组织建设
济宁市工商业联合会是中华全国工商业联合会（中国民间商会）于1984年成立的地方组织。至2010年，全市12个县（市、区）均建有工商联组织机构，其中嘉祥、鱼台、金乡所有乡镇还成立乡镇工商联分会（商会）。
1993年、1995年，市委、市政府分别召开全市个体私营经济工作会议。1995年，全市个体工商户发展到16万户，从业人员43万人，私营企业4500家，从业人员7.8万人；注册资金100万元以上的109家，个体、私营经济营业额58亿元，税收入库额1.54亿元，占全市财政收入的11.3%。1996年1月16日，省政府召开省、市个体私营经济工作电视电话会议，表彰100家先进私营企业和10家个体工商户，济宁市有9家私营企业和1家个体工商户受表彰，其中8家私营企业是工商联企业会员。2006年，全市会员8326个，其中企业会员3968个，团体会员91个，个人会员4267个；乡镇、街道商会115个，同行业组织46个，组织覆盖率85%。2010年，新成立茶叶商会、鞋业商会、文化产业商会，直属商会7个。新成立乡镇商会22个，乡镇商会发展到146个；新成立行业商会27个，县级以上行业商会共48个。
2010年，全市会员总数9867家，其中企业会员3665家。直属商会7个，乡镇商会146个，组建率为91%，县级以上行业商会48个。
2010年4月27日，济宁市委下发《关于成立中共济宁市委非公有制经济组织工作委员会的通知》，决定依托市工商联成立市非公有制经济组织党工委。7月27日，召开党工委成立会议并正式授牌。9月7日，济宁市委组织部下发通知，决定撤销济宁市城市新型经济社会组织联合党委，其所管理的党组织和党员归口划入市非公有制经济组织党工委、市社会组织党工委。10月14日，济宁市编办发文，同意设立中共济宁市委非公有制经济组织工作委员会办公室，为市工商联机关科级内设机构，负责承办中共济宁市委非公有制经济组织工作委员会的日常工作。同时，为市工商联机关增加行政编制2人，增配科级领导1人。
参政议政
1992年6月9日，市工商联关于《建议政府制定政策，把商业二级批发企业库存商品中的死商品变活》的提案，得到济宁市财委的答复。1992年，市、县两级工商联会员的提案200多条，还配合省联、省社院在4个县（区）调研阻碍私营经济发展的因素，研究发展路子。1993年，市工商联《关于鼓励发展济宁市私营个体经济的政策规定》受到领导和有关部门的重视，大部分内容进入市政府的决策文件中；《关于促进全市个体私营经济大发展的建议》，提出“十不限”“十确定”“十到位”，被纳入到市政协调查报告的“政策建议”部分。10月份提出的发展个体私营经济要实行“一放”“二扶”“三管”的举措，在《济宁政协》杂志第4期发表。同年，各县市区提交提案130件，被采纳73件，被党委、政府认为有决策价值的35件，对各县市区经济发展起到促进作用。1994年，在市政协八届二次会议上，市工商联提交5件有分量的提案，其中《关于稳定全市工人的建议》被市政府有关部门采纳，《应注意纠正乡镇企业产值浮夸风和应考核利税、不以产值论英雄》的意见，得到市长王仁元的好评。同年，各县市区工商联提交提案130件，被采纳80件，占总额的61%。1995年，市工商联9件提案受到好评，其中《关于坚决禁赌的建议》《关于创建“济宁批发商城”建议》进入市政府及有关部门的决策层次。县级工商联在市政协八届三次会议上的提案22件。1996年，在政协例会上提交提案20件。《关于促进我市个体、私营经济发展，进一步发挥工商联职能作用的几点建议》得到市委、市政府领导的重视。《浅谈工商联在社会主义市场经济中的作用》一文在1996年第四期《山东统一战线》上刊发。2006年，赴南京、宁波、温州、上海市徐汇区、乐清市五地市工商联学习考察，形成调查报告；对12个县市区工商联的班子结构、办公条件、活动开展等基本情况进行调查摸底，全面掌握各县市区的基本状况。在市政协十届四次会议上提交《加强新形势下我市工商联工作》《提高我市民营企业自主创新能力》《对行业协会、同行业公会加强管理》等5件提案。工商联界别共提交提案12件，其中3件被确定为重点提案。全市工商联系统共提交提案156件，其中33件被确定为重点提案，18件被评为优秀提案。2007年5月18日，召开第十一次会员代表大会，选举产生新一届执委领导班子，其中，会长1人，副会长24人，常委59人，执委125人。2008年，在省、市政协会议上提交《加强新形势下我市工商联工作》《提高我市民营企业自主创新能力》《对行业协会、同行业公会加强管理》等9件提案，引起有关方面的高度关注。2010年，工商联界别共提交提案36件，其中3件被确定为优秀提案，6件被确定为重点提案。
2010年，会员中有全国人大代表3人，省人大代表13人，市人大代表115人；省政协委员3人，市政协委员53人；全国工商联执委1人，省工商联执常委11人，推荐省民营企业家协会副会长2人。
服务活动
1991年，成立9家自办企业；1992年，又按照“自营式”“合作式”“合资式”“挂靠式”新增12家，至年底，全市工商联系统的自办企业共安排300余人就业，年产值1600万元，年创利润240万元，年缴税100万元。1993年，组织学习80次，调查走访2000余人，发表宣传稿200多篇。全市12个县市区全部恢复工商联组织，其中9个县市区完成换届工作。2006年，市工商联通过“请进来、走出去”等方式，推动全市民营企业与外界的交流与合作。先后组织会员企业参加全联、省联和有关部门、单位举办的研讨会、峰会、培训班等。与市劳动和社会保障局、市总工会等部门合作，组织会员企业参加“全国大中型企业和2006年应届高校毕业生网上双选周”和“济宁市民营企业招聘周”活动，有60多家民营企业现场为失业人员、进城农民工等求职人员提供就业岗位1800多个。加强与市发改委、市经贸委、市外经贸局、市技术监督局等部门的沟通与合作，拓宽工商联的工作领域。2007年，建立“济宁市工商联网站”，通过网站与海内外30多家商会网站实现链接，宣传济宁市情和全市民营经济发展情况，并在网站上建立健全会员企业数据库，向国内外发布项目信息，实现广泛联系、准确对接、定点招商。2009年，市工商联联合市农行，共同组织开展“解百企之困、助经济发展”活动，缓解金融危机下会员企业的融资难问题，联合下发《关于开展“解百企之困、助经济发展”活动的意见》，要求农行县市区支行和县市区工商联积极行动起来，从有资金需求、有能力还贷、有较高诚信度的工商联会员企业中，物色遴选出一批企业，推荐到市农行和市工商联。共为539家企业解决信贷资金5.87亿元，有效缓解企业融资难的压力。
对外联络
1993年，帮助会员外出办展销，成交额1200万元。兖州家具大王姚树信进京办新潮家具展销，一举成交30万元，受到荣毅仁、王光英、经叔平等国家领导接见。1994年，为便于与海外商会接轨，实现市、县两级工商联都增加“总商会”称谓，济宁市工商联又叫济宁市总商会（一个机构两块牌子），主任委员、副主任委员改称会长、副会长。
1994年，组织会员企业参加“泰山神州工贸展交会”“广交会”“梁山经贸洽谈会”等，成交6193万元。全年工商联系统共引进资金4142万元。组织会员开展产品展销活动近百次，成交额1.5亿元。组织相关企业参加济南科技成果洽谈会、全国工商联会员企业名特优新产品博览会、山东外商投资洽谈会等。1996年5月10日，与内蒙古锡林郭勒盟总商会签订友好商会协议书。2006年12月5日，组织10家企业，组团参加“首届欧中外贸、招商引资项目对接会”。组织会员企业参加“2006鲁港经贸合作周”，在省工商联承办的“山东民营企业经贸合作洽谈会”和“山东民营企业‘透过香港、走向世界’研讨会”上，济宁市会员企业霓虹王电子公司、永昌集团公司分别与香港企业签订合作协议，总金额1.6亿元。组织民营企业参加全国工商联、辽宁省政府举行的2006“全国民营企业资源型城市转型阜新行”活动。济宁市企业森林木业有限公司与阜新市新邱区就木材加工项目签订意向书，投资总额3000万元。2007年，随省工商联参加第九届世界华商大会，印发《圣地热土，成就儒商——济宁（孔孟之乡）商会》宣传册，介绍济宁市市情、区位优势、工商联骨干会员企业项目，与世界各地30多家商会、600多名华商建立联系；与江、浙、沪、闽共26家工商联组织建立友好商会，实现项目优先推介，工作相互交流，资源共享共用，并组织十余个项目与南京、宁波、杭州等地企业对接；邀请中国化工新材料总公司党委书记、副总经理徐维欣一行到济宁考察，拟在济宁市规划建设氯碱化工园区，总投资近40亿元。2009年9月，市工商联副主席企业、永胜房地产有限公司，联合澳大利亚孔子研究会、悉尼大学孔子学院等单位，共同组织首届澳洲孔子文化节暨大型祭孔活动。通过祭孔和传播文化经典，让更多的海外华侨华人和国外朋友感受到中国传统文化魅力，了解儒家文化精髓，也为济宁市企业家打开一扇交流合作的窗口。11月19—20日，市工商联参加在江苏宿迁举办的苏鲁豫皖淮海经济区20城市工商联工作联谊会，两家工商联会员企业参加会议，介绍企业发展和应对金融危机方面的经验，就工商联工作和非公有制企业发展与外省市企业进行沟通交流。积极配合省工商联“鲁台商会合作年”活动，与台湾有关商会组织联系对接，组织有关企业赴台参加活动；和市经贸委一起，共同组织中国日用消费品博览会暨2009齐鲁国际旅游美食文化节在济宁的巡展活动等。2010年，赴环渤海、长三角、珠三角开展招商，在北京、天津、河北、上海、浙江、江苏、福建、广东等15个省市、30多个城市举行项目推介会30次，直接走访企业500多家，对接洽谈项目600多个。2010年，吸引国内外企业到济宁投资兴业，太阳纸业、华勤集团等公司与世界500强“联姻”共同发展，金乡华光集团、东运集团，泗水圣鲁制药、利丰食品等100多家骨干会员企业积极开展与国内外高端企业的业务合作。与市农行联合开展“解百企之困、助经济发展”活动，为539家企业解决信贷资金5.87亿元。与团市委合作建成青年创业就业见习基地76个，提供见习岗位1600余个。帮助企业引进硕士以上人才62人，其中博士12人。
公益事业
1994年，会员姚树信率先提出开展民营企业家扶贫的“光彩事业”，得到省工商联的重视和支持，他投资100万元帮助沂南县开办3个项目，生产的“徐公砚”获“中国首届名砚博览会”金奖，沂南县委、县政府授予他“沂南县荣誉公民”称号，作为济宁市第一个提出并实践“光彩事业”的民营企业家，姚树信被授予“光彩事业特等功臣”称号。会员陈玉良捐资10万元，获“捐资助学模范”称号。1995年，全市会员投资“光彩事业”、捐资助学、扶贫救灾、修桥铺路、通水供电等社会公益事业累计2000万元。19位民营企业家共同捐资1万元，帮助新疆和田县少数民族弟兄打井解决饮水困难，被《中华工商时报》誉为“民营企业家的美好善举”。2006年，在开展“民企帮村”活动中，组织16位民营企业家向全市民营企业发出《投身社会主义新农村建设争做“民企帮村”活动带头人》的倡议书，拉开全市“民企帮村”活动的序幕。本着“自觉自愿、量力而行、互尊互谅、互惠互利、循序渐进”的原则，通过宣传发动、现场座谈、典型带路、巡回指导等工作，各县市区涌现出一大批先进典型事迹。太阳纸业、银河集团、张山水泥厂等走村企合一、共同发展的路子，在新农村建设方面走在全省乃至全国的前列；金乡县有37家企业与26个自然村结成“帮扶对子”，共实施帮扶项目15个，帮扶资金及物资269万元，无偿投入公益、福利事业资金133万元；鱼台县40多位民营企业家通过采取有效帮扶措施，帮助贫困村200多家贫困农户脱贫致富；相当多的民营企业家带着资金、项目到贫困地区或自己的故乡，通过投资办厂、捐资助学、改善基础设施等形式开展帮扶活动，以实际行动展示民营企业回馈社会的良好风貌。《人民政协报》《中华工商时报》《齐鲁工商》《济宁统战》《济宁日报》和济宁市电视台等新闻媒体都对市工商联开展的“民企帮村”活动进行宣传报道。2007年，组织20名企业家副会长向全市民营企业家发出倡议书，号召全市民营企业踊跃投身新农村建设，广大会员企业积极响应。市政府副市长、市工商联会长陈颖专程赴蚌埠参加中国光彩事业促进会年会，向中国光彩事业促进会汇报济宁市光彩事业开展情况及下步打算。是年，全市有831家民营企业参与新农村建设活动，结对帮扶386个村，在农村实施项目127个，投入资金1.6亿元，安置农村劳动力9600多人，为农村增收8300多万元。2008年，在支援汶川抗震救灾活动中，全市会员企业捐款捐物6800多万元。2009年，市工商联副主席企业、山东太阳纸业集团捐助1亿元用于兖州一中学校建设。市工商联副主席企业、济宁金工塑料工业有限公司与兖州颜店镇、市中区唐口镇等结成手拉手共建新农村合作单位，促进合作企业实现年产值1000万元，增加农民工就业岗位300个。市工商联副主席企业、济宁九龙家电有限公司积极响应党中央、国务院号召，依托自身优势，抢抓机遇，大胆尝试，在全市率先开展“家电下乡”活动，全年累计销售补贴类家电产品3.1万台（部）。曲阜市工商联执委以上企业筹集资金20万元，帮助9个经济薄弱村建起高标准卫生室。工商联系统参与帮扶的企业17家，帮扶村16个，已建和在建项目3个，带动当地农民增收3200余万元。2009年，工商联会员企业共引进或协议引进资金12.6亿元，自行研发或引进专项技术170多项，引进专业技术人才520余人，引进或在谈合作项目60余个，改进、完善企业管理经验110余条。2009年1月，市工商联依托市公明政和律师事务所，成立市工商联法律服务中心。年内为会员企业协调解决法律纠纷27起，义务提供法律咨询156次，帮助会员企业挽回经济损失3000多万元。2010年，全市共有962家工商联企业参与新农村建设帮扶活动，结对帮扶423个村，实施项目127个，投入资金2.6亿元，安置农村剩余劳动力2.3万人，为农村增收1.2亿元。
“2008海内外知名企业家齐鲁行”活动
2008年，在省工商联的指导下，成功举办“2008海内外知名企业家齐鲁行”活动。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复出席活动。省委副书记、省长姜大明和省委副书记刘伟分别会见黄孟复主席和企业家代表。副省长郭兆信代表省政府出席开幕式并讲话。省政协副主席、省委统战部部长张传林，省政协副主席、省工商联主席王乃静，省委统战部副部长、省工商联党组书记孙传宏等出席活动。借助全国工商联、省工商联的网络优势，联系全国工商联副主席和常委以上企业和国内民营企业500强共800家，采取登门拜访、寄送邀请函、电话联系等方式，邀请美国、加拿大、荷兰、芬兰、日本、韩国等国家和中国台湾、中国香港以及国内16个省市自治区的302家企业共500多人参加活动。参会企业中名列全国民营企业500强的约占1/5，位于本行业全国10强的有20多家。参会人员中90%以上是企业的董事长、总经理，包括全国工商联企业家副主席2人，中国民间商会副会长3人，中国光彩事业促进会企业家副会长2人，全国人大代表、全国政协委员、全国劳动模范20多人，其余多为各级人大代表、政协委员和工商联的常委、执委。活动期间，通过《人民日报》《人民政协报》《中华工商时报》和全国工商联网站、省工商联网站以及20多个省市自治区工商联网站，把“齐鲁行”活动情况面向海内外广泛宣传。整个活动围绕招商引资进行，策划重点招商项目，努力提高项目洽谈成功率，共签订合同126个，总投资额220.93亿元。活动中先后与20多个城市的工商联和全国工商联26家行业商会建立友好关系。