室和财务结算中心、零售中心、客户中心、审计分部4个管理部门，以及调度配送中心、润滑油公司、运输公司、济宁一片区、济宁二片区、兖州片区、曲阜片区、泗水片区、邹城片区、微山片区、鱼台片区、金乡片区、嘉祥片区、汶上片区、梁山片区等15个经营单位。
2010年，公司机关设党群工作部、经理办公室、人力资源部、企业管理部、经营管理部、信息管理部、安全储运部、零售部、客户部和财务结算中心等8部1室1中心及济宁、曲阜2座现代化油库、2个经营片区和10个县公司。
信息化建设 1998年，济宁石油分公司设立专门的信息化建设部门——信息中心。同年，公司实现信息化传递网络化。2000年，建立公司局域网络，并通过互联网与省内各石油公司实现了信息共享；2001年，建立信息化交流平台，实现了所有部门信息共享。2003年，建立信息机房，增设8台服务器；各县（市、区）管理部门、加油站实现信息一体化；2004年，从机关到加油站都安装了零售信息管理平台以及电子服务系统，实现了加油站销售信息、资金资产信息的上传与管理；2006年，实施资产管理电子化工程，建立起一整套资产信息管理系统，为所有的资产粘贴了条形码，并扫描入电脑，建立了资产管理信息系统。2007年，加快信息化建设步伐，更新加油机，为每台加油机购置加油卡芯片，实现了全省、全国石化加油站联网加油，真正实现了“一卡在手，走遍神州”。至2010年，发售加油卡115418张，充值137913万元。
安全管理 济宁石油分公司把安全工作放在首位，努力做到“五个坚持”，即坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的安全方针”；坚持树立“安全即效益”的意识；坚持行政一把手安全责任制；坚持安全生产责任书制度，公司与部门、县公司签订安全生产责任书，县公司与各加油站签订安全生产责任书；坚持安全承诺制度，从公司领导到一线员工，每年都签订一份安全承诺书，严格遵守安全生产规章制度。组织管理人员以及加油站一线员工进行安全培训和学习，学习安全生产各项规章制度、学习消防器材的使用，开展一系列安全生产月活动，开展消防实战演习。2006年，济宁石油分公司实施了HSE安全管理体系，成立了HSE办公室。至2010年，每年组织对所属的油库、加油站进行作业活动、设备设施和环境风险评价及危害识别，制定了加油站及油库安全消防应急预案，并按照应急预案的要求，进行演练，提高事故的预防能力，实现了零事故经营，公司连年被市消防部门授予消防安全单位称号。
经营管理 中共十一届三中全会后，石油经营在计划调控的基础上，逐步走向市场化经营。1991年，是“八五”计划的第一年，济宁石油分公司认真贯彻治理整顿、深化改革的方针，积极参与市场竞争。全年进货总量20.42万吨，销售总量19.23万吨，销售总值2.20亿元。
1994年，由于受进口油的严重冲击，造成了成品油市场供大于求，库存居高不下，企业经营一度陷入困境。济宁石油分公司采取多元化的经营战略和薄利多销、让利销售等措施，全面启动市场，迅速扭转了被动局面。
1997年，济宁石油分公司的经营重点由批发转向零售，销售网点建设步伐加快。全年完成石油商品进购量33.6万吨，商品销售量32.2万吨。至1999年，共有加油站52座。
2000年，是中石化集团公司重组改制成功上市的一年，也是企业改革力度最大、遇到的困难最多、取得经济效益最好的一年。2000年4月，按照上级主辅分离的经营思路，组建了中国石油化工股份公司山东济宁石油分公司和山东省石油集团济宁总公司。济宁石油分公司全年完成商品购进量41.20万吨，较上年增长37.74%；商品销售量39.44万吨，较上年增长24.37%；商品销售收入12.88亿元，较上年增长76.85%。实现利税2171万元，实现利润1460万元，较上年增长37.47%。
2001年后，济宁石油分公司按照上市公司的要求，坚持走改革发展的路子，建立了一套行之有效的专业化营销方式，即以加油站为终端的零售专业线、以客户服务部为终端的客户专业线、以润滑油销售为主的润滑油专业线、以费用、资产管理为主的财务专业线。新建加油站15座、租赁15座、收购120座，至2010年，形成187座加油站的经营规模。
2010年，济宁石油公司以扩销增效为中心，以改革为动力，以网建和零售为主攻方向，以非油业务为新的增长点，以科学管理为核心，实现了企业快速健康发展。成品油销售65.9万吨，实现利润1.17亿元。
表14-8-3 1991—2010年济宁石油分公司主要经济指标情况统计表
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┃ 单位：万吨/万元┃
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┃ 年份 │ 购进量 │ 销售量 │ 利润 ┃
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┃ 1991 │ 20.4 │ 19.2 │ — ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1992 │ 23.6 │ 25.5 │ 1204 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1993 │ 20.1 │ 20.4 │ 858 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1994 │ 22.3 │ 21.5 │ 203 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1995 │ 27.5 │ 28.4 │ 754 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1996 │ 30.3 │ 30.2 │ 48 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1997 │ 33.6 │ 32.2 │ 528 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1998 │ 31.7 │ 28.5 │ 41 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 1999 │ 29.9 │ 30.1 │ 1062 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2000 │ 41.2 │ 39.4 │ 1460 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2001 │ 34.5 │ 34.7 │ -2943 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2002 │ 27.6 │ 29.2 │ 2714 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2003 │ 29.1 │ 29.7 │ 4635 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2004 │ 38.1 │ 36.3 │ 4316 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2005 │ 40.1 │ 37.1 │ 4494 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2006 │ 50.7 │ 51.5 │ 5768 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2007 │ 47.98 │ 43.78 │ 7242 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2008 │ 50.72 │ 48.36 │ 8778 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2009 │ 61.3 │ 59.5 │ 5852 ┃
┠──────┼────────┼────────┼───────┨
┃ 2010 │ 70.8 │ 65.9 │ 11700 ┃
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济宁石油天然气分公司
2003年3月，中国石油天然气股份有限公司山东销售分公司成立济宁分公司筹备组。11月，山东销售公司决定成立中国石油天然气股份有限公司山东济宁分公司（简称济宁石油天然气分公司），主要负责济宁地区的市场开发和成品油销售业务。公司设立投资部、财务资产部、业务部和综合办公室。
2004年12月，济宁分公司进行组织机构调整，增设人力资源部（审计监察部）。2005年5月，济宁分公司进行组织机构调整，增设储运安全部。全年新投运加油站15座，拥有加油站19座，年销售成品油2万余吨。2006年2月，公司进行组织机构调整，增设加油站管理部和党群工作部（审计监察部）。拥有加油站21座，年销售成品油4万余吨。2007年7月，山东销售公司决定将龙泉公司的5座加油站划归济宁分公司管理，济宁分公司拥有加油站29座，年销售成品油5万余吨。2008年3月，济宁分公司成立非油品项目小组，挂靠加油站管理部。拥有加油站30座，年销售成品油7万余吨。2009年10月，兖州油库投运。拥有加油站30座、油库1座，年销售成品油10万余吨。
第二节 石油经营
视图
济宁是著名的石油化工基地。中共十一届三中全会后，国有企业经营管理体制改革迅速展开。1992年，济宁地区民营资本进入石油经营领域，至2008年6月底，全市民营石油经营企业、加油站占全市石油经营企业的60%以上。
全市石油成品油销售企业比较大的有中国石油化工股份有限公司山东济宁石油分公司和中国石油天然气股份有限公司山东济宁分公司。
表14-8-2 1991—2010年部分年份济宁市石油制品购进及销售情况统计表
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┃ 年份 │ 购进 │ 销售 │ 备注 ┃
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┃ 1991 │ │ 190198 │ 按行政口径石油商品销售量 ┃
┃ │ │ │ （单位：吨） ┃
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┃ 1992 │ │ 254375 │ 按行政口径石油商品销售量 ┃
┃ │ │ │ （单位：吨） ┃
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┃ 2000 │ 38482.9 │ 41883.7 │ 限额以上石油及其制品批发业购进及销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
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┃ 2001 │ 138241.1 │ 147173.4 │ ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2002 │ 97148.1 │ 108992.6 │ ┃
┠────┼────────┼──────┤ ┃
┃ 2003 │ 104224.6 │ 84889.1 │ ┃
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┃ 2004 │ │ 15727.7 │ 限额以上石油及其制品零售业销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
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┃ 2005 │ 35520.3 │ 78003.9 │ 限额以上石油及其制品批发业购进及销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
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┃ 2006 │ 368045.5 │ 386839.6 │ ┃
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┃ 2007 │ 333098.6 │ 338000.1 │ ┃
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┃ 2008 │ 306097.3 │ 307133.3 │ ┃
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┃ 2009 │ │ 380633.3 │ 限额以上石油及其制品批发业法人企业销售额 ┃
┃ │ │ │ （单位：万元） ┃
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┃ 2010 │ │ 427546.7 │ ┃
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济宁石油分公司
作为济宁地区成品油主要供应渠道和主供应商的中国石油化工股份有限公司山东济宁石油分公司，顺应改革开放的大潮流，在保障济宁地区工农业生产及生活用油的前提下，积极转换经营机制，取得了较好的经营效益，保持了国有资产的保值增值。2010年，公司拥有加油站150多座；拥有储存量10万吨的大型灌输式油库2座；拥有各类经营管理人员1500多人，是济宁市最大的石油成品油销售企业，成品油经营量约占济宁市场60%。1991—2010年，公司获得省“连续14年安全无事故先进单位”、市“安全生产目标管理先进单位”、省级重合同守信用企业、省级先进单位、省级文明单位等荣誉称号。
体制变革 1986年，全省石油企业实施重组，省、地、县人财物统一管理。同年10月，济宁石油总公司上划山东石油集团总公司，设兖州、曲阜、泗水、邹城、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上9个县（市）公司。1993年6月，被济宁市政府定为大型二级企业，成为继1992年国家允许民营资本进入石油市场后，济宁市内最大的成品油销售企业。1998年，国内石油石化行业进行了二次重组，成立了中国石化、中国石油、中海油三家集团公司，济宁石油分公司随山东省集团公司上划中国石化集团公司。2000年4月，济宁石油分公司按照主业与辅业分类，优良资产与不良资产分离，企业职能与社会职能分离和业务、资产、债权债务、机构和人员重组的要求，进行改革重组和人员的分离分流，组建股份公司（上市公司）和实业公司（非上市公司）。上市公司取消法人地位，非上市公司保留原企业名称和法人地位。2002年，为适应市场经济发展的需要，市石油系统进行了一系列体制改革和机构调整。将曲阜、嘉祥、金乡、汶上4个公司与经营处合2为1，一个机构两个牌子；将中区、任城经营处合并为城区经营处；成立督查大队，加大检查力度，对全市加油站、油罐车进行全天候检查；对县市石油公司、经营处实行一体化管理，完善商品存货管理制度，加大宏观调控力度；关闭兖州、邹城、微山3座油库，优化物流配置。2003年12月，设立城区、金乡、嘉祥、泗水、曲阜、兖州、邹城、微山、鱼台、梁山、汶上等11家经营处。2004年10月，进行经营管理专业化改革，公司设综合办公室、人力资源部、企业管理部、经营管理部4个机关处室和财务结算中心、零售中心、客户中心、审计分部4个管理部门，以及调度配送中心、润滑油公司、运输公司、济宁一片区、济宁二片区、兖州片区、曲阜片区、泗水片区、邹城片区、微山片区、鱼台片区、金乡片区、嘉祥片区、汶上片区、梁山片区等15个经营单位。
2010年，公司机关设党群工作部、经理办公室、人力资源部、企业管理部、经营管理部、信息管理部、安全储运部、零售部、客户部和财务结算中心等8部1室1中心及济宁、曲阜2座现代化油库、2个经营片区和10个县公司。
信息化建设 1998年，济宁石油分公司设立专门的信息化建设部门——信息中心。同年，公司实现信息化传递网络化。2000年，建立公司局域网络，并通过互联网与省内各石油公司实现了信息共享；2001年，建立信息化交流平台，实现了所有部门信息共享。2003年，建立信息机房，增设8台服务器；各县（市、区）管理部门、加油站实现信息一体化；2004年，从机关到加油站都安装了零售信息管理平台以及电子服务系统，实现了加油站销售信息、资金资产信息的上传与管理；2006年，实施资产管理电子化工程，建立起一整套资产信息管理系统，为所有的资产粘贴了条形码，并扫描入电脑，建立了资产管理信息系统。2007年，加快信息化建设步伐，更新加油机，为每台加油机购置加油卡芯片，实现了全省、全国石化加油站联网加油，真正实现了“一卡在手，走遍神州”。至2010年，发售加油卡115418张，充值137913万元。
安全管理 济宁石油分公司把安全工作放在首位，努力做到“五个坚持”，即坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的安全方针”；坚持树立“安全即效益”的意识；坚持行政一把手安全责任制；坚持安全生产责任书制度，公司与部门、县公司签订安全生产责任书，县公司与各加油站签订安全生产责任书；坚持安全承诺制度，从公司领导到一线员工，每年都签订一份安全承诺书，严格遵守安全生产规章制度。组织管理人员以及加油站一线员工进行安全培训和学习，学习安全生产各项规章制度、学习消防器材的使用，开展一系列安全生产月活动，开展消防实战演习。2006年，济宁石油分公司实施了HSE安全管理体系，成立了HSE办公室。至2010年，每年组织对所属的油库、加油站进行作业活动、设备设施和环境风险评价及危害识别，制定了加油站及油库安全消防应急预案，并按照应急预案的要求，进行演练，提高事故的预防能力，实现了零事故经营，公司连年被市消防部门授予消防安全单位称号。
经营管理 中共十一届三中全会后，石油经营在计划调控的基础上，逐步走向市场化经营。1991年，是“八五”计划的第一年，济宁石油分公司认真贯彻治理整顿、深化改革的方针，积极参与市场竞争。全年进货总量20.42万吨，销售总量19.23万吨，销售总值2.20亿元。
1994年，由于受进口油的严重冲击，造成了成品油市场供大于求，库存居高不下，企业经营一度陷入困境。济宁石油分公司采取多元化的经营战略和薄利多销、让利销售等措施，全面启动市场，迅速扭转了被动局面。
1997年，济宁石油分公司的经营重点由批发转向零售，销售网点建设步伐加快。全年完成石油商品进购量33.6万吨，商品销售量32.2万吨。至1999年，共有加油站52座。
2000年，是中石化集团公司重组改制成功上市的一年，也是企业改革力度最大、遇到的困难最多、取得经济效益最好的一年。2000年4月，按照上级主辅分离的经营思路，组建了中国石油化工股份公司山东济宁石油分公司和山东省石油集团济宁总公司。济宁石油分公司全年完成商品购进量41.20万吨，较上年增长37.74%；商品销售量39.44万吨，较上年增长24.37%；商品销售收入12.88亿元，较上年增长76.85%。实现利税2171万元，实现利润1460万元，较上年增长37.47%。
2001年后，济宁石油分公司按照上市公司的要求，坚持走改革发展的路子，建立了一套行之有效的专业化营销方式，即以加油站为终端的零售专业线、以客户服务部为终端的客户专业线、以润滑油销售为主的润滑油专业线、以费用、资产管理为主的财务专业线。新建加油站15座、租赁15座、收购120座，至2010年，形成187座加油站的经营规模。
2010年，济宁石油公司以扩销增效为中心，以改革为动力，以网建和零售为主攻方向，以非油业务为新的增长点，以科学管理为核心，实现了企业快速健康发展。成品油销售65.9万吨，实现利润1.17亿元。
表14-8-3 1991—2010年济宁石油分公司主要经济指标情况统计表
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┃ 单位：万吨/万元┃
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┃ 年份 │ 购进量 │ 销售量 │ 利润 ┃
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┃ 1991 │ 20.4 │ 19.2 │ — ┃
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┃ 1992 │ 23.6 │ 25.5 │ 1204 ┃
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┃ 1993 │ 20.1 │ 20.4 │ 858 ┃
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┃ 1994 │ 22.3 │ 21.5 │ 203 ┃
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┃ 1995 │ 27.5 │ 28.4 │ 754 ┃
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┃ 1996 │ 30.3 │ 30.2 │ 48 ┃
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┃ 1997 │ 33.6 │ 32.2 │ 528 ┃
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┃ 1998 │ 31.7 │ 28.5 │ 41 ┃
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┃ 1999 │ 29.9 │ 30.1 │ 1062 ┃
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┃ 2000 │ 41.2 │ 39.4 │ 1460 ┃
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┃ 2001 │ 34.5 │ 34.7 │ -2943 ┃
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┃ 2002 │ 27.6 │ 29.2 │ 2714 ┃
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┃ 2003 │ 29.1 │ 29.7 │ 4635 ┃
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┃ 2004 │ 38.1 │ 36.3 │ 4316 ┃
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┃ 2005 │ 40.1 │ 37.1 │ 4494 ┃
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┃ 2006 │ 50.7 │ 51.5 │ 5768 ┃
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┃ 2007 │ 47.98 │ 43.78 │ 7242 ┃
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┃ 2008 │ 50.72 │ 48.36 │ 8778 ┃
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┃ 2009 │ 61.3 │ 59.5 │ 5852 ┃
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┃ 2010 │ 70.8 │ 65.9 │ 11700 ┃
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济宁石油天然气分公司
2003年3月，中国石油天然气股份有限公司山东销售分公司成立济宁分公司筹备组。11月，山东销售公司决定成立中国石油天然气股份有限公司山东济宁分公司（简称济宁石油天然气分公司），主要负责济宁地区的市场开发和成品油销售业务。公司设立投资部、财务资产部、业务部和综合办公室。
2004年12月，济宁分公司进行组织机构调整，增设人力资源部（审计监察部）。2005年5月，济宁分公司进行组织机构调整，增设储运安全部。全年新投运加油站15座，拥有加油站19座，年销售成品油2万余吨。2006年2月，公司进行组织机构调整，增设加油站管理部和党群工作部（审计监察部）。拥有加油站21座，年销售成品油4万余吨。2007年7月，山东销售公司决定将龙泉公司的5座加油站划归济宁分公司管理，济宁分公司拥有加油站29座，年销售成品油5万余吨。2008年3月，济宁分公司成立非油品项目小组，挂靠加油站管理部。拥有加油站30座，年销售成品油7万余吨。2009年10月，兖州油库投运。拥有加油站30座、油库1座，年销售成品油10万余吨。