大棚黄瓜种植（1994年摄）
1991年，全县地区生产总值7.7亿元，全社会固定资产投资4459万元，社会消费品零售总额3.56亿元，地方财政收入2314万元。2010年，全县地区生产总值103.09亿元，全社会固定资产投资50.23亿元，社会消费品零售总额45.90亿元，财政总收入6亿元，其中地方财政收入3.26亿元。 农业 金乡县农业结构以种植业为主。1991年，全县农作物播种面积158.58万亩，其中粮食作物播种面积102.83万亩，总产35.49万吨。1991-1992年，稳定粮食和发展棉花生产，重视大蒜和蔬菜发展；畜牧业稳步发展，生猪、鸡存栏持续增加；1992年，大蒜面积发展到9.55万亩，其他蔬菜面积1.8万亩，商品产值占种植业商品产值的31.9%。全县粮食作物和经济作物种植比例为6.5∶3.5。1993-1999年，调减粮食和棉花面积，扩充大蒜种植面积。在发展大蒜生产的同时，大力发展名、特、优、稀新品种蔬菜，加强无公害蔬菜生产基地建设，各乡镇万亩无公害蔬菜各具特色，各有自己的主导产品；调整林果内部种植结构，促进林果经济快速发展，把引进种植高附加值名、优、稀、特果树新品种，建立示范基地作为果树生产的工作重点；1996-1998年，受疫情影响，畜牧业发展出现停滞，产值逐年减少。2000-2005年，围绕市场需求，不断优化调整农业结构，大力发展市场农业、高效农业和外向型农业。继续巩固大蒜主导产业，优化品种、提高品质；加快培植棉花、果蔬、畜牧三大后续产业，实现农业多元化发展；把经济林基地建设作为重点工程，发展树种主要是梨、桃、杏，栽培面积2.46万亩，主要分布在司马镇东鱼河河堤、鱼山镇万福河河堤。金乡镇周庄村、袁楼村进行了葡萄的保护地栽培。在金乡镇窦湾村、化雨乡包庄村进行杏树保护地栽培，全县保护地栽培面积150亩；传统养殖项目呈现复苏性增长，产值逐渐增加，县政府连续出台一系列扶持发展政策，连续三年开展“畜牧发展年”“畜牧发展提速年”“畜牧大县建设年”活动，专业村、专业户发展迅猛，畜禽养殖数量迅速增加，产值连年快速增长，畜牧业发展进入快车道。2008年，大蒜价格下滑，粮食作物播种面积增加，花生等小品种经济作物种植面积快速增长。2010年，全县农林牧渔业总产值65.95亿元，其中农业48.21亿元、林业0.45亿元、牧业14.94亿元、渔业0.36亿元、农业服务业产值1.99亿元，分别占农林牧渔业总产值的73.10%、0.68%、22.65%、0.55%、3.02%。 工业 养鸡专业户（1994年摄）
1991年初，全县有工业企业4319个，其中乡及乡以上工业企业143个、农村村办工业企业138个、农村合作经营企业755个、农村个体工业企业3283个，工业总产值6.2亿元（1990年不变价，下同）。1994年，对全县国有工业企业实行“三改一加强”即：改革、改组、改造，加强科学管理，全面推进股份制、股份合作制和租赁经营等企业经营形式。1995年6月始，在全县工业企业中推行以“一书三制（资产经营委托书；资产经营目标责任制、企业综合评价制、企业经营者年薪制）”为主要内容的公有资产运营新机制。按照资产统一优化配置与分级管理相结合、资产增值与经济发展相统一、资产经营权与所有权分离的原则，形成县、系统和控股企业三个层次的公有资产管理体制。1996年，由于多数集体和村办、个体工业不适应市场变化而相继破产、改制，全部工业总产值降至25.7亿元，1998年又降至16.01亿元。1999年起，全县工业企业改革步伐加快，经济效益逐年上升。2005年，全部工业总产值80.07亿元，分别是1991年的12.91倍，1998年的4.98倍。全县工业企业涉及电器和机械制造、酿酒、食品、化工、棉花加工、纺织、大蒜等农副产品深加工等10余个门类，形成干式变压器、金贵酒、纺织、化肥、食品和大蒜深加工六大主导产品系列。金乡工业企业逐步摆脱落后状态，开始向由弱到强迈进。2010年，工业经济低开高走，全面回升，全县规模以上工业企业209家，完成规模以上工业总产值91.48亿元，完成产品销售收入89.68亿元，实现利税9.84亿元，实现利润6.57亿元。 对外贸易 1991-1995年，金乡县出口工业产品主要有干式变压器线圈、高压油管、服装、丝织品、桐森木板、电力变压器、套环等，总交货值1950万元；出口新加坡、俄罗斯、日本、美国、韩国、巴西等国家的农产品主要是金乡白皮大蒜、粮油和食品，1995年，出口供货总额由1991年的3652万元增加到3.06亿元，创汇50万美元。县外贸公司连续五年被市外经贸系统评为先进单位；1995年被济宁市委、市政府授予扭亏增盈先进单位称号。1996-2000年，出口工业产品增加五金索具系列产品、轴流泵铸件毛坯等，其中，电力变压器先后出口印尼、泰国、越南、苏丹等国家，金樱织布公司生产的中高支环锭纺纱、OE21S气流纺纱、OE7×7斜纹布、JC60×60锻纹布等中高档产品出口美国、韩国等国家和中国香港地区。出口农产品由原来单一的大蒜头发展到蒜薹、蒜米、蒜片、蒜泥、蒜粉、蒜粒、蒜油、腌渍大蒜、圆葱、苹果、花生、生姜、保鲜蔬菜、脱水蔬菜等30多个品种。出口国家由最初的日本、韩国、新加坡等亚洲市场发展到遍布世界150多个国家和地区。2001年，大蒜深加工产品外贸出口规模迅速扩大，创汇2585万美元；2002年，出口创汇4137万美元；2005年，出口创汇1.22亿美元，是1990年的502倍。金乡县成为济宁市农产品出口第一大县，山东省单一农产品出口第一大县，中国单一农产品出口强县，中国大蒜出口第一强县。2010年，外贸进出口总额4.34亿美元，其中出口额4.34亿美元，进口额6万美元。实际利用外资1180万美元。 交通邮电 1991年始，境内公路建设规模大、速度快、质量高，拓宽改造国道、省道，新建改建县道、乡道，修建硬化村道。至2005年，全县共有国道1条，40.6公里；省道4条，66.1公里；县道9条，145.227公里；乡道66条，361.975公里；村道695条，846.205公里。2010年，公路通车里程1560.44公里，公路水运客货运总周转量15.37亿人公里。 1990年末，全县有汽车838辆、大中小型拖拉机1.01万辆，马车210辆，人力胶轮地排车9.01万辆，自行车20.98万辆。1995年底，全县拥有各种营运客货汽车633辆，其中载客汽车28辆，473座；载货汽车605辆，2709吨位。到2005年，全县运输车辆发展到1.17万辆，其中班线客车295辆，出租汽车286辆，三轮车800辆，城乡公交车33辆；货车4267辆，机动三轮车4291辆，拖拉机582辆，农用货车1153辆。 1991年，全县有邮电所（含邮政储蓄网店）15个，进出口邮件延续兖州-金乡-鱼台邮路经转，邮路单程全长80公里，运邮频次每日一次。固定电话1295部。1998年，开通移动电话、无线寻呼和3000门数字程控电话，长途电话实现国际、国内直拨。1999年10月，全县村村通程控电话。2000年9月，建成金乡县首家互联网站点——金乡信息港，主要负责办理政府、企业和个人网上信息发布、网站建立、电子邮箱及个人拨号上网业务。2003年，建成宽带城域网，全县14个乡（镇）全部开通宽带网。同年3月，建成无线市话网。2005年底，固话交换机总容量13.7万门，通信管道52管程公里；全县城乡固定电话9.7万户，电话普及率分别为17部/百人、56部/百户。小灵通用户1.24万户，移动电话用户1万户。邮电、通信业务总量1.23亿元。至2010年底，全县市话交换机总容量共计7.96万门，农话交换机总容量5.68万门。固定电话用户7.31万户，移动电话用户38.73万户。邮政、电信业务总量3.31亿元。 商贸流通 1991年，全县城乡共有商业零售网点8738个，商业零售额2.84亿元，其中全民所有制商业0.93亿元，集体所有制商业1.11亿元，个体有证商业0.8亿元。1991年，按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，转变商业企业经营机制，打破“一大（大锅饭）”“三铁（铁交椅、铁饭碗、铁工资）”，实行“四放开（用工、经营、物价、分配放开）”，重点进行人事、用工和分配制度改革。10月，属商业系统管理的商业大厦建成开业，华联二期工程竣工开业。1992年开始，国有、集体商业开始萎缩，逐步由个体私营所取代。1994年始，对一些资不抵债、起生无望企业进行调查、分析、论证，依照《破产法》的有关规定，依法实施破产，成立新的股份制企业。1995年，全县有食品、日用百货、五金交电、纺织服装、住宿餐饮等零售贸易和批发网点1.04万个，从业人员2.74万人，社会消费品零售总额4.62亿元，批发零售贸易业3.28亿元，餐饮业1776万元。2001-2005年，全县第三产业逐渐发达，县城城区商场和沿街个体商铺林立，城西经济园、公园南门步行街等服装、百货市场商家云集，农村商贸、居民服务网点分布合理，经营活跃，传统大市场体系已培育成熟，新生的人才、技术、金融、地产等生产要素市场和产权交易市场初步建成。电子商务进入国际商贸城、南店子等大蒜交易市场，市场行情、信息传递更加快速便捷；鲁西南宾馆、金叶大酒店等商务接待处所建成开张，外来客商食宿更加方便。2005年，社会消费品零售总额20.75亿元，其中批发业3.58亿元，贸易零售业14.28亿元，住宿业215万元，餐饮业2.27亿元。2010年，消费品市场持续繁荣，全县社会消费品零售总额45.9亿元，批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别实现零售额5.48亿元、36.15亿元、1079万元和4.16亿元。个体、私营经济零售额42.01亿元，占全部社会消费品零售额的91.52%。 南店子大蒜批发市场（1994年摄）
城乡建设 1991-2005年，建设开通南一路、南二路、金山街、南店子街、文化路中段、西外环、东外环、北外环、金司路城区段、南外环（南二路）、缗北四路，延伸了南一路、中心街等城市道路交通主次干道，形成“六横七纵”的城市道路交通主干道路网框架；升级改造小街巷总里程7.4公里，改造面积5.2万平方米。全县城市道路总长度85公里，面积260多万平方米，人均占有道路面积31.2平方米。1993年，组织27公里Φ100以上供水管道铺设，用水人口约4万人，普及率84%。5月，液化气站验收合格正式投入运营，供气户数约5000户。1995-2002年，新建改造城市道路9条（西大街、清真街、外环路、南一路东段、金司路北段、南二路中段、东五路与南二路衔接段、金山街南段、府前街），新增道路长度25公里。2003-2005年，完成中心街中段拓宽改造设计，对排水设施进行清淤及部分险情险段治理；先后实施中心街、文峰路、荷香路改造工程；修复缗南一路、北斗路、北朱路、府前西路；维修金司路、文化路、金山街道路路面；拓宽文峰路东段，重新整修文化路，对城区清真街、仓坊街、李小街、南环路等10条小街道进行全面整修。2005年，编制完成《金乡县县城总体规划（2005-2020）》，将城市性质重新定义为以发展工贸、能源、农副产品加工为主的城市，城市建设发展方向由原向南、向西发展调整为以向东发展为主（因东邻济徐高速公路），形成“一城三区一湖，四河一轴三心”的布局结构。至2010年底，城市绿化面积4.8平方公里，城市绿化覆盖率32%。供水能力1万立方米/日，城市供水普及率70%。天然气用户1.3万户。 环境保护 1991-1995年，县域环境污染强度不大。1996-2000年，全县经济发展较为迅速，工业污水排放及烟尘排放物增多。21世纪后，各种污染陆续加重，利用国家实施“南水北调”东线工程有利时机，不断加大环境治理和监管力度，实行环境保护县长目标责任制；投巨资建设金南橡胶大坝拦蓄客水回灌地下水工程，并不断完善其功能；扩大农田林网、“四旁植树”面积；加强污染点源治理，实施污染物总量控制制度和排污许可证制度，关停所有排污不达标的“土小”企业，淘汰旧式锅炉、茶水炉，划分噪声达标区，建设污水处理厂和垃圾处理厂，开展固体废弃物综合利用，积极推进生态示范区建设。到2005年，工业污染排放强度有所下降，环境污染和生态恶化趋势减缓，辖区环境质量得到改善，全县水资源供需状况基本稳定；地表水质量尚可，污染较轻；河道水质明显改善，主要污染物COD（化学需氧量）浓度降低38%；县城区环境噪声有所降低，昼间一般在54分贝左右，夜间在43分贝左右；大气总悬浮颗粒物有所下降，但年均值仍超过《环境空气质量标准》（二级）标准；森林覆盖率24%，比1990年增加9.3%。2006-2007年，全县造林8600亩；启动绿化示范村建设工程，建成省级绿化示范村7个，市级绿化示范村4个；实施“两减三保”示范工程30万亩，加强“一池三改”建设，新建沼气池157个；推行村村通自来水工程，通村率81.7%。2010年，全县噪声达标区范围779平方公里、排放工业废气32.54万立方米、空气质量优于二级的天气324天、工业固体废弃物综合利用率100%、区域环境噪声年均等效声级昼间为55.9分贝，夜间41.9分贝，全部达标。
1991年，全县地区生产总值7.7亿元，全社会固定资产投资4459万元，社会消费品零售总额3.56亿元，地方财政收入2314万元。2010年，全县地区生产总值103.09亿元，全社会固定资产投资50.23亿元，社会消费品零售总额45.90亿元，财政总收入6亿元，其中地方财政收入3.26亿元。 农业 金乡县农业结构以种植业为主。1991年，全县农作物播种面积158.58万亩，其中粮食作物播种面积102.83万亩，总产35.49万吨。1991-1992年，稳定粮食和发展棉花生产，重视大蒜和蔬菜发展；畜牧业稳步发展，生猪、鸡存栏持续增加；1992年，大蒜面积发展到9.55万亩，其他蔬菜面积1.8万亩，商品产值占种植业商品产值的31.9%。全县粮食作物和经济作物种植比例为6.5∶3.5。1993-1999年，调减粮食和棉花面积，扩充大蒜种植面积。在发展大蒜生产的同时，大力发展名、特、优、稀新品种蔬菜，加强无公害蔬菜生产基地建设，各乡镇万亩无公害蔬菜各具特色，各有自己的主导产品；调整林果内部种植结构，促进林果经济快速发展，把引进种植高附加值名、优、稀、特果树新品种，建立示范基地作为果树生产的工作重点；1996-1998年，受疫情影响，畜牧业发展出现停滞，产值逐年减少。2000-2005年，围绕市场需求，不断优化调整农业结构，大力发展市场农业、高效农业和外向型农业。继续巩固大蒜主导产业，优化品种、提高品质；加快培植棉花、果蔬、畜牧三大后续产业，实现农业多元化发展；把经济林基地建设作为重点工程，发展树种主要是梨、桃、杏，栽培面积2.46万亩，主要分布在司马镇东鱼河河堤、鱼山镇万福河河堤。金乡镇周庄村、袁楼村进行了葡萄的保护地栽培。在金乡镇窦湾村、化雨乡包庄村进行杏树保护地栽培，全县保护地栽培面积150亩；传统养殖项目呈现复苏性增长，产值逐渐增加，县政府连续出台一系列扶持发展政策，连续三年开展“畜牧发展年”“畜牧发展提速年”“畜牧大县建设年”活动，专业村、专业户发展迅猛，畜禽养殖数量迅速增加，产值连年快速增长，畜牧业发展进入快车道。2008年，大蒜价格下滑，粮食作物播种面积增加，花生等小品种经济作物种植面积快速增长。2010年，全县农林牧渔业总产值65.95亿元，其中农业48.21亿元、林业0.45亿元、牧业14.94亿元、渔业0.36亿元、农业服务业产值1.99亿元，分别占农林牧渔业总产值的73.10%、0.68%、22.65%、0.55%、3.02%。 工业 养鸡专业户（1994年摄）
1991年初，全县有工业企业4319个，其中乡及乡以上工业企业143个、农村村办工业企业138个、农村合作经营企业755个、农村个体工业企业3283个，工业总产值6.2亿元（1990年不变价，下同）。1994年，对全县国有工业企业实行“三改一加强”即：改革、改组、改造，加强科学管理，全面推进股份制、股份合作制和租赁经营等企业经营形式。1995年6月始，在全县工业企业中推行以“一书三制（资产经营委托书；资产经营目标责任制、企业综合评价制、企业经营者年薪制）”为主要内容的公有资产运营新机制。按照资产统一优化配置与分级管理相结合、资产增值与经济发展相统一、资产经营权与所有权分离的原则，形成县、系统和控股企业三个层次的公有资产管理体制。1996年，由于多数集体和村办、个体工业不适应市场变化而相继破产、改制，全部工业总产值降至25.7亿元，1998年又降至16.01亿元。1999年起，全县工业企业改革步伐加快，经济效益逐年上升。2005年，全部工业总产值80.07亿元，分别是1991年的12.91倍，1998年的4.98倍。全县工业企业涉及电器和机械制造、酿酒、食品、化工、棉花加工、纺织、大蒜等农副产品深加工等10余个门类，形成干式变压器、金贵酒、纺织、化肥、食品和大蒜深加工六大主导产品系列。金乡工业企业逐步摆脱落后状态，开始向由弱到强迈进。2010年，工业经济低开高走，全面回升，全县规模以上工业企业209家，完成规模以上工业总产值91.48亿元，完成产品销售收入89.68亿元，实现利税9.84亿元，实现利润6.57亿元。 对外贸易 1991-1995年，金乡县出口工业产品主要有干式变压器线圈、高压油管、服装、丝织品、桐森木板、电力变压器、套环等，总交货值1950万元；出口新加坡、俄罗斯、日本、美国、韩国、巴西等国家的农产品主要是金乡白皮大蒜、粮油和食品，1995年，出口供货总额由1991年的3652万元增加到3.06亿元，创汇50万美元。县外贸公司连续五年被市外经贸系统评为先进单位；1995年被济宁市委、市政府授予扭亏增盈先进单位称号。1996-2000年，出口工业产品增加五金索具系列产品、轴流泵铸件毛坯等，其中，电力变压器先后出口印尼、泰国、越南、苏丹等国家，金樱织布公司生产的中高支环锭纺纱、OE21S气流纺纱、OE7×7斜纹布、JC60×60锻纹布等中高档产品出口美国、韩国等国家和中国香港地区。出口农产品由原来单一的大蒜头发展到蒜薹、蒜米、蒜片、蒜泥、蒜粉、蒜粒、蒜油、腌渍大蒜、圆葱、苹果、花生、生姜、保鲜蔬菜、脱水蔬菜等30多个品种。出口国家由最初的日本、韩国、新加坡等亚洲市场发展到遍布世界150多个国家和地区。2001年，大蒜深加工产品外贸出口规模迅速扩大，创汇2585万美元；2002年，出口创汇4137万美元；2005年，出口创汇1.22亿美元，是1990年的502倍。金乡县成为济宁市农产品出口第一大县，山东省单一农产品出口第一大县，中国单一农产品出口强县，中国大蒜出口第一强县。2010年，外贸进出口总额4.34亿美元，其中出口额4.34亿美元，进口额6万美元。实际利用外资1180万美元。 交通邮电 1991年始，境内公路建设规模大、速度快、质量高，拓宽改造国道、省道，新建改建县道、乡道，修建硬化村道。至2005年，全县共有国道1条，40.6公里；省道4条，66.1公里；县道9条，145.227公里；乡道66条，361.975公里；村道695条，846.205公里。2010年，公路通车里程1560.44公里，公路水运客货运总周转量15.37亿人公里。 1990年末，全县有汽车838辆、大中小型拖拉机1.01万辆，马车210辆，人力胶轮地排车9.01万辆，自行车20.98万辆。1995年底，全县拥有各种营运客货汽车633辆，其中载客汽车28辆，473座；载货汽车605辆，2709吨位。到2005年，全县运输车辆发展到1.17万辆，其中班线客车295辆，出租汽车286辆，三轮车800辆，城乡公交车33辆；货车4267辆，机动三轮车4291辆，拖拉机582辆，农用货车1153辆。 1991年，全县有邮电所（含邮政储蓄网店）15个，进出口邮件延续兖州-金乡-鱼台邮路经转，邮路单程全长80公里，运邮频次每日一次。固定电话1295部。1998年，开通移动电话、无线寻呼和3000门数字程控电话，长途电话实现国际、国内直拨。1999年10月，全县村村通程控电话。2000年9月，建成金乡县首家互联网站点——金乡信息港，主要负责办理政府、企业和个人网上信息发布、网站建立、电子邮箱及个人拨号上网业务。2003年，建成宽带城域网，全县14个乡（镇）全部开通宽带网。同年3月，建成无线市话网。2005年底，固话交换机总容量13.7万门，通信管道52管程公里；全县城乡固定电话9.7万户，电话普及率分别为17部/百人、56部/百户。小灵通用户1.24万户，移动电话用户1万户。邮电、通信业务总量1.23亿元。至2010年底，全县市话交换机总容量共计7.96万门，农话交换机总容量5.68万门。固定电话用户7.31万户，移动电话用户38.73万户。邮政、电信业务总量3.31亿元。 商贸流通 1991年，全县城乡共有商业零售网点8738个，商业零售额2.84亿元，其中全民所有制商业0.93亿元，集体所有制商业1.11亿元，个体有证商业0.8亿元。1991年，按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，转变商业企业经营机制，打破“一大（大锅饭）”“三铁（铁交椅、铁饭碗、铁工资）”，实行“四放开（用工、经营、物价、分配放开）”，重点进行人事、用工和分配制度改革。10月，属商业系统管理的商业大厦建成开业，华联二期工程竣工开业。1992年开始，国有、集体商业开始萎缩，逐步由个体私营所取代。1994年始，对一些资不抵债、起生无望企业进行调查、分析、论证，依照《破产法》的有关规定，依法实施破产，成立新的股份制企业。1995年，全县有食品、日用百货、五金交电、纺织服装、住宿餐饮等零售贸易和批发网点1.04万个，从业人员2.74万人，社会消费品零售总额4.62亿元，批发零售贸易业3.28亿元，餐饮业1776万元。2001-2005年，全县第三产业逐渐发达，县城城区商场和沿街个体商铺林立，城西经济园、公园南门步行街等服装、百货市场商家云集，农村商贸、居民服务网点分布合理，经营活跃，传统大市场体系已培育成熟，新生的人才、技术、金融、地产等生产要素市场和产权交易市场初步建成。电子商务进入国际商贸城、南店子等大蒜交易市场，市场行情、信息传递更加快速便捷；鲁西南宾馆、金叶大酒店等商务接待处所建成开张，外来客商食宿更加方便。2005年，社会消费品零售总额20.75亿元，其中批发业3.58亿元，贸易零售业14.28亿元，住宿业215万元，餐饮业2.27亿元。2010年，消费品市场持续繁荣，全县社会消费品零售总额45.9亿元，批发业、零售业、住宿业和餐饮业分别实现零售额5.48亿元、36.15亿元、1079万元和4.16亿元。个体、私营经济零售额42.01亿元，占全部社会消费品零售额的91.52%。 南店子大蒜批发市场（1994年摄）
城乡建设 1991-2005年，建设开通南一路、南二路、金山街、南店子街、文化路中段、西外环、东外环、北外环、金司路城区段、南外环（南二路）、缗北四路，延伸了南一路、中心街等城市道路交通主次干道，形成“六横七纵”的城市道路交通主干道路网框架；升级改造小街巷总里程7.4公里，改造面积5.2万平方米。全县城市道路总长度85公里，面积260多万平方米，人均占有道路面积31.2平方米。1993年，组织27公里Φ100以上供水管道铺设，用水人口约4万人，普及率84%。5月，液化气站验收合格正式投入运营，供气户数约5000户。1995-2002年，新建改造城市道路9条（西大街、清真街、外环路、南一路东段、金司路北段、南二路中段、东五路与南二路衔接段、金山街南段、府前街），新增道路长度25公里。2003-2005年，完成中心街中段拓宽改造设计，对排水设施进行清淤及部分险情险段治理；先后实施中心街、文峰路、荷香路改造工程；修复缗南一路、北斗路、北朱路、府前西路；维修金司路、文化路、金山街道路路面；拓宽文峰路东段，重新整修文化路，对城区清真街、仓坊街、李小街、南环路等10条小街道进行全面整修。2005年，编制完成《金乡县县城总体规划（2005-2020）》，将城市性质重新定义为以发展工贸、能源、农副产品加工为主的城市，城市建设发展方向由原向南、向西发展调整为以向东发展为主（因东邻济徐高速公路），形成“一城三区一湖，四河一轴三心”的布局结构。至2010年底，城市绿化面积4.8平方公里，城市绿化覆盖率32%。供水能力1万立方米/日，城市供水普及率70%。天然气用户1.3万户。 环境保护 1991-1995年，县域环境污染强度不大。1996-2000年，全县经济发展较为迅速，工业污水排放及烟尘排放物增多。21世纪后，各种污染陆续加重，利用国家实施“南水北调”东线工程有利时机，不断加大环境治理和监管力度，实行环境保护县长目标责任制；投巨资建设金南橡胶大坝拦蓄客水回灌地下水工程，并不断完善其功能；扩大农田林网、“四旁植树”面积；加强污染点源治理，实施污染物总量控制制度和排污许可证制度，关停所有排污不达标的“土小”企业，淘汰旧式锅炉、茶水炉，划分噪声达标区，建设污水处理厂和垃圾处理厂，开展固体废弃物综合利用，积极推进生态示范区建设。到2005年，工业污染排放强度有所下降，环境污染和生态恶化趋势减缓，辖区环境质量得到改善，全县水资源供需状况基本稳定；地表水质量尚可，污染较轻；河道水质明显改善，主要污染物COD（化学需氧量）浓度降低38%；县城区环境噪声有所降低，昼间一般在54分贝左右，夜间在43分贝左右；大气总悬浮颗粒物有所下降，但年均值仍超过《环境空气质量标准》（二级）标准；森林覆盖率24%，比1990年增加9.3%。2006-2007年，全县造林8600亩；启动绿化示范村建设工程，建成省级绿化示范村7个，市级绿化示范村4个；实施“两减三保”示范工程30万亩，加强“一池三改”建设，新建沼气池157个；推行村村通自来水工程，通村率81.7%。2010年，全县噪声达标区范围779平方公里、排放工业废气32.54万立方米、空气质量优于二级的天气324天、工业固体废弃物综合利用率100%、区域环境噪声年均等效声级昼间为55.9分贝，夜间41.9分贝，全部达标。