市局探索建立执法机制四个平台:“五位一体”平台。“五位”即:网吧业主;网吧所在社区的网格员;分管该社区的民警;包保该社区(网格)的镇(街)干部;包保该网吧的区文化执法局工作人员。明确各方职责,定期联系,形成联动机制,对网吧进行全方位监控管理。举报受理平台。鼓励全社会对文化市场违法违规行为进行监督,市局与市创城办在创城期间对文化市场违法违规经营行为实行有奖举报,联合下发《济宁市创建全国文明城市文化市场违法违规行为有奖举报规定》。政务公开平台。推行“双随机、一公开”工作,建立《文化市场执法人员名录库》《文化市场检查主体名录库》《文化市场随机抽查事项清单》《文化市场双随机抽查实施细则》《文化市场双随机抽查工作制度》,实行动态管理,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。诚信建设平台。加强文化市场信用体系建设制度建设。制定出台《济宁市文化市场守信联合激励和失信联合惩戒实施办法(试行)》《济宁市文化市场“红黑榜”名单管理实施办法(试行)》,与济宁市文明办、发改委、工商、公安、文广新、通信管理等部门沟通联系,实现跨部门、跨行业联合激励和联合惩戒。全市共出动检查199971人次,比上年同期增加10.6%;检查经营单位家26636次,比上年同期增加17.8%;办结案件969件,比上年同期增加22.35%;罚款274家次,比上年同期减少13.56%;罚款金额1373679元,比上年同期增加30%;当场处罚700家次,比上年同期增加45.23%;责令改正318家次,比上年同期增加324%;取缔20家次,比上年同期增加25%;人均办案4.64件,比上年同期增加45%,超额完成省文化厅人均办案3件的任务,办结案件数量在全省排名第三。
【执法机制创新】
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市局探索建立执法机制四个平台:“五位一体”平台。“五位”即:网吧业主;网吧所在社区的网格员;分管该社区的民警;包保该社区(网格)的镇(街)干部;包保该网吧的区文化执法局工作人员。明确各方职责,定期联系,形成联动机制,对网吧进行全方位监控管理。举报受理平台。鼓励全社会对文化市场违法违规行为进行监督,市局与市创城办在创城期间对文化市场违法违规经营行为实行有奖举报,联合下发《济宁市创建全国文明城市文化市场违法违规行为有奖举报规定》。政务公开平台。推行“双随机、一公开”工作,建立《文化市场执法人员名录库》《文化市场检查主体名录库》《文化市场随机抽查事项清单》《文化市场双随机抽查实施细则》《文化市场双随机抽查工作制度》,实行动态管理,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。诚信建设平台。加强文化市场信用体系建设制度建设。制定出台《济宁市文化市场守信联合激励和失信联合惩戒实施办法(试行)》《济宁市文化市场“红黑榜”名单管理实施办法(试行)》,与济宁市文明办、发改委、工商、公安、文广新、通信管理等部门沟通联系,实现跨部门、跨行业联合激励和联合惩戒。全市共出动检查199971人次,比上年同期增加10.6%;检查经营单位家26636次,比上年同期增加17.8%;办结案件969件,比上年同期增加22.35%;罚款274家次,比上年同期减少13.56%;罚款金额1373679元,比上年同期增加30%;当场处罚700家次,比上年同期增加45.23%;责令改正318家次,比上年同期增加324%;取缔20家次,比上年同期增加25%;人均办案4.64件,比上年同期增加45%,超额完成省文化厅人均办案3件的任务,办结案件数量在全省排名第三。