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第三节 邮政业务

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  第三节 邮政业务
函件业务 1991年,济宁邮政完成出口函件业务量2035万件,函件业务种类有信函、明信片、邮简、印刷品、盲人读物等;同年12月,开办中国邮政贺年明信片业务。1992年,开办有声信函、邮政快件业务。邮政快件实行单独分拣封发、优先发运、快速传递,并实行优惠优价。1994年2月,成立商业信函处理中心,开办商业信函业务,采用微机系统为用户提供企事业单位名录和邮政编码,代制代封、代发代寄商业信函。1995年12月,开办“企业拜年卡”业务。 1996年12月,国家再次调整邮政资费,国内平信资费每重20克或其零数,不分本埠外埠,一律提高到0.5元;印刷品首重100克或其零数,本外埠一律0.3元;挂号费由0.3元调整为1元。1998年,邮政函件业务量3065万件,其中邮送广告307万件、商业信函294万件、明信片78万件,其他2386万件。1999年3月,平信和印刷品计费方式改为首续重分别计费,平信首重100克内每20克为一计费单位,本埠为0.6元,外埠为0.8元;印刷品本埠为0.3元,外埠为0.6元;续重每100克,本埠为1.2元,外埠为2元;挂号费由1元调整为2元。2002年,济宁邮政函件业务量2957万件,其中邮送广告988万件、商业信函414万件、明信片315万件,其他1240万件。 2004年,与团市委联合制作发行“希望工程”明信片15万枚;同年,推出公益明信片、门票明信片和邮资信封。2005年,商业信函、邮资广告明信片、有奖明信片、邮送广告、邮政礼仪、货物邮递等新业务量比2004年提高42%;“三孔”门禁系统投入使用,曲阜局当年函件收入超过300万元。2006年,企业金卡揽收量268.3万枚,同比增幅317%,居全省首位;调整名址库建设管理关系,全市整理各类个性化数据100余万条。2007年金卡揽收量480万枚,业务收入1000万余元。2008年,完成曲阜“三孔”及周边景区门禁系统扩建,开发汶上宝相寺景区邮资门票项目。2010年,全市函件业务总收入突破3000万元,总量居全省首位。 包件业务 1991年7月,取消快递小包、用户专用袋包裹业务,国内包裹实行保价。全市开办的包裹业务有:民用包裹、纸质品包裹、商品包裹、大件商品包裹、快递小包、保价包裹等。全年包裹业务量25.2万件。1996年12月,取消商品包裹、民用品包裹、纸制品包裹划分,原商品包裹、民用品包裹统一按包裹收寄,纸制品包裹按印刷品函件收寄。1998年6月,开办直递包裹业务。2001年8月,开办快递包裹业务,全市城区包裹实行直投到户。2003年后,加大校园、矿区、军营、教辅包裹市场开发以及爱心包裹、家乡包裹寄递活动,包件业务量逐年上升,至2010年,济宁邮政全年包件业务完成85.43万件,平均每年增长4.25万件。 报刊发行业务 1991年,按照全省统一规定,向报刊订户收取报刊定价10%的报刊延伸投递服务费,翌年停收。1996年,报刊提价,社会出现多渠道发行,党报党刊投递量下降。1997年起,加快报刊零售、批发销售业务发展,至1998年年底,全市有报刊门市部24处、零售亭88个,批销户243个,报刊零售流转额2134万元,订阅和零售收入比例1∶0.47。1999年,全市有报刊发行站1004个,发行报刊5700余种,报纸期发数30.1万份,杂志期发数25.39万份,发行密度为每百人21.7份。 2002年7月,市及各区县邮政局先后成立速投递公司,主要面向城区个人报刊订户,实行小区设点、订报赠箱、直投到户,解决城区居民订报难、收报难、报刊短少等问题。2003年,兖州市兴隆矿邮政支局与兴隆矿达成报刊订阅协议,该矿所有职工全部订阅报刊,成为全市第一个签订完全订阅协议的支局。2004年,报刊大收订流转额5891万元,是1991年的4.2倍,自费订阅占比由1991年的5%提高到40%。2005年,全市报刊发行站1185个,报刊零售亭115个;发行报刊6300余种,报刊期发数36.4万份,年累计7517万份;杂志期发数20.2万份,年累计501万份;全年报刊流转额6119万元。2008年,自费订阅占比47.68%。2010年年底,报刊集中收订流转额7771万元,居全省第2位;全年完成收入3564万元,增长11.82%;全市常年收订流转额375万元,报刊订阅收入增长15.35%。 特快专递业务 1989年,济宁市城区开办国内、国际特快专递业务。1992年7月,曲阜、兖州、金乡、邹城、泗水、嘉祥、梁山、鱼台、汶上、微山邮电局,相继开办国内、国际特快专递业务;全市特快专递业务量1.16万件。1995年7月,市及各区县邮电局开办邮政同城和异地礼仪专递业务,礼仪业务包括鲜花、蛋糕等礼仪类专递及会议、庆典、婚礼等礼仪策划和服务。1996年7月,开办国际特快专递邮件收件人付费业务,并先后与美国、德国、英国、日本、俄罗斯等13个国家和地区办理此项业务。1997年1月,国家邮政局设立“185”为邮政特快专递业务特别服务号码,为用户特供上门揽收特快专递邮件、业务咨询及邮件查询等服务;7月,市邮电局开办代收货款业务。1999年11月,开办纳税申报特快专递业务;12月,开办直递业务。2002年底,开办驾驶证专递寄件人付费业务和收件人付费业务。2003年7月,济宁特快专递与世界200多个国家和地区、国内近2000个市(县)建立业务联系;全年特快邮件业务量43.36万件。2004年,推出身份证、法律文书、驾驶证、护照等20多项同城特快寄递业务。2007年,速递鲜花礼仪特快专递收入282万元,居全省第2位。2009年7月,速递物流业务与市邮政局分营方案出台;全市邮政速递、物流、国际及港澳台包裹业务累计实现收入4187万元,增长2.82%。2010年5月,山东省邮政速递物流公司济宁市分公司成立,实行独立核算,速递物流业务正式从济宁市邮政局剥离。 机要通信业务 1991年,全年机要文件业务量3.25万件。1995年7月,机要文件资费标准调整为按挂号信函资费标准计费;每件机要文件,每重20克或其零数收0.5元,挂号费1元,机要保密费1元;全市机要文件业务量2.74万件。1999年,根据国家邮政局《机要规则》,文件类限重2000克,刊物类限重5000克;资费20克以内由0.5元调为0.8元,挂号费由1元调为2元。2005年,接办新华社《内参选编》的发行工作,全市机要文件业务量4.13万件。2010年,完成全运会期间机要邮件服务任务,机要通信实现第47个质量全红年。 集邮业务 1991年7月,创办《济宁集邮报》;全市邮票收入102万元。1992年5月,济宁市集邮协会成立。1993年6月15日,举办济宁市第三届集邮展览,同时印制纪念封3枚。1995年7月1日,全市邮政有集邮网点15个,集邮协会会员925人,集邮爱好者8000余人。1996年10月3日,举办济宁市第五届集邮展览,展出邮集41部,有163框、1866个帖片;全市邮票收入683万元。1997年,全市集邮业务销售收入首次突破1000万元,完成1864万元。 2001年7月,发行济宁首套个性化邮票《济宁风光》,一套四枚,图案分别为济宁运河、泗水桃花、梁山泊和微山湖,每版32枚,发行量1000版。2002年,市集邮协会有基层协会142个,注册会员3.8万人,全市有集邮爱好者10万余人;全年实现集邮业务收入2434万元。2003年,个性化邮票业务全面启动,曲阜邮政局抓住“三孔”明信片发行机遇,制作“三孔”系列邮品,实现邮票销售收入200多万元。2004—2005年,全市共举办5次大型邮展,全市集邮协会基层协会增加10个,注册会员2万人,集邮爱好者队伍接近10万人。2006年,发行“联合国教科文组织孔子教育奖”纪念邮资封。2007年,策划开发《魅力济宁》邮册,成为地方形象宣传册的换代产品,被确定为国际孔子文化节指定礼品。2008年,抓住奥运商机,成功开发《奥运大全册》等奥运题材邮品,集邮业务收入2819万元。2009年,全市集邮爱好者超过20万人,集邮骨干100余人。2010年11月23日,举办“邮票中的历史奋进中的祖国”主题集邮展览。同年,召开济宁市集邮协会第五次代表大会,选举产生新一届邮协组织成员;济宁成为全国发行地方题材邮票最多的城市,共发行孔子、孟子人物,孔融、水浒、梁山伯与祝英台故事等14套42枚济宁地方题材邮票。 汇兑业务 1991年7月,每张邮政汇票最低汇费由0.1元调整为0.3元。1992年7月,开办国际邮政汇兑业务。1996年6月,邮政汇票每笔最高限额由5000元调整为10000元,高额汇票最低限额由500元调整为1000元,电报汇款电报费调整为2元;12月,每张汇票最低汇费由0.3元调整为1元;全年完成汇票业务量30.73万张。1998年7月,邮政快件汇款业务停办。2001年9月,市城区邮政局中心支局等21个支局联网开通电子汇兑业务,实现汇款信息的电子化传输,汇款信息24小时内即可抵收款人所在县市;12月,中心支局率先试点开办代理美国西联公司国际汇款业务。 2002年,加快电子汇兑系统建设,全市网点联网率73.46%,位居全省第三。4月,邮政汇兑完成电子、传统业务省际切换工作,电子汇款取代普通汇款和电报汇款,沿袭百年的手工传递邮政汇兑业务处理方式被取消。10月,邮政汇款每笔最高限额由1万元调整为5万元,单笔最高收费50元。12月,开办国内2小时加急电子汇兑业务。2003年,全市共开发汇票55.1万张,收汇金额49159.42万元;兑付汇票26.3万张,兑付金额25044.95万元;共完成汇费收入397.8万元。2005年,济宁局出口汇票66.3万张,年收入突破160万元。2010年,兑付业务量共计194万笔,汇费收入653万元。 物流业务 2003年7月,济宁市邮政局注册成立由企业控股、职工参股的济宁邮政物流配送有限责任公司,并在各县(市、区)邮政局设立相应的分公司。依靠邮政网络优势,实行“邮政综合服务+配送”的经营模式,将邮政邮件、邮政农资、日用快消品、邮政报刊纳入物流配送网中运营,形成以物流配送有限责任公司运营中心为核心,11个县(市、区)配送分中心为基点,辐射济宁市一县一乡三级商品配送的综合物流网。投递每日两个班次,每班两个频次。至2005年底,全市投入运营的邮政物流分销配送站累计217个,实现对各区(市、县)城区主要居民小区的初期覆盖。 2006年,市局和9个县(市)局同时被评为“济宁市农资经营优秀诚信企业”。2007年,全市物流分销从业人员48人,物流配送用车25辆,使用投递段道233条,日投递里程3500公里。 2009年,市政府出台优惠政策,鼓励邮政利用网络优势,建立“连锁经营+配送到户+科技服务”的农村物流新体系,并逐步向多领域延伸和扩展,织密现代物流的网络。年内分销业务完成收入1679万元,同比增长39%,初步形成农资、酒水并行发展经营格局。全年配送农肥3.3万吨,农药180万瓶(袋),种子3万公斤,酒水15万箱。 2010年,市政府将邮政物流分销渠道建设纳入为民办好十件实事之一。是年,建成覆盖鲁西南的第一家省级农产品仓储配送中心;利用信息网络等优势,建立中邮物流网络平台“邮宝网”;陆续将全市300余种农副产品上网推广,形成以玉堂酱菜、鱼台大米、金乡贡米、泗水粉条、金乡大蒜、微山咸鸭蛋等土特产品为主的省内外销售,累计实现销售额600余万元。2010年,全市共建成31个仓储中心、160个乡镇直营店、1460个“三农”服务站,全年为农民配送农肥3.7万吨、日用产品28万件、酒水17万箱。 邮运汽车 (2009年7月摄)
表4-7-2 1991—2010年济宁市主要邮政业务量情况表 ┏━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━┓ ┃ 年份 │ 函件 │ 包件 │ 报刊流转额 │ 汇票 │ 特快专递 │集邮销售额│ 储蓄余额 │ 机要文件 │配送农肥┃ ┃ │(万件)│(万件)│ (万元) │(万张)│ (件) │ (万元) │ (万元) │ (万件) │(万吨)┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1991 │ 2035 │ 20.64 │ 1404 │ 30.73 │ 5762 │ 102 │ 40277 │ 3.25 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1992 │ 2117 │ 23.9 │ 1713 │ 35.6 │ 11647 │ 199 │ 86581 │ 2.63 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1993 │ 2241 │ 25.2 │ 1829 │ 36.13 │ 143831 │ 572 │ 100024 │ 2.52 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1994 │ 2359 │ 27.86 │ 2577 │ 40.8 │ 284694 │ 505 │ 139553 │ 1.75 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1995 │ 2406 │ 30.9 │ 3024 │ 42.47 │ 391423 │ 547 │ 152102 │ 2.74 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1996 │ 2343 │ 31.42 │ 3573 │ 43.5 │ 452714 │ 683 │ 182575 │ 3.3 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1997 │ 2635 │ 30.67 │ 4015 │ 41.88 │ 332581 │ 1864 │ 222489 │ 4.21 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1998 │ 3065 │ 33.51 │ 4433 │ 45.25 │ 317893 │ 1732 │ 273435 │ 4.59 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 1999 │ 2817 │ 35.46 │ 5092 │ 48.7 │ 299747 │ 2342 │ 318771 │ 3.04 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2000 │ 2884 │ 39.9 │ 5133 │ 50.23 │ 321474 │ 1979 │ 349419 │ 2.08 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2001 │ 3003 │ 41.38 │ 5389 │ 48.79 │ 405085 │ 1893 │ 385252 │ 2.95 │ — ┃ ┗━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┛ 续表 ┏━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━┓ ┃ 年份 │ 函件 │ 包件 │ 报刊流转额 │ 汇票 │ 特快专递 │集邮销售额│ 储蓄余额 │ 机要文件 │配送农肥┃ ┃ │(万件)│(万件)│ (万元) │(万张)│ (件) │ (万元) │ (万元) │ (万件) │(万吨)┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2002 │ 2957 │ 46.19 │ 5507 │ 52.67 │ 475006 │ 2434 │ 403143 │ 2.55 │ — ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2003 │ 3119 │ 51.44 │ 5673 │ 55.1 │ 433559 │ 2379 │ 431828 │ 3.8 │ 0.8 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2004 │ 3182 │ 57.5 │ 5891 │ 59.43 │ 505148 │ 2550 │ 554810 │ 4.22 │ 1.5 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2005 │ 3634 │ 61.71 │ 6119 │ 66.3 │ 525209 │ 2683 │ 689363 │ 4.13 │ 2.2 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2006 │ 3708 │ 68.89 │ 6227 │ 64.95 │ 514449 │ 2714 │ 789535 │ 3.85 │ 2.4 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2007 │ 3822 │ 71.59 │ 6483 │ 65.7 │ 539860 │ 2770 │ 744162 │ 3.14 │ 2.7 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2008 │ 4051 │ 77.53 │ 6529 │ 69.81 │ 552971 │ 2819 │ 542701 │ 2.85 │ 3.1 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2009 │ 4200 │ 80.22 │ 7081 │ 70.52 │ 415989 │ 2952 │ 675534 │ 3.37 │ 3.3 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 2010 │ 4549 │ 85.43 │ 7771 │ 74.97 │ 339673 │ 3179 │ 895487 │ 3.26 │ 3.7 ┃ ┠─────┼────┼────┼──────┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┼────┨ ┃ 合计 │ 61127 │ 941.34 │ 95463 │1043.53 │ 7268715 │ 36898 │ 7977041 │ 64.23 │ 19.7 ┃ ┗━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┛