20世纪90年代开始，村镇规划有了较快发展，大部分乡镇编制完成小城镇总体规划，为小城镇建设提供了法律依据，村镇建设逐步纳入法制化、制度化、规范化轨道，普遍实行“一书两证”制度。2010年，全市共有县以下乡镇115个（建制镇91个、集镇24个），其中22个中心镇，村镇规划已完成21个，汶上县苑庄镇在编；100个一般乡镇中，已完成68个。全市共有县以下行政村5665个，4662个已完成村庄规划。
第一节 村镇规划
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20世纪90年代开始，村镇规划有了较快发展，大部分乡镇编制完成小城镇总体规划，为小城镇建设提供了法律依据，村镇建设逐步纳入法制化、制度化、规范化轨道，普遍实行“一书两证”制度。2010年，全市共有县以下乡镇115个（建制镇91个、集镇24个），其中22个中心镇，村镇规划已完成21个，汶上县苑庄镇在编；100个一般乡镇中，已完成68个。全市共有县以下行政村5665个，4662个已完成村庄规划。