1991—1997年，城市电网建设与改造项目资金，主要来自向用户收取的用电贴费。由于济宁城市电网建设薄弱，当时收取的贴费大都用于急需设备改造，而用于主网架建设、改造的资金非常少，造成城市电网单薄，单电源、单主变变电站占有较大比重，线路供电半径长，用电“卡脖子”现象严重，制约了城市经济发展。1998年，党中央、国务院作出加快城乡电网建设改造重大决策，根据国家电力公司和山东电力集团公司安排，济宁供电公司针对济宁市城市规划和城市建设、改造的实际，制订了《济宁市城市电网1998—2010年规划》，并获国家电力公司批准。1998—2005年，济宁城市电网共投入资金5.637亿元。其中：1999年实施项目14个，投入资金1.343亿元；2000年实施项目40个，投入资金2.505亿元；2001年实施项目7个，投入资金0.079亿元；2002年实施项目1个，投入资金0.36亿元；2003年实施项目13个，投入资金0.65亿元；2004年实施项目13个，投入资金0.306亿元；2005年实施项目10个，投入资金0.394亿元。
1998—2005年，全市扩建220千伏变电站1座，新增变电容量150兆伏安；新建、扩建110千伏变电站8座，新增变压器容量500兆伏安；改造、扩建35千伏变电站3座，新增变压器容量62兆伏安。同时，改造220千伏输电线路9.6千米，新建改造110千伏输电线路61.3千米、35千伏输电线路30.2千米；新增箱式变压器41台，配电台区111个；改造新建架上变压器20台架，新增配电容量885兆伏安；新架10千伏架空绝缘线155千米，电缆线路89千米；新增柱上开关149台，新增开闭所10座，新建改造低压线路180千米，完成一户一表改造10.71万户。