1991年，全市垂钓场所53处，其中生产经营型38处、休闲垂钓型15处。金鱼、锦鲤等观赏鱼养殖总面积6867平方米，总养殖数量16.45万尾。1998年，国家提出发展休闲渔业产业。当年，任城区建设垂钓基地达到3000亩。2003—2005年，市政府将休闲渔业作为全市渔业产业化建设的四项指标之一进行考核奖励，市渔业局抽调专门人员对休闲渔业进行调研、统计和规划，通过组织召开现场会，典型示范，引导渔、农民大力发展以垂钓、餐饮、观赏、观光旅游为主要内容的休闲渔业。2003年，全市休闲渔业场所550处，其中生产经营型247处、休闲垂钓型303处。2005年，全市建成占地300平方米以上休闲渔业场所达到783处，鱼池面积1.4万亩，产值2亿元，居全省淡水渔业第一位。观赏鱼总养殖面积发展到11万平方米，总养殖数量增加到80万尾。2006年，任城区北湖开发公司和邹城市渔家乐集团公司获全省首批“省级休闲渔业示范点”。任城区休闲渔业场所达到173处，形成环济宁市区休闲渔业经济圈。微山县建成微山岛“水上鱼馆”一条街和高楼乡“水上渔家乐”一条街。
2010年，全市建成3000平方米以上集垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业场所1100余处，其中省级休闲渔业示范点5处。任城区石桥镇已形成2万亩规模化休闲渔业产业带；微山县形成以微山岛、高楼渭河水街和南阳古镇老运河为主要旅游路线的休闲渔业产业带。