市场监管
1991—2010年，济宁市烟草专卖局把专卖管理放在十分突出重要的位置来抓，保持专卖管理高压态势，加强市场净化，提高市场控制力。巩固完善“政府领导、烟草牵头、部门配合、协同办案”联合执法机制，深入开展“打大户、破网络”工作。将烟草市场秩序整治纳入社会治安综合治理考评体系，初步构建“党委政府统一领导、综治整规组织协调、烟草部门具体负责、相关部门齐抓共管”的烟草市场整治新格局。多次组织召开全市打击制售假冒卷烟犯罪活动座谈会、全市打击涉烟犯罪工作会议，对辖区涉烟刑事案件进行调度，实施涉烟刑事案件跟踪管理，加强案件侦破环节协调配合，形成联合打击涉烟犯罪执法合力。多次组织开展节日期间集中整治烟草市场秩序专项行动、打击非法储存运输烟草专卖品专项行动、清理整顿辖区货运站和高档场所专项行动、严厉打击农村市场非法经营烟叶烟丝活动、无证户清理整顿活动，打击储存、运输、销售等非法经营卷烟行为。
证照管理
烟草专卖许可证制度是烟草专卖制度的重要基础。烟草专卖许可证分为烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖经营企业许可证等。济宁市烟草专卖局坚持先入网、后规范，全面加强卷烟零售终端控制。1991—2010年，相继出台《关于卷烟零售户实施合理布局的意见》《卷烟零售网点三年布局规划》《济宁市烟草制品零售点合理布局规定》《关于加强烟草专卖零售许可证管理的意见》，对许可证的发放、变更、暂停、注销等标准和程序做出明确规定，提供有力的依据，并通过实施停止供货、就地封存停业整顿、依法取消经营资格等行政手段，彻底改变烟草专卖零售许可证“只发不管”的局面，提高了烟草专卖零售许可证管理水平。
案件查处
1991年，查处5万元以上的大要案46起，1992年，查处44起。1993—1999年，分别比1992年增加18起、9起、5起、22起、64起、43起、90起。2000年，查处3万元以上的案件116起，捣毁制假窝点4处，起获制假烟机4台套，治安拘留21人，刑事拘留12人。2001年，查处3万元以上的案件98起，端掉制假窝点8处，起获制假设备8台（套）、假冒标识57万张、烟叶47吨，移送司法机关5人被判有期徒刑，治安拘留33人，刑事拘留31人，劳动教养1人。2002年，查处3万元以上的大要案37起，起获制假设备3台套，治安拘留22人，刑事拘留26人。2003年起，涉烟案件案值总体上呈下降趋势。2010年，捣毁藏匿卷烟窝点19个，拘留189人，逮捕53人，判刑45人，破获4起网络案件。
第二节 专卖管理
视图
市场监管
1991—2010年，济宁市烟草专卖局把专卖管理放在十分突出重要的位置来抓，保持专卖管理高压态势，加强市场净化，提高市场控制力。巩固完善“政府领导、烟草牵头、部门配合、协同办案”联合执法机制，深入开展“打大户、破网络”工作。将烟草市场秩序整治纳入社会治安综合治理考评体系，初步构建“党委政府统一领导、综治整规组织协调、烟草部门具体负责、相关部门齐抓共管”的烟草市场整治新格局。多次组织召开全市打击制售假冒卷烟犯罪活动座谈会、全市打击涉烟犯罪工作会议，对辖区涉烟刑事案件进行调度，实施涉烟刑事案件跟踪管理，加强案件侦破环节协调配合，形成联合打击涉烟犯罪执法合力。多次组织开展节日期间集中整治烟草市场秩序专项行动、打击非法储存运输烟草专卖品专项行动、清理整顿辖区货运站和高档场所专项行动、严厉打击农村市场非法经营烟叶烟丝活动、无证户清理整顿活动，打击储存、运输、销售等非法经营卷烟行为。
证照管理
烟草专卖许可证制度是烟草专卖制度的重要基础。烟草专卖许可证分为烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖经营企业许可证等。济宁市烟草专卖局坚持先入网、后规范，全面加强卷烟零售终端控制。1991—2010年，相继出台《关于卷烟零售户实施合理布局的意见》《卷烟零售网点三年布局规划》《济宁市烟草制品零售点合理布局规定》《关于加强烟草专卖零售许可证管理的意见》，对许可证的发放、变更、暂停、注销等标准和程序做出明确规定，提供有力的依据，并通过实施停止供货、就地封存停业整顿、依法取消经营资格等行政手段，彻底改变烟草专卖零售许可证“只发不管”的局面，提高了烟草专卖零售许可证管理水平。
案件查处
1991年，查处5万元以上的大要案46起，1992年，查处44起。1993—1999年，分别比1992年增加18起、9起、5起、22起、64起、43起、90起。2000年，查处3万元以上的案件116起，捣毁制假窝点4处，起获制假烟机4台套，治安拘留21人，刑事拘留12人。2001年，查处3万元以上的案件98起，端掉制假窝点8处，起获制假设备8台（套）、假冒标识57万张、烟叶47吨，移送司法机关5人被判有期徒刑，治安拘留33人，刑事拘留31人，劳动教养1人。2002年，查处3万元以上的大要案37起，起获制假设备3台套，治安拘留22人，刑事拘留26人。2003年起，涉烟案件案值总体上呈下降趋势。2010年，捣毁藏匿卷烟窝点19个，拘留189人，逮捕53人，判刑45人，破获4起网络案件。