民生保障
2007年起，规划实施以为民10件实事为代表的一系列民生工程。2008年6月，建立涵盖未成年人成长扶助补贴、就读高校补贴、未就业生活补贴、最低生活保障、新农保等内容的“两头保障、中间保险”的双重保障模式，实现被征地各年龄阶段人员保障无缝隙、全覆盖。制定出台高新区新型农村社会养老保险实施方案和细则，加强农村养老保险经办机构建设，成立高新区农保处。2010年10月，济宁高新区被确定为国家第二批新型农村社会养老保险试点区，在4个街道10个村（居）启动新农保试点，参保人员4727人，参保率87%，为60周岁以上符合条件的1.56万人发放养老保障金。全区新农合参合人数10.63万人，参合率99%，结报率100%，新农合三级结报一站式服务系统运转全面投入使用，实现联网办理、即时结报、全程监控。2010年，城镇居民人均可支配收入1.97万元，农民人均可支配收入8101元，分别比2009年增长10%、11%。
社区建设
2008年起，按照“大社区”的理念，启动建设近300万平方米的新型农村社区建设。制定出台《济宁高新区关于促进社区建设完善社区服务的实施意见》《济宁高新区新型社区工作考核暂行办法》《济宁高新区关于加快城乡一体化促进农民向城镇集中居住的暂行办法》等政策文件和工作措施。在新型社区规划建设中，按照“区域规划最佳、设施配套最优、服务效率最高、资源效益最大”的原则，通盘考虑小区的选址、综合考虑产业支撑、交通条件、生态宜居、历史沿革、生活习惯、服务半径等因素，科学选址布局，全面开工建设绿色家园小区、丰泰园小区、金色嘉苑、洸河新苑、卞厂社区、崇文名都、广安家园等12大新型农村社区，推进农村向城市、农民向市民、农业向工业和现代服务转变。黄屯镇制定“零散村庄向中心村镇集中，工业企业向工业园区集中，分散耕地向连片整合集中”的规划。2007年，在镇驻地规划建设黄金庄园和黄屯村4栋居民楼；2010年，开工建设全省首个“全街道合一”的金色嘉苑社区，成为山东省乃至全国新型农村社区建设的示范工程。2007年，王因镇规划建设王因城市居住区、仁美城市居住区、田庄旅游度假服务区三大居住区，对全镇村庄进行调整组合，分期分批实施旧村改造，撤村建居，建设城市新型社区，在镇驻地规划文化广场、综合服务楼、基础设施配套、居住商贸开发四大工程。洸河办事处自2000年，相继建设长虹小区、冠亚星城、滨河公园、舜泰园、丰泰园等居住区，相继改造三郭、姜庄、杨楼3个城中村。2005年，柳行街道开始建设杨柳国际新城、崇文名都、金屯小区、菱花小区、凌云小区等居住区。2010年，投资20.7亿元，实施4个镇办16个村居合并，总拆迁面积235万平方米，启动建设5个社区，总建筑面积110万平方米。曹营、黄营、田庄三村合一的广安社区，首个村镇一体的黄屯金色嘉苑社区、高新区最后一个“城中村”即江庄、杨楼、苏东、苏西4个村拆迁全面完成，进入建设期。同年，投资700万元，规划建设西闸、金色嘉苑、绿色家园、王因4处标准化社区服务中心。在旧村改造过程中，不简单地追求把平房变楼房，而是注重在改变老百姓生活品位、生活理念，完善小区配套设施上下功夫。在小区建设时，加大政策扶持力度，统一建设幼儿园、学校、医院、公园、健身场所，由政府补贴统一为住户实施暖气、天然气、太阳能安装和阳台封装，并利用村居预留土地配套建设工业园，集中发展产业项目，增加集体积累，提高居民收入。
教育事业
1995年8月，市中区仙营乡东闸村、西闸村和任城区李营镇三郭村、王庄村划归高新区管辖。随区划调整，1996年8月，将分别隶属于市中区教育局、任城区教育局管理的西闸小学、三郭学校划归高新区管理。两校划归高新区管理前，分别是由市中区仙营乡西闸村、任城区李营镇三郭村出地、出资兴建的农村公办学校，学校起点较低，基础设施偏差，师资力量薄弱。学校划转后，高新区社会事业发展局具体管理学校的各项日常工作。1997年4月，济宁市西闸小学更名为济宁市科苑小学，任城区三郭学校更名为济宁市丰泰中学。2000年8月，济宁市委、市政府第二次调整高新区区划，将任城区柳行镇划归高新区管辖，在任城区柳行镇区划范围内、隶属任城区教育局管理的柳行中学、柳行中心小学、柳杨小学、郭厂小学、王桥小学、杨庄小学、田庄小学、卞厂小学、南营小学、杨王小学共10所学校（其中，1所初级中学、9所小学）划归高新区管理。2003年6月，济宁市委、市政府再次调整高新区区划范围，将兖州市黄屯镇、王因镇整建制划归高新区管理。在黄屯、王因两镇区划范围内的兖州市第四中学、兖州市第二职业中等专业学校，黄屯镇属2所初级中学、1所成人教育中心、4所小学、1所幼儿园，王因镇属2所初级中学、1所成人教育中心、12所小学、1所幼儿园均划归高新区管理。2009年起，高新区开始全面实施学校标准化建设工作，先后完成王因中心中学综合教学楼建设、黄屯中心小学教学楼及操场建设、柳行中心中学操场建设、杨村矿中操场建设、绿色家园小学综合楼及操场建设、科苑小学教学楼及操场、丰泰中学新校区建设；完成丰泰园幼儿园、绿色家园幼儿园建设及全区校舍安全工程；完成教学仪器更新、图书配备、学校取暖以及信息化建设工程，累计投入资金1.4亿多元。2010年，成功引进苏州外国语学校专业化教育管理团队，对济宁外国语学校实施委托办学，促进学校教育教学水平快速提高。
卫生医疗
1992年后，高新区管委会制定出台《高新区关于在规范化卫生室实施基本药物制度方案》和《高新区乡村卫生一体化实施意见》，全区36所规范化卫生室全部实施基本药物制度，做到药品零差价销售。建立绿色家园、金色嘉苑、西闸社区等标准化社区卫生服务中心。至2010年，全区共建立城乡居民电子健康档案11.43万份，占总人数的81%；出台惠民医疗服务政策，凡在街道社区卫生服务中心住院的60岁以上老人，在新农合报销的基础上社区卫生服务中心对个人自付部分再减免20%，累计减免11.87万元。设立“关爱老人健康基金”，对70岁以上老人，在街道社区卫生服务中心住院实施全免费政策。
环境整治
加快生态村建设，分批分层次建设文明小康村、文明生态村，从2006年始，利用两年时间，80%的村居建成文明生态村，垃圾集中处理率95%以上，保持整洁的长效管理机制基本建立。实现村村“七通（通水、通电、通路、通宽带、通公交、通快递、通电讯）”，实现宽带、有线电视、远程教育三项合一。按照“五化（道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境洁化、整体美化）”要求，启动“清洁家园工程”，实现村庄布局合理、功能分区明显、公共设施完善、资源利用高效、居住环境优美、生活方便舒适。2010年，出台《城乡环境卫生一体化管理的意见》，建立区、办事处、村居（社区）的三级督导考核网络，建立标段承包与属地管理相结合的工作体制，完善人工清扫、标段负责与机械化作业相协调的保洁工作机制。各办事处组建市容管理办公室，强化办事处管理区域的环境卫生管理工作。全区124个村、社区的环境卫生管理工作全部以招投标的形式，发包给有资质的物业保洁公司负责，由街道办事处市容办监督管理。全区所有农村、社区全部按照每500人配备一名保洁工人的标准建立环卫队伍，共配备专职环卫工人447人。提升环卫工作的机械化作业水平，加快环卫基础设施的配套建设，先后投入3200余万元，购置垃圾压缩车、摆臂车、洗扫车等环卫作业车辆37部，建设生活垃圾转运站12处，地埋式垃圾罐198处，农村、社区全部按照每15户一个收集点的标准配置简易垃圾收集点3360个，初步实现村居、社区环卫保洁的无缝隙、全覆盖。
第六节 社会事业
视图
民生保障
2007年起，规划实施以为民10件实事为代表的一系列民生工程。2008年6月，建立涵盖未成年人成长扶助补贴、就读高校补贴、未就业生活补贴、最低生活保障、新农保等内容的“两头保障、中间保险”的双重保障模式，实现被征地各年龄阶段人员保障无缝隙、全覆盖。制定出台高新区新型农村社会养老保险实施方案和细则，加强农村养老保险经办机构建设，成立高新区农保处。2010年10月，济宁高新区被确定为国家第二批新型农村社会养老保险试点区，在4个街道10个村（居）启动新农保试点，参保人员4727人，参保率87%，为60周岁以上符合条件的1.56万人发放养老保障金。全区新农合参合人数10.63万人，参合率99%，结报率100%，新农合三级结报一站式服务系统运转全面投入使用，实现联网办理、即时结报、全程监控。2010年，城镇居民人均可支配收入1.97万元，农民人均可支配收入8101元，分别比2009年增长10%、11%。
社区建设
2008年起，按照“大社区”的理念，启动建设近300万平方米的新型农村社区建设。制定出台《济宁高新区关于促进社区建设完善社区服务的实施意见》《济宁高新区新型社区工作考核暂行办法》《济宁高新区关于加快城乡一体化促进农民向城镇集中居住的暂行办法》等政策文件和工作措施。在新型社区规划建设中，按照“区域规划最佳、设施配套最优、服务效率最高、资源效益最大”的原则，通盘考虑小区的选址、综合考虑产业支撑、交通条件、生态宜居、历史沿革、生活习惯、服务半径等因素，科学选址布局，全面开工建设绿色家园小区、丰泰园小区、金色嘉苑、洸河新苑、卞厂社区、崇文名都、广安家园等12大新型农村社区，推进农村向城市、农民向市民、农业向工业和现代服务转变。黄屯镇制定“零散村庄向中心村镇集中，工业企业向工业园区集中，分散耕地向连片整合集中”的规划。2007年，在镇驻地规划建设黄金庄园和黄屯村4栋居民楼；2010年，开工建设全省首个“全街道合一”的金色嘉苑社区，成为山东省乃至全国新型农村社区建设的示范工程。2007年，王因镇规划建设王因城市居住区、仁美城市居住区、田庄旅游度假服务区三大居住区，对全镇村庄进行调整组合，分期分批实施旧村改造，撤村建居，建设城市新型社区，在镇驻地规划文化广场、综合服务楼、基础设施配套、居住商贸开发四大工程。洸河办事处自2000年，相继建设长虹小区、冠亚星城、滨河公园、舜泰园、丰泰园等居住区，相继改造三郭、姜庄、杨楼3个城中村。2005年，柳行街道开始建设杨柳国际新城、崇文名都、金屯小区、菱花小区、凌云小区等居住区。2010年，投资20.7亿元，实施4个镇办16个村居合并，总拆迁面积235万平方米，启动建设5个社区，总建筑面积110万平方米。曹营、黄营、田庄三村合一的广安社区，首个村镇一体的黄屯金色嘉苑社区、高新区最后一个“城中村”即江庄、杨楼、苏东、苏西4个村拆迁全面完成，进入建设期。同年，投资700万元，规划建设西闸、金色嘉苑、绿色家园、王因4处标准化社区服务中心。在旧村改造过程中，不简单地追求把平房变楼房，而是注重在改变老百姓生活品位、生活理念，完善小区配套设施上下功夫。在小区建设时，加大政策扶持力度，统一建设幼儿园、学校、医院、公园、健身场所，由政府补贴统一为住户实施暖气、天然气、太阳能安装和阳台封装，并利用村居预留土地配套建设工业园，集中发展产业项目，增加集体积累，提高居民收入。
教育事业
1995年8月，市中区仙营乡东闸村、西闸村和任城区李营镇三郭村、王庄村划归高新区管辖。随区划调整，1996年8月，将分别隶属于市中区教育局、任城区教育局管理的西闸小学、三郭学校划归高新区管理。两校划归高新区管理前，分别是由市中区仙营乡西闸村、任城区李营镇三郭村出地、出资兴建的农村公办学校，学校起点较低，基础设施偏差，师资力量薄弱。学校划转后，高新区社会事业发展局具体管理学校的各项日常工作。1997年4月，济宁市西闸小学更名为济宁市科苑小学，任城区三郭学校更名为济宁市丰泰中学。2000年8月，济宁市委、市政府第二次调整高新区区划，将任城区柳行镇划归高新区管辖，在任城区柳行镇区划范围内、隶属任城区教育局管理的柳行中学、柳行中心小学、柳杨小学、郭厂小学、王桥小学、杨庄小学、田庄小学、卞厂小学、南营小学、杨王小学共10所学校（其中，1所初级中学、9所小学）划归高新区管理。2003年6月，济宁市委、市政府再次调整高新区区划范围，将兖州市黄屯镇、王因镇整建制划归高新区管理。在黄屯、王因两镇区划范围内的兖州市第四中学、兖州市第二职业中等专业学校，黄屯镇属2所初级中学、1所成人教育中心、4所小学、1所幼儿园，王因镇属2所初级中学、1所成人教育中心、12所小学、1所幼儿园均划归高新区管理。2009年起，高新区开始全面实施学校标准化建设工作，先后完成王因中心中学综合教学楼建设、黄屯中心小学教学楼及操场建设、柳行中心中学操场建设、杨村矿中操场建设、绿色家园小学综合楼及操场建设、科苑小学教学楼及操场、丰泰中学新校区建设；完成丰泰园幼儿园、绿色家园幼儿园建设及全区校舍安全工程；完成教学仪器更新、图书配备、学校取暖以及信息化建设工程，累计投入资金1.4亿多元。2010年，成功引进苏州外国语学校专业化教育管理团队，对济宁外国语学校实施委托办学，促进学校教育教学水平快速提高。
卫生医疗
1992年后，高新区管委会制定出台《高新区关于在规范化卫生室实施基本药物制度方案》和《高新区乡村卫生一体化实施意见》，全区36所规范化卫生室全部实施基本药物制度，做到药品零差价销售。建立绿色家园、金色嘉苑、西闸社区等标准化社区卫生服务中心。至2010年，全区共建立城乡居民电子健康档案11.43万份，占总人数的81%；出台惠民医疗服务政策，凡在街道社区卫生服务中心住院的60岁以上老人，在新农合报销的基础上社区卫生服务中心对个人自付部分再减免20%，累计减免11.87万元。设立“关爱老人健康基金”，对70岁以上老人，在街道社区卫生服务中心住院实施全免费政策。
环境整治
加快生态村建设，分批分层次建设文明小康村、文明生态村，从2006年始，利用两年时间，80%的村居建成文明生态村，垃圾集中处理率95%以上，保持整洁的长效管理机制基本建立。实现村村“七通（通水、通电、通路、通宽带、通公交、通快递、通电讯）”，实现宽带、有线电视、远程教育三项合一。按照“五化（道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境洁化、整体美化）”要求，启动“清洁家园工程”，实现村庄布局合理、功能分区明显、公共设施完善、资源利用高效、居住环境优美、生活方便舒适。2010年，出台《城乡环境卫生一体化管理的意见》，建立区、办事处、村居（社区）的三级督导考核网络，建立标段承包与属地管理相结合的工作体制，完善人工清扫、标段负责与机械化作业相协调的保洁工作机制。各办事处组建市容管理办公室，强化办事处管理区域的环境卫生管理工作。全区124个村、社区的环境卫生管理工作全部以招投标的形式，发包给有资质的物业保洁公司负责，由街道办事处市容办监督管理。全区所有农村、社区全部按照每500人配备一名保洁工人的标准建立环卫队伍，共配备专职环卫工人447人。提升环卫工作的机械化作业水平，加快环卫基础设施的配套建设，先后投入3200余万元，购置垃圾压缩车、摆臂车、洗扫车等环卫作业车辆37部，建设生活垃圾转运站12处，地埋式垃圾罐198处，农村、社区全部按照每15户一个收集点的标准配置简易垃圾收集点3360个，初步实现村居、社区环卫保洁的无缝隙、全覆盖。