1991年，济宁市初步建立起适应社会主义市场经济要求的新型劳动体制框架。1995年，济宁市开始实行企业最低工资标准。1999年，开始对企业实行工资指导线制度。2002年，开展企业工资集体协商试点工作；同年，由市劳动局、市总工会和市企业联合会（企业家协会）组成济宁市协调劳动关系三方会议，共同研究解决劳动关系领域的有关问题。
2002—2007年，济宁市政府连续5年把帮扶困难群体再就业列为为民办的十件实事之一。2004年，济宁市政府首次将新增就业人数、劳务输出人数、养老金、失业金征缴4项指标列入对各县（市、区）年度经济和社会发展综合考核项目。2006年，启动城乡统筹就业试点工作和农民工工作，建立济宁市农民工工作联席会议制度，统筹协调和指导全市农民工工作。2009年1月，济宁市成功跻身全国首批82个创建国家级创业型城市之列。当年，全市新增创业1.87万人，带动就业4.84万人。
1995年，市政府下发《济宁市企业职工社会养老保险办法》，对全市企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合的实施办法作具体规定，确立“统账结合”的制度模式。1997年，市政府制定《济宁市机关事业单位工作人员社会保险暂行办法》，同年7月，机关事业单位全员职工社会养老保险、失业保险同时启动。1998年，济宁市企业养老保险制度向全国统一的基本养老保险制度并轨，全市企业退休人员养老金原来由企业发放改为由各级经办机构通过银行直接实行社会化发放。2010年，全市12个县（市、区）全部实现企业离退休人员养老金社会化发放。
2001年1月1日起，济宁市启动实施城镇职工医疗保险制度。2008年，济宁市被国务院列为第二批城镇居民基本医疗保险试点城市。2010年11月22日，市政府印发《济宁市城镇基本医疗保险市级统筹实施办法》，全市医疗保险实行统一参保范围、统一缴费标准、统一基金管理、统一待遇标准、统一经办流程和统一信息系统。2004年1月1日起，启动实施济宁市工伤保险制度，参保范围是全市行政区域内各类企业。2006年，将农民工纳入工伤保险范围。2007年，将826个事业单位、民间非盈利组织工作人员纳入工伤保险范围。2010年，将用人单位参加工伤保险前因工伤事故或患职业病形成的工伤人员纳入工伤保险社会统筹。
1991年起，济宁市技工教育获得较快发展，先后新建一批技工学校。2002年，山东如意科技技工学校成立，2004年济宁市高新技工学校成立，2005年山东樱花集团技工学校、曲阜行知技工学校成立，2007年济宁交运集团技工学校成立。至2010年，济宁市有技工学校13所。
第三章 劳动和社会保障
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1991年，济宁市初步建立起适应社会主义市场经济要求的新型劳动体制框架。1995年，济宁市开始实行企业最低工资标准。1999年，开始对企业实行工资指导线制度。2002年，开展企业工资集体协商试点工作；同年，由市劳动局、市总工会和市企业联合会（企业家协会）组成济宁市协调劳动关系三方会议，共同研究解决劳动关系领域的有关问题。
2002—2007年，济宁市政府连续5年把帮扶困难群体再就业列为为民办的十件实事之一。2004年，济宁市政府首次将新增就业人数、劳务输出人数、养老金、失业金征缴4项指标列入对各县（市、区）年度经济和社会发展综合考核项目。2006年，启动城乡统筹就业试点工作和农民工工作，建立济宁市农民工工作联席会议制度，统筹协调和指导全市农民工工作。2009年1月，济宁市成功跻身全国首批82个创建国家级创业型城市之列。当年，全市新增创业1.87万人，带动就业4.84万人。
1995年，市政府下发《济宁市企业职工社会养老保险办法》，对全市企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合的实施办法作具体规定，确立“统账结合”的制度模式。1997年，市政府制定《济宁市机关事业单位工作人员社会保险暂行办法》，同年7月，机关事业单位全员职工社会养老保险、失业保险同时启动。1998年，济宁市企业养老保险制度向全国统一的基本养老保险制度并轨，全市企业退休人员养老金原来由企业发放改为由各级经办机构通过银行直接实行社会化发放。2010年，全市12个县（市、区）全部实现企业离退休人员养老金社会化发放。
2001年1月1日起，济宁市启动实施城镇职工医疗保险制度。2008年，济宁市被国务院列为第二批城镇居民基本医疗保险试点城市。2010年11月22日，市政府印发《济宁市城镇基本医疗保险市级统筹实施办法》，全市医疗保险实行统一参保范围、统一缴费标准、统一基金管理、统一待遇标准、统一经办流程和统一信息系统。2004年1月1日起，启动实施济宁市工伤保险制度，参保范围是全市行政区域内各类企业。2006年，将农民工纳入工伤保险范围。2007年，将826个事业单位、民间非盈利组织工作人员纳入工伤保险范围。2010年，将用人单位参加工伤保险前因工伤事故或患职业病形成的工伤人员纳入工伤保险社会统筹。
1991年起，济宁市技工教育获得较快发展，先后新建一批技工学校。2002年，山东如意科技技工学校成立，2004年济宁市高新技工学校成立，2005年山东樱花集团技工学校、曲阜行知技工学校成立，2007年济宁交运集团技工学校成立。至2010年，济宁市有技工学校13所。