2010年,全市共有各类优抚对象4万余人,其中烈士遗属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)2940人,各类伤残人员7902人,在乡老复员军人12020人,带病回乡退伍军人9036人,参战参试退役人员8127人。
优待
1991年,市直城镇义务兵优待金由义务兵家属所在单位按每年300元的标准发放。1992年,市政府出台《济宁市烈属军属和伤残军人抚恤优待办法》,对非农业户口的义务兵家属,按不低于所在县(市、区)轻工业二级工月标准工资的二分之一计算,按年计发;对义务兵服役期间获得荣誉称号和立功的,对其家属按一定比例增发当年优待金;对烈属军属和伤残军人在医疗、家属就业、子女入学等方面提出明确的优待标准;对革命伤残军人的交通工具乘坐、旅游门票、军车停车费也明确减免政策。1994年,提高农村义务兵家属优待金和烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、在乡复员军人抚恤补助标准,建立乡镇优抚对象初级医疗保障制度。1996年,对在乡二等乙级以上(含二等乙级)的革命伤残军人和在乡退伍红军老战士,实行公费医疗;免除革命烈士、因公牺牲军人的子女、父母和配偶因病所需医药费;因治病无力全部支付医药费的现役军人的家属和带病回乡的复员、退伍军人,酌情给予减免;对驻市、县、区军队干休所接收的军队离退休人员和军队干休工作人员的公费医疗,纳入所在地的公费医疗。
1999年,市政府印发《关于进一步加强优抚工作的通知》,建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,对部分优抚对象免除各类提留、统筹费和各种集资,免服义务工。对孤老优抚对象,统一收入敬老院集中供养。对进藏服役的义务兵,优待金增发一至两倍;农业户口的义务兵在藏服役期间获得“优秀士兵”称号以上荣誉的,退伍时户口农转非;荣立三等功以上荣誉的,优先安置。在建立和实行最低生活保障制度中,优抚对象的抚恤补助优待金不计人家庭收入。对实行医疗保险制度改革的地区和单位,对优抚对象给予照顾。对暂时下岗不能安置就业的优抚对象,通过临时救济或给予最低生活保障等办法,保障基本生活。在住房制度改革中,对重点优抚对象继续优先优惠。2000年,对二等乙级以上革命伤残军人的医疗费,按每人每年3000元的标准筹集,并建立二等乙级以上革命伤残军人医疗个人账户。
2001年起,市直城镇义务兵优待金改由市级财政负担,标准为每年1000元/人,2000年前入伍的市直城镇义务兵家属的优待金仍按原标准、原渠道发放。2002年,出台《济宁市农村优抚对象优待办法》,进一步规范农村义务兵优待发放工作,对在乡革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、退伍红军老战士、复员军人、因病不能经常参加生产劳动的带病回乡退伍军人,发给优待金;对军人子女入学、入托,就近安排到条件较好的公办学校就读。2003年,建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和优抚对象医疗保障制度,确保优抚对象的生活水平和医疗保障水平达到或略高于当地群众的平均生活水平。2004年,贯彻落实国务院、中央军委修订出台的《军人抚恤优待条例》,规定义务兵服现役期间,其家庭由当地人民政府发给优待金或者其他优待,优待标准不低于当地平均生活水平;明确优抚对象医疗、交通、教育等方面的优待政策。2005年,明确重点优抚对象门诊、住院医疗优惠政策,建立优抚医疗保障基金。2006年,市直城镇义务兵家属优待金标准调整为1200元。2007年,在全市开展以解决优抚对象和部分军队退役人员实际困难为主要内容的“关爱功臣活动”。
2008年,市政府出台《济宁市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,进一步规范完善抚恤定补优抚对象医疗保障制度,部分重点优抚对象由政府帮助缴纳医疗保险,享受定额门诊补助,实行住院费用民政部门按比例补偿和大病报销,在定点医院就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院,并享受医疗优惠减免;市、县(市、区)将优抚对象医疗保障资金列入本级财政预算。2009年,开始建立以优抚医院为中枢、以复员退伍军人所在家庭为节点、以防治热线为联结纽带、以住院治疗和巡回医疗有机结合为手段的复员退伍军人精神病康复防治网络。2010年,对应征入伍的本科学历毕业生、专科学历毕业生,分别给予2000元、1000元的优待补助金。同年,市直城镇义务兵优待金标准调整为1500元/人。
抚恤
抚恤,包括死亡抚恤和伤残抚恤两类。死亡抚恤是国家对烈士遗属、因公牺牲和病故军人遗属采取的一种物质抚慰,分为一次性抚恤和定期抚恤两种;伤残抚恤,是国家和社会对残疾军人采取的具有生活保障性质的抚恤。1991—2010年,全市共有71名现役军人和地方人员被批准为革命烈士。
表25-5-1 1991—2010年济宁市批准革命烈士人数一览表
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┃ 年份 │ 人数 │ 年份 │ 人数 ┃
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┃ 1991 │ 4 │ 1995 │ 2 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1992 │ 4 │ 1996 │ 4 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1993 │ 4 │ 1997 │ 4 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1994 │ 4 │ 1998 │ 1 ┃
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续表
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┃ 年份 │ 人数 │ 年份 │ 人数 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1999 │ 0 │ 2005 │ 1 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2000 │ 0 │ 2006 │ 3 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2001 │ 2 │ 2007 │ 3 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2002 │ 3 │ 2008 │ 5 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2003 │ 1 │ 2009 │ 1 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2004 │ 2 │ 2010 │ 11 ┃
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一次性抚恤 1988年,国务院颁布《军人抚恤优待条例》,对一次性抚恤金计发标准作出规定:被批准为烈士的人员一次性抚恤金,按其牺牲时的40个月基本工资计发,烈士生前无工资收入或工资收入低于军队少尉正排第二档薪金标准的,按其牺牲时军队少尉正排第二档薪金标准计发;因公牺牲人员一次性抚恤金,按其牺牲时20个月的基本工资计发;病故人员一次性抚恤金,按其病故时10个月的基本工资计发。原规定的病故一次性抚恤金最高金额不得超过3000元的限制,自1988年8月1日国务院颁布《军人抚恤优待条例》施行之日起取消。1994年,省财政厅、省民政厅下发《关于国家机关工作人员牺牲病故后一次性抚恤金发放问题的通知》,对山东省国家机关工作人员牺牲、病故后一次性抚恤金由原来的民政部门发放改由所在单位发放。2004年,国务院、中央军委修订《军人抚恤优待条例》,提高一次性抚恤金发放标准,烈士、因公牺牲、病故人员的一次性抚恤金标准由原来按40个月、20个月、10个月基本工资计发分别提高为按80个月、40个月、20个月的基本工资计发。
定期抚恤 对烈属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属,发给一次抚恤金,并发给定期定量补助费,自1985年起改发定期抚恤金。发放条件是:父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源,或者收入水平低于当地居民平均生活水平的;子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的;兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。全市定期抚恤金发放工作严格按照国家标准落实,抚恤标准均高出国家规定的标准。截至2010年底,城镇户籍烈属每月760元、农村户籍的每月470元,因公牺牲军人遗属城镇户籍的每月680元、农村户籍的每月450元,病故军人遗属城市户籍的每月645元、农村户籍的每月430元。
表25-5-2 1993—2010年烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金标准一览表
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┃ 单位:元/月┃
┠────────────┬────────────┬────────────┬────────────┨
┃ │ 烈士遗属 │ 因公牺牲军人遗属 │ 病故军人遗属 ┃
┃ 执行时间 ├─────┬──────┼─────┬──────┼─────┬──────┨
┃ │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1993年 │ 60 │ 50 │ 55 │ 45 │ 55 │ 40 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1994年 │ 65 │ 55 │ 60 │ 50 │ 55 │ 45 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1995年 │ 80 │ 70 │ 75 │ 65 │ 70 │ 60 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1996年 │ 85 │ 75 │ 80 │ 70 │ 75 │ 65 ┃
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续表
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┃ │ 烈士遗属 │ 因公牺牲军人遗属 │ 病故军人遗属 ┃
┃ 执行时间 ├───────┬───────┼───────┬──────┼─────┬──────┨
┃ │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1997年 │ 105 │ 95 │ 100 │ 90 │ 95 │ 85 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1998年 │ 113 │ 103 │ 108 │ 98 │ 103 │ 93 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1999年 │ 140 │ 130 │ 135 │ 125 │ 130 │ 120 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2000年 │ 160 │ 150 │ 155 │ 145 │ 150 │ 140 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2001年 │ 200 │ 175 │ 195 │ 170 │ 190 │ 165 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2002年 │ 220 │ 195 │ 215 │ 190 │ 210 │ 185 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2003年 │ 285 │ 225 │ 280 │ 220 │ 275 │ 215 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2004年10月 │ 380 │ 255 │ 355 │ 240 │ 330 │ 225 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2005年 │ 380 │ 255 │ 355 │ 240 │ 330 │ 225 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2006年1月 │ 445 │ 290 │ 415 │ 275 │ 385 │ 260 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2007年8月 │ 510 │ 310 │ 460 │ 295 │ 435 │ 285 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2008年10月 │ 600 │ 375 │ 570 │ 360 │ 510 │ 345 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2009年10月 │ 690 │ 435 │ 620 │ 410 │ 590 │ 390 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2010年10月 │ 760 │ 470 │ 680 │ 450 │ 645 │ 430 ┃
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残疾抚恤 1991—2003年,残疾军人的抚恤待遇,视其残疾性质、残疾等级和有无固定工资收入而定。对参加工作的,发给属于营养保健性质的伤残保健金;对不参加工作的,发给属于生活保障性质的伤残抚恤金,伤残抚恤标准,按国家规定给予抚恤。2004年,国务院、中央军委修订《军人抚恤优待条例》,在伤残抚恤方面作出修改:将义务兵和初级士官患精神病纳入评残范围;调整残疾军人残疾等级的设置,把原来的四等六级,参照工伤职工伤残等级,改为一至十级;取消军人补办评残级别限制;取消残疾军人抚恤标准在职、在乡的差别,在职、在乡残疾军人享受统一标准的残疾抚恤金。当年,全市共为5564名伤残人员换发了残疾证件,其中伤残军人5462人,残疾警察29人,残疾国家机关工作60人,残疾民工、民兵13人。
表25-5-3 1991—2003年在乡革命伤残人员历次调整抚恤金标准一览表
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┃ 单位:元/年┃
┠───┬────────┬────────────┬───────────┬────────────┬───────┬────────┨
┃ │ 特等 │ 一等 │ 二等甲级 │ 二等乙级 │ 三等甲级 │ 三等乙级 ┃
┃ 年份 ├────┬───┼───┬───┬────┼───┬───┬───┼────┬───┬───┼───┬───┼────┬───┨
┃ │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1991 │ 1560 │ 1440 │ 1260 │ 1170 │ 1060 │ 920 │ 830 │ 760 │ 656 │ 590 │ 554 │ 416 │ 400 │ 342 │ 342 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1994 │ 2240 │ 2100 │ 1860 │ 1740 │ 1620 │ 1250 │ 1150 │ 1070 │ 856 │ 780 │ 740 │ 536 │ 516 │ 442 │ 442 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1996 │ 3240 │ 3080 │ 2460 │ 2330 │ 2200 │ 1430 │ 1320 │ 1230 │ 960 │ 880 │ 840 │ 628 │ 608 │ 526 │ 526 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1997 │ 3240 │ 3080 │ 2460 │ 2330 │ 2200 │ 1430 │ 1320 │ 1230 │ 960 │ 880 │ 840 │ 628 │ 608 │ 526 │ 526 ┃
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续表
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┃ │ 特等 │ 一等 │ 二等甲级 │ 二等乙级 │ 三等甲级 │ 三等乙级 ┃
┃ 年份 ├───┬────┼───┬────┬───┼───┬───┬───┼───┬───┬───┼───┬────┼──┬───┨
┃ │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │因战│ 因公 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 1998 │ 3240 │ 3080 │ 2460 │ 2330 │ 2200 │ 1430 │ 1320 │ 1230 │ 960 │ 880 │ 840 │ 628 │ 608 │526 │ 526 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 1999 │ 5340 │ 5180 │ 4000 │ 3870 │ 3740 │ 2120 │ 2010 │ 1920 │ 1320 │ 1240 │ 1200 │ 900 │ 880 │780 │ 780 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2000 │ 6000 │ 5840 │ 4600 │ 4470 │ 4340 │ 2480 │ 2370 │ 2280 │ 1680 │ 1600 │ 1560 │ 1050 │ 1030 │930 │ 930 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2001 │ 7000 │ 6840 │ 5400 │ 5270 │ 5140 │ 2900 │ 2790 │ 2700 │ 1940 │ 1860 │ 1820 │ 1180 │ 1160 │1050│ 1050 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2002 │ 8400 │ 8240 │ 6480 │ 6350 │ 6220 │ 3330 │ 3220 │ 3130 │ 2230 │ 2150 │ 2110 │ 1360 │ 1340 │1210│ 1210 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2003 │ 9960 │ 9800 │ 7680 │ 7550 │ 7420 │ 3880 │ 3770 │ 3680 │ 2600 │ 2520 │ 2480 │ 1560 │ 1540 │1390│ 1390 ┃
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表25-5-4 1994—2003年在职革命伤残人员历次调整保健金标准一览表
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┃ 单位:元/年┃
┠───┬────────┬────────────┬───────────┬────────────┬───────┬────────┨
┃ │ 特等 │ 一等 │ 二等甲级 │ 二等乙级 │ 三等甲级 │ 三等乙级 ┃
┃ 年份 ├────┬───┼───┬───┬────┼───┬───┬───┼────┬───┬───┼───┬───┼────┬───┨
┃ │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1994 │ 450 │ 420 │ 374 │ 342 │ 332 │ 288 │ 268 │ 250 │ 231 │ 214 │ 210 │ 174 │ 160 │ 132 │ 122 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1996 │ 600 │ 570 │ 500 │ 460 │ 450 │ 380 │ 360 │ 340 │ 300 │ 280 │ 270 │ 220 │ 200 │ 170 │ 160 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1997 │ 600 │ 570 │ 500 │ 460 │ 450 │ 380 │ 360 │ 340 │ 300 │ 280 │ 270 │ 220 │ 200 │ 170 │ 160 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1998 │ 600 │ 570 │ 500 │ 460 │ 450 │ 380 │ 360 │ 340 │ 300 │ 280 │ 270 │ 220 │ 200 │ 170 │ 160 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1999 │ 1000 │ 970 │ 800 │ 760 │ 750 │ 455 │ 435 │ 415 │ 360 │ 340 │ 330 │ 260 │ 240 │ 205 │ 195 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2000 │ 1180 │ 1150 │ 980 │ 940 │ 930 │ 515 │ 495 │ 475 │ 420 │ 400 │ 390 │ 320 │ 300 │ 265 │ 255 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2001 │ 1500 │ 1470 │ 1200 │ 1160 │ 1150 │ 600 │ 580 │ 560 │ 500 │ 480 │ 470 │ 380 │ 360 │ 320 │ 310 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2002 │ 1800 │ 1770 │ 1440 │ 1400 │ 1390 │ 690 │ 670 │ 650 │ 580 │ 560 │ 550 │ 440 │ 420 │ 370 │ 360 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2003 │ 2140 │ 2110 │ 1720 │ 1680 │ 1670 │ 810 │ 790 │ 770 │ 680 │ 660 │ 650 │ 510 │ 490 │ 430 │ 420 ┃
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表25-5-5 2004—2010年残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工抚恤金标准一览表
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┃ 单位:元/年┃
┠──┬──┬──────────────────────────────────────────────┨
┃ │ │ 执行时间 ┃
┃等级│性质├───────┬──────┬──────┬───────┬───────┬────────┨
┃ │ │ 2004年10月 │ 2006年1月 │ 2007年8月 │ 2008年10月 │ 2009年10月 │ 2010年10月 ┃
┠──┼──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因战│ 11200 │ 14560 │ 18900 │ 22680 │ 26080 │ 28690 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃一级│因公│ 10800 │ 14040 │ 18300 │ 21960 │ 25250 │ 27780 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因病│ 10400 │ 13570 │ 17700 │ 21240 │ 24430 │ 26870 ┃
┠──┼──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因战│ 10080 │ 13100 │ 17100 │ 20520 │ 23600 │ 25960 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃二级│因公│ 9600 │ 12480 │ 16200 │ 19440 │ 22360 │ 24600 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因病│ 9200 │ 11960 │ 15600 │ 18720 │ 21530 │ 23680 ┃
┠──┼──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因战│ 8960 │ 11650 │ 15000 │ 18000 │ 20700 │ 22770 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃三级│因公│ 8400 │ 10920 │ 14100 │ 16920 │ 19460 │ 21410 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因病│ 7800 │ 10140 │ 13200 │ 15840 │ 18220 │ 20040 ┃
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续表
┏━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 等级 │ 性质 │ 执行时间 ┃
┃ │ ├──────┬─────┬─────┬──────┬──────┬──────┨
┃ │ │ 2004年10月 │2006年1月 │2007年8月 │ 2008年10月 │ 2009年10月 │ 2010年10月 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 7280 │ 9470 │ 12300 │ 14760 │ 16970 │ 18670 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 四级 │ 因公 │ 6600 │ 8580 │ 11100 │ 13320 │ 15320 │ 16850 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因病 │ 6000 │ 7800 │ 10200 │ 12240 │ 14080 │ 15490 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 5600 │ 7280 │ 9600 │ 11520 │ 13250 │ 14580 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 五级 │ 因公 │ 5040 │ 6550 │ 8400 │ 10080 │ 11590 │ 12750 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因病 │ 4560 │ 5930 │ 7800 │ 9360 │ 10760 │ 11840 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 4480 │ 5820 │ 7500 │ 9000 │ 10350 │ 11390 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 六级 │ 因公 │ 4200 │ 5460 │ 7080 │ 8520 │ 9800 │ 10780 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因病 │ 3600 │ 4680 │ 6000 │ 7200 │ 8280 │ 9110 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 3360 │ 4350 │ 5700 │ 6840 │ 7870 │ 8660 ┃
┃ 七级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 3000 │ 3880 │ 5100 │ 6120 │ 7040 │ 7740 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 2240 │ 2880 │ 3600 │ 4320 │ 4970 │ 5470 ┃
┃ 八级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 1920 │ 2480 │ 3300 │ 3960 │ 4550 │ 5010 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 1680 │ 2180 │ 3000 │ 3600 │ 4140 │ 4550 ┃
┃ 九级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 1440 │ 1870 │ 2400 │ 2880 │ 3310 │ 3640 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 1120 │ 1460 │ 2100 │ 2520 │ 2900 │ 3190 ┃
┃ 十级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 960 │ 1250 │ 1800 │ 2160 │ 2480 │ 2730 ┃
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补助
定期定量补助由中央财政和地方财政拨出专项经费,按照不同的对象和条件,定期发给优抚对象一定限额的生活补助费。
表25-5-6 1994—2010年复员军人、带病回乡退伍军人定期生活补助标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/月┃
┠──┬───────────┬───────────┬────────────┬────────┬──────────┨
┃ │ 在乡复员军人 │ │ │ │ ┃
┃年份├─────┬─────┤ 在乡退伍红军老战士 │ 在乡西路红军老战士 │ 红军失散人员 │ 带病回乡退伍军人 ┃
┃ │ 抗战时期 │ 其他时期 │ │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1994│ │ │ 226 │ 120 │ 45 │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1995│ 30 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1996│ 40 │ │ 320 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1997│ 50 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1998│ │ │ 360 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1999│ 70 │ │ 450~470 │ 330 │ 90 │ 30 ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2000│ │ │ 520 │ 350 │ 110 │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2001│ │ │ 610 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2002│ 120 │ │ 670 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2003│ │ │ 800 │ │ │ ┃
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续表
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ │ 在乡复员军人 │ │ │ │ ┃
┃ 年份 ├─────┬─────┤ 在乡退伍红军老战士 │ 在乡西路红军老战士 │ 红军失散人员 │ 带病回乡退伍军人 ┃
┃ │ 抗战时期 │ 其他时期 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2004 │ 165 │ │ 820 │ │ │ 30 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2005 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2006 │ 185 │ │ │ 970 │ │ 70 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2007 │ 280 │ 235 │ 1160 │ │ 360 │ 120 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2008 │ 310 │ 265 │ 1330 │ │ 410 │ 150 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2009 │ 380 │ 335 │ 1527 │ │ 672 │ 205 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2010 │ 465 │ 420 │ 1678 │ │ 737 │ 225 ┃
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注:2005年中国人民抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯战争胜利60周年,回乡务农抗战老战士每人每年再增加500元。
表25-5-7 2007—2010年参战退役人员、参加核试验退役人员生活补助标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/月┃
┠─────┬───────────────┬───────────────────────┨
┃ 年份 │ 参战退役人员 │ 参加核试验退役人员 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2007 │ 100 │ 100 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2008 │ 130 │ 130 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2009 │ 200 │ 200 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2010 │ 220 │ 220 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
优抚事业单位
济宁市荣复军人医院是全市唯一一所优抚二级甲等专科医院,该院始建于1960年4月,前身是济宁市复退军人精神病院,正县级优抚事业单位,隶属市民政局领导,承担全市精神病残疾军人、医疗、护理和康复任务。该院位于兖州市,占地3.07万平方米,建筑面积1.8万平方米。2010年,编制床位250张,在职职工135人,其中具有高、中级职称的专业技术人员60余人。设有精神科、内科、康复中心、老年公寓、心理实验室、面神经麻痹治疗中心、药械科、脑电地形图室、检验科、影像科、心电图室、康复医学科等临床医技科室。自建院至2010年,共收治荣复军人精神病患者3000多人。2009年起,开展下乡巡诊工作,每年两次为在乡分散安置的荣复军人精神病患者送医送药。省、市领导同志多次到医院视察指导工作,对医院工作给予高度评价。该院先后被授予全省优抚医院达标先进单位、全省民政系统行风建设先进单位、济宁市文明单位、人民满意政法单位、济宁市先进基层党组织等荣誉称号。
第三节 优待抚恤
视图
2010年,全市共有各类优抚对象4万余人,其中烈士遗属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)2940人,各类伤残人员7902人,在乡老复员军人12020人,带病回乡退伍军人9036人,参战参试退役人员8127人。
优待
1991年,市直城镇义务兵优待金由义务兵家属所在单位按每年300元的标准发放。1992年,市政府出台《济宁市烈属军属和伤残军人抚恤优待办法》,对非农业户口的义务兵家属,按不低于所在县(市、区)轻工业二级工月标准工资的二分之一计算,按年计发;对义务兵服役期间获得荣誉称号和立功的,对其家属按一定比例增发当年优待金;对烈属军属和伤残军人在医疗、家属就业、子女入学等方面提出明确的优待标准;对革命伤残军人的交通工具乘坐、旅游门票、军车停车费也明确减免政策。1994年,提高农村义务兵家属优待金和烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、在乡复员军人抚恤补助标准,建立乡镇优抚对象初级医疗保障制度。1996年,对在乡二等乙级以上(含二等乙级)的革命伤残军人和在乡退伍红军老战士,实行公费医疗;免除革命烈士、因公牺牲军人的子女、父母和配偶因病所需医药费;因治病无力全部支付医药费的现役军人的家属和带病回乡的复员、退伍军人,酌情给予减免;对驻市、县、区军队干休所接收的军队离退休人员和军队干休工作人员的公费医疗,纳入所在地的公费医疗。
1999年,市政府印发《关于进一步加强优抚工作的通知》,建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,对部分优抚对象免除各类提留、统筹费和各种集资,免服义务工。对孤老优抚对象,统一收入敬老院集中供养。对进藏服役的义务兵,优待金增发一至两倍;农业户口的义务兵在藏服役期间获得“优秀士兵”称号以上荣誉的,退伍时户口农转非;荣立三等功以上荣誉的,优先安置。在建立和实行最低生活保障制度中,优抚对象的抚恤补助优待金不计人家庭收入。对实行医疗保险制度改革的地区和单位,对优抚对象给予照顾。对暂时下岗不能安置就业的优抚对象,通过临时救济或给予最低生活保障等办法,保障基本生活。在住房制度改革中,对重点优抚对象继续优先优惠。2000年,对二等乙级以上革命伤残军人的医疗费,按每人每年3000元的标准筹集,并建立二等乙级以上革命伤残军人医疗个人账户。
2001年起,市直城镇义务兵优待金改由市级财政负担,标准为每年1000元/人,2000年前入伍的市直城镇义务兵家属的优待金仍按原标准、原渠道发放。2002年,出台《济宁市农村优抚对象优待办法》,进一步规范农村义务兵优待发放工作,对在乡革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、退伍红军老战士、复员军人、因病不能经常参加生产劳动的带病回乡退伍军人,发给优待金;对军人子女入学、入托,就近安排到条件较好的公办学校就读。2003年,建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和优抚对象医疗保障制度,确保优抚对象的生活水平和医疗保障水平达到或略高于当地群众的平均生活水平。2004年,贯彻落实国务院、中央军委修订出台的《军人抚恤优待条例》,规定义务兵服现役期间,其家庭由当地人民政府发给优待金或者其他优待,优待标准不低于当地平均生活水平;明确优抚对象医疗、交通、教育等方面的优待政策。2005年,明确重点优抚对象门诊、住院医疗优惠政策,建立优抚医疗保障基金。2006年,市直城镇义务兵家属优待金标准调整为1200元。2007年,在全市开展以解决优抚对象和部分军队退役人员实际困难为主要内容的“关爱功臣活动”。
2008年,市政府出台《济宁市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,进一步规范完善抚恤定补优抚对象医疗保障制度,部分重点优抚对象由政府帮助缴纳医疗保险,享受定额门诊补助,实行住院费用民政部门按比例补偿和大病报销,在定点医院就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院,并享受医疗优惠减免;市、县(市、区)将优抚对象医疗保障资金列入本级财政预算。2009年,开始建立以优抚医院为中枢、以复员退伍军人所在家庭为节点、以防治热线为联结纽带、以住院治疗和巡回医疗有机结合为手段的复员退伍军人精神病康复防治网络。2010年,对应征入伍的本科学历毕业生、专科学历毕业生,分别给予2000元、1000元的优待补助金。同年,市直城镇义务兵优待金标准调整为1500元/人。
抚恤
抚恤,包括死亡抚恤和伤残抚恤两类。死亡抚恤是国家对烈士遗属、因公牺牲和病故军人遗属采取的一种物质抚慰,分为一次性抚恤和定期抚恤两种;伤残抚恤,是国家和社会对残疾军人采取的具有生活保障性质的抚恤。1991—2010年,全市共有71名现役军人和地方人员被批准为革命烈士。
表25-5-1 1991—2010年济宁市批准革命烈士人数一览表
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┃ 年份 │ 人数 │ 年份 │ 人数 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1991 │ 4 │ 1995 │ 2 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1992 │ 4 │ 1996 │ 4 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1993 │ 4 │ 1997 │ 4 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1994 │ 4 │ 1998 │ 1 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┛
续表
┏━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃ 年份 │ 人数 │ 年份 │ 人数 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 1999 │ 0 │ 2005 │ 1 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2000 │ 0 │ 2006 │ 3 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2001 │ 2 │ 2007 │ 3 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2002 │ 3 │ 2008 │ 5 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2003 │ 1 │ 2009 │ 1 ┃
┠───────┼───────┼───────┼────────┨
┃ 2004 │ 2 │ 2010 │ 11 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┛
一次性抚恤 1988年,国务院颁布《军人抚恤优待条例》,对一次性抚恤金计发标准作出规定:被批准为烈士的人员一次性抚恤金,按其牺牲时的40个月基本工资计发,烈士生前无工资收入或工资收入低于军队少尉正排第二档薪金标准的,按其牺牲时军队少尉正排第二档薪金标准计发;因公牺牲人员一次性抚恤金,按其牺牲时20个月的基本工资计发;病故人员一次性抚恤金,按其病故时10个月的基本工资计发。原规定的病故一次性抚恤金最高金额不得超过3000元的限制,自1988年8月1日国务院颁布《军人抚恤优待条例》施行之日起取消。1994年,省财政厅、省民政厅下发《关于国家机关工作人员牺牲病故后一次性抚恤金发放问题的通知》,对山东省国家机关工作人员牺牲、病故后一次性抚恤金由原来的民政部门发放改由所在单位发放。2004年,国务院、中央军委修订《军人抚恤优待条例》,提高一次性抚恤金发放标准,烈士、因公牺牲、病故人员的一次性抚恤金标准由原来按40个月、20个月、10个月基本工资计发分别提高为按80个月、40个月、20个月的基本工资计发。
定期抚恤 对烈属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属,发给一次抚恤金,并发给定期定量补助费,自1985年起改发定期抚恤金。发放条件是:父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源,或者收入水平低于当地居民平均生活水平的;子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的;兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。全市定期抚恤金发放工作严格按照国家标准落实,抚恤标准均高出国家规定的标准。截至2010年底,城镇户籍烈属每月760元、农村户籍的每月470元,因公牺牲军人遗属城镇户籍的每月680元、农村户籍的每月450元,病故军人遗属城市户籍的每月645元、农村户籍的每月430元。
表25-5-2 1993—2010年烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/月┃
┠────────────┬────────────┬────────────┬────────────┨
┃ │ 烈士遗属 │ 因公牺牲军人遗属 │ 病故军人遗属 ┃
┃ 执行时间 ├─────┬──────┼─────┬──────┼─────┬──────┨
┃ │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1993年 │ 60 │ 50 │ 55 │ 45 │ 55 │ 40 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1994年 │ 65 │ 55 │ 60 │ 50 │ 55 │ 45 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1995年 │ 80 │ 70 │ 75 │ 65 │ 70 │ 60 ┃
┠────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1996年 │ 85 │ 75 │ 80 │ 70 │ 75 │ 65 ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┛
续表
┏━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┓
┃ │ 烈士遗属 │ 因公牺牲军人遗属 │ 病故军人遗属 ┃
┃ 执行时间 ├───────┬───────┼───────┬──────┼─────┬──────┨
┃ │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 │ 城市 │ 农村 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1997年 │ 105 │ 95 │ 100 │ 90 │ 95 │ 85 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1998年 │ 113 │ 103 │ 108 │ 98 │ 103 │ 93 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 1999年 │ 140 │ 130 │ 135 │ 125 │ 130 │ 120 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2000年 │ 160 │ 150 │ 155 │ 145 │ 150 │ 140 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2001年 │ 200 │ 175 │ 195 │ 170 │ 190 │ 165 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2002年 │ 220 │ 195 │ 215 │ 190 │ 210 │ 185 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2003年 │ 285 │ 225 │ 280 │ 220 │ 275 │ 215 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2004年10月 │ 380 │ 255 │ 355 │ 240 │ 330 │ 225 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2005年 │ 380 │ 255 │ 355 │ 240 │ 330 │ 225 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2006年1月 │ 445 │ 290 │ 415 │ 275 │ 385 │ 260 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2007年8月 │ 510 │ 310 │ 460 │ 295 │ 435 │ 285 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2008年10月 │ 600 │ 375 │ 570 │ 360 │ 510 │ 345 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2009年10月 │ 690 │ 435 │ 620 │ 410 │ 590 │ 390 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┼──────┼─────┼──────┨
┃ 2010年10月 │ 760 │ 470 │ 680 │ 450 │ 645 │ 430 ┃
┗━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┛
残疾抚恤 1991—2003年,残疾军人的抚恤待遇,视其残疾性质、残疾等级和有无固定工资收入而定。对参加工作的,发给属于营养保健性质的伤残保健金;对不参加工作的,发给属于生活保障性质的伤残抚恤金,伤残抚恤标准,按国家规定给予抚恤。2004年,国务院、中央军委修订《军人抚恤优待条例》,在伤残抚恤方面作出修改:将义务兵和初级士官患精神病纳入评残范围;调整残疾军人残疾等级的设置,把原来的四等六级,参照工伤职工伤残等级,改为一至十级;取消军人补办评残级别限制;取消残疾军人抚恤标准在职、在乡的差别,在职、在乡残疾军人享受统一标准的残疾抚恤金。当年,全市共为5564名伤残人员换发了残疾证件,其中伤残军人5462人,残疾警察29人,残疾国家机关工作60人,残疾民工、民兵13人。
表25-5-3 1991—2003年在乡革命伤残人员历次调整抚恤金标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/年┃
┠───┬────────┬────────────┬───────────┬────────────┬───────┬────────┨
┃ │ 特等 │ 一等 │ 二等甲级 │ 二等乙级 │ 三等甲级 │ 三等乙级 ┃
┃ 年份 ├────┬───┼───┬───┬────┼───┬───┬───┼────┬───┬───┼───┬───┼────┬───┨
┃ │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1991 │ 1560 │ 1440 │ 1260 │ 1170 │ 1060 │ 920 │ 830 │ 760 │ 656 │ 590 │ 554 │ 416 │ 400 │ 342 │ 342 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1994 │ 2240 │ 2100 │ 1860 │ 1740 │ 1620 │ 1250 │ 1150 │ 1070 │ 856 │ 780 │ 740 │ 536 │ 516 │ 442 │ 442 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1996 │ 3240 │ 3080 │ 2460 │ 2330 │ 2200 │ 1430 │ 1320 │ 1230 │ 960 │ 880 │ 840 │ 628 │ 608 │ 526 │ 526 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1997 │ 3240 │ 3080 │ 2460 │ 2330 │ 2200 │ 1430 │ 1320 │ 1230 │ 960 │ 880 │ 840 │ 628 │ 608 │ 526 │ 526 ┃
┗━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┛
续表
┏━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━┓
┃ │ 特等 │ 一等 │ 二等甲级 │ 二等乙级 │ 三等甲级 │ 三等乙级 ┃
┃ 年份 ├───┬────┼───┬────┬───┼───┬───┬───┼───┬───┬───┼───┬────┼──┬───┨
┃ │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │因战│ 因公 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 1998 │ 3240 │ 3080 │ 2460 │ 2330 │ 2200 │ 1430 │ 1320 │ 1230 │ 960 │ 880 │ 840 │ 628 │ 608 │526 │ 526 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 1999 │ 5340 │ 5180 │ 4000 │ 3870 │ 3740 │ 2120 │ 2010 │ 1920 │ 1320 │ 1240 │ 1200 │ 900 │ 880 │780 │ 780 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2000 │ 6000 │ 5840 │ 4600 │ 4470 │ 4340 │ 2480 │ 2370 │ 2280 │ 1680 │ 1600 │ 1560 │ 1050 │ 1030 │930 │ 930 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2001 │ 7000 │ 6840 │ 5400 │ 5270 │ 5140 │ 2900 │ 2790 │ 2700 │ 1940 │ 1860 │ 1820 │ 1180 │ 1160 │1050│ 1050 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2002 │ 8400 │ 8240 │ 6480 │ 6350 │ 6220 │ 3330 │ 3220 │ 3130 │ 2230 │ 2150 │ 2110 │ 1360 │ 1340 │1210│ 1210 ┃
┠─────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼──┼───┨
┃ 2003 │ 9960 │ 9800 │ 7680 │ 7550 │ 7420 │ 3880 │ 3770 │ 3680 │ 2600 │ 2520 │ 2480 │ 1560 │ 1540 │1390│ 1390 ┃
┗━━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━┷━━━┛
表25-5-4 1994—2003年在职革命伤残人员历次调整保健金标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/年┃
┠───┬────────┬────────────┬───────────┬────────────┬───────┬────────┨
┃ │ 特等 │ 一等 │ 二等甲级 │ 二等乙级 │ 三等甲级 │ 三等乙级 ┃
┃ 年份 ├────┬───┼───┬───┬────┼───┬───┬───┼────┬───┬───┼───┬───┼────┬───┨
┃ │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因病 │ 因战 │ 因公 │ 因战 │ 因公 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1994 │ 450 │ 420 │ 374 │ 342 │ 332 │ 288 │ 268 │ 250 │ 231 │ 214 │ 210 │ 174 │ 160 │ 132 │ 122 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1996 │ 600 │ 570 │ 500 │ 460 │ 450 │ 380 │ 360 │ 340 │ 300 │ 280 │ 270 │ 220 │ 200 │ 170 │ 160 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1997 │ 600 │ 570 │ 500 │ 460 │ 450 │ 380 │ 360 │ 340 │ 300 │ 280 │ 270 │ 220 │ 200 │ 170 │ 160 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1998 │ 600 │ 570 │ 500 │ 460 │ 450 │ 380 │ 360 │ 340 │ 300 │ 280 │ 270 │ 220 │ 200 │ 170 │ 160 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 1999 │ 1000 │ 970 │ 800 │ 760 │ 750 │ 455 │ 435 │ 415 │ 360 │ 340 │ 330 │ 260 │ 240 │ 205 │ 195 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2000 │ 1180 │ 1150 │ 980 │ 940 │ 930 │ 515 │ 495 │ 475 │ 420 │ 400 │ 390 │ 320 │ 300 │ 265 │ 255 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2001 │ 1500 │ 1470 │ 1200 │ 1160 │ 1150 │ 600 │ 580 │ 560 │ 500 │ 480 │ 470 │ 380 │ 360 │ 320 │ 310 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2002 │ 1800 │ 1770 │ 1440 │ 1400 │ 1390 │ 690 │ 670 │ 650 │ 580 │ 560 │ 550 │ 440 │ 420 │ 370 │ 360 ┃
┠───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2003 │ 2140 │ 2110 │ 1720 │ 1680 │ 1670 │ 810 │ 790 │ 770 │ 680 │ 660 │ 650 │ 510 │ 490 │ 430 │ 420 ┃
┗━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┛
表25-5-5 2004—2010年残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工抚恤金标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/年┃
┠──┬──┬──────────────────────────────────────────────┨
┃ │ │ 执行时间 ┃
┃等级│性质├───────┬──────┬──────┬───────┬───────┬────────┨
┃ │ │ 2004年10月 │ 2006年1月 │ 2007年8月 │ 2008年10月 │ 2009年10月 │ 2010年10月 ┃
┠──┼──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因战│ 11200 │ 14560 │ 18900 │ 22680 │ 26080 │ 28690 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃一级│因公│ 10800 │ 14040 │ 18300 │ 21960 │ 25250 │ 27780 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因病│ 10400 │ 13570 │ 17700 │ 21240 │ 24430 │ 26870 ┃
┠──┼──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因战│ 10080 │ 13100 │ 17100 │ 20520 │ 23600 │ 25960 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃二级│因公│ 9600 │ 12480 │ 16200 │ 19440 │ 22360 │ 24600 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因病│ 9200 │ 11960 │ 15600 │ 18720 │ 21530 │ 23680 ┃
┠──┼──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因战│ 8960 │ 11650 │ 15000 │ 18000 │ 20700 │ 22770 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃三级│因公│ 8400 │ 10920 │ 14100 │ 16920 │ 19460 │ 21410 ┃
┃ ├──┼───────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┨
┃ │因病│ 7800 │ 10140 │ 13200 │ 15840 │ 18220 │ 20040 ┃
┗━━┷━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━┛
续表
┏━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 等级 │ 性质 │ 执行时间 ┃
┃ │ ├──────┬─────┬─────┬──────┬──────┬──────┨
┃ │ │ 2004年10月 │2006年1月 │2007年8月 │ 2008年10月 │ 2009年10月 │ 2010年10月 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 7280 │ 9470 │ 12300 │ 14760 │ 16970 │ 18670 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 四级 │ 因公 │ 6600 │ 8580 │ 11100 │ 13320 │ 15320 │ 16850 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因病 │ 6000 │ 7800 │ 10200 │ 12240 │ 14080 │ 15490 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 5600 │ 7280 │ 9600 │ 11520 │ 13250 │ 14580 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 五级 │ 因公 │ 5040 │ 6550 │ 8400 │ 10080 │ 11590 │ 12750 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因病 │ 4560 │ 5930 │ 7800 │ 9360 │ 10760 │ 11840 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 4480 │ 5820 │ 7500 │ 9000 │ 10350 │ 11390 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 六级 │ 因公 │ 4200 │ 5460 │ 7080 │ 8520 │ 9800 │ 10780 ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因病 │ 3600 │ 4680 │ 6000 │ 7200 │ 8280 │ 9110 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 3360 │ 4350 │ 5700 │ 6840 │ 7870 │ 8660 ┃
┃ 七级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 3000 │ 3880 │ 5100 │ 6120 │ 7040 │ 7740 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 2240 │ 2880 │ 3600 │ 4320 │ 4970 │ 5470 ┃
┃ 八级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 1920 │ 2480 │ 3300 │ 3960 │ 4550 │ 5010 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 1680 │ 2180 │ 3000 │ 3600 │ 4140 │ 4550 ┃
┃ 九级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 1440 │ 1870 │ 2400 │ 2880 │ 3310 │ 3640 ┃
┠──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因战 │ 1120 │ 1460 │ 2100 │ 2520 │ 2900 │ 3190 ┃
┃ 十级 ├─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │ 因公 │ 960 │ 1250 │ 1800 │ 2160 │ 2480 │ 2730 ┃
┗━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛
补助
定期定量补助由中央财政和地方财政拨出专项经费,按照不同的对象和条件,定期发给优抚对象一定限额的生活补助费。
表25-5-6 1994—2010年复员军人、带病回乡退伍军人定期生活补助标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/月┃
┠──┬───────────┬───────────┬────────────┬────────┬──────────┨
┃ │ 在乡复员军人 │ │ │ │ ┃
┃年份├─────┬─────┤ 在乡退伍红军老战士 │ 在乡西路红军老战士 │ 红军失散人员 │ 带病回乡退伍军人 ┃
┃ │ 抗战时期 │ 其他时期 │ │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1994│ │ │ 226 │ 120 │ 45 │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1995│ 30 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1996│ 40 │ │ 320 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1997│ 50 │ │ │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1998│ │ │ 360 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃1999│ 70 │ │ 450~470 │ 330 │ 90 │ 30 ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2000│ │ │ 520 │ 350 │ 110 │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2001│ │ │ 610 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2002│ 120 │ │ 670 │ │ │ ┃
┠──┼─────┼─────┼───────────┼────────────┼────────┼──────────┨
┃2003│ │ │ 800 │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛
续表
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ │ 在乡复员军人 │ │ │ │ ┃
┃ 年份 ├─────┬─────┤ 在乡退伍红军老战士 │ 在乡西路红军老战士 │ 红军失散人员 │ 带病回乡退伍军人 ┃
┃ │ 抗战时期 │ 其他时期 │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2004 │ 165 │ │ 820 │ │ │ 30 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2005 │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2006 │ 185 │ │ │ 970 │ │ 70 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2007 │ 280 │ 235 │ 1160 │ │ 360 │ 120 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2008 │ 310 │ 265 │ 1330 │ │ 410 │ 150 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2009 │ 380 │ 335 │ 1527 │ │ 672 │ 205 ┃
┠────┼─────┼─────┼───────────┼───────────┼────────┼─────────┨
┃ 2010 │ 465 │ 420 │ 1678 │ │ 737 │ 225 ┃
┗━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
注:2005年中国人民抗日战争胜利60周年暨世界反法西斯战争胜利60周年,回乡务农抗战老战士每人每年再增加500元。
表25-5-7 2007—2010年参战退役人员、参加核试验退役人员生活补助标准一览表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 单位:元/月┃
┠─────┬───────────────┬───────────────────────┨
┃ 年份 │ 参战退役人员 │ 参加核试验退役人员 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2007 │ 100 │ 100 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2008 │ 130 │ 130 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2009 │ 200 │ 200 ┃
┠─────┼───────────────┼───────────────────────┨
┃ 2010 │ 220 │ 220 ┃
┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
优抚事业单位
济宁市荣复军人医院是全市唯一一所优抚二级甲等专科医院,该院始建于1960年4月,前身是济宁市复退军人精神病院,正县级优抚事业单位,隶属市民政局领导,承担全市精神病残疾军人、医疗、护理和康复任务。该院位于兖州市,占地3.07万平方米,建筑面积1.8万平方米。2010年,编制床位250张,在职职工135人,其中具有高、中级职称的专业技术人员60余人。设有精神科、内科、康复中心、老年公寓、心理实验室、面神经麻痹治疗中心、药械科、脑电地形图室、检验科、影像科、心电图室、康复医学科等临床医技科室。自建院至2010年,共收治荣复军人精神病患者3000多人。2009年起,开展下乡巡诊工作,每年两次为在乡分散安置的荣复军人精神病患者送医送药。省、市领导同志多次到医院视察指导工作,对医院工作给予高度评价。该院先后被授予全省优抚医院达标先进单位、全省民政系统行风建设先进单位、济宁市文明单位、人民满意政法单位、济宁市先进基层党组织等荣誉称号。