2017年，济宁市把加快新旧动能转换作为统领全市经济社会发展的重大工程，确立并实施“一二五六”的目标思路和推进措施，围绕全面建成小康、全面转型振兴“两个全面”目标，着力建设淮海经济区中心城市、鲁西科学发展排头城市、转型发展先行城市、弘扬优秀传统文化示范城市、宜居宜业幸福城市“五个城市”，实施创新驱动、工业强市、文旅突破、开放带动、城乡一体、生态立市“六大战略”。地区生产总值达到4650.57亿元、增长7.1%，一般公共预算收入385.71亿元、增长3.0%，固定资产投资3473.53亿元、增长8.4%；城乡居民人均可支配收入32420元、14845元，分别增长8.1%、9.0%。聚焦聚力发展新兴产业，把加快新旧动能转换作为全市“一号工程”。确定重点培育的高端装备制造、能源化工、信息、纺织服装、文化旅游、现代农业、新材料、医药健康、现代金融、现代物流十大产业，打好新旧动能转换首轮攻坚战。三次产业比例调整为10.7∶45.6∶43.7。实施新兴产业培植壮大行动，重点发展信息产业、生物医药、节能环保、新能源、新材料等新兴产业，培育建设一批新兴产业集群、骨干企业和示范基地。高新技术产业产值1899.22亿元，增长10.66%，增速较上年提高5.78个百分点。实施中国制造2025济宁行动计划，启动“千亿技改工程”，对装备制造、能源化工、纺织服装、食品、造纸等传统优势产业逐行业逐企业制定精细化、智能化改造方案，新增“四上企业”超过1000家，新增量居全省第2位。农业“新六产”加快发展，打造“济宁礼飨”农产品区域公用品牌，全年粮食总产达到575.6万吨，新增省级农业标准化生产基地21处，成功创建“国家现代农业产业园”1处。实施“蓝天、碧水、净土”行动，加快建设生态绿色济宁。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以高于省定标准治水、治气、减排、增绿。成立由市委市政府主要负责人任“双组长”的生态济宁建设领导小组，市委常委会每月听取一次环保工作汇报，市政府每周召开一次专题会议。在全省率先启动大气污染防治地方立法工作，《济宁市大气污染防治条例》于2017年1月1日起施行。研究制定21项水、大气污染防治技术行业导则，配套出台实施方案、考核办法，纳入导则体系进行整治的4384个污染源全部整改到位。编制完成济宁市大气污染排放清单，建立动态更新的排放清单云平台管理系统。打造“治用保”水污染防治升级版，煤矿、电力、机械制造和商品浆造纸四大主导产业外排废水全部达到接纳水体的水环境质量标准。积极探索“互联网+环保”新路径，建设济宁智慧环保监管平台，实现线上监控与线下监管有机融合。始终保持对违法排污的高压态势。在环保部前11轮大气强化督查活动中，受到环保部通报表扬。在京津冀“2+26”大气污染传输通道城市中连续获得PM2.5浓度最低、改善幅度最大“双第一”。弘扬优秀传统文化，推进文化强市首善之区建设。实施优秀传统文化六进普及、道德提升、文明创建等七大工程，创建儒韵民风示范村（社区）170个，建成乡村儒学讲堂1205处，在全市推行图书馆+书院、“孔子学堂”、尼山书院公开课、儒学进乡村等公共文化服务模式，加快推进曲阜文化建设示范区、孔子学院总部体验基地和儒学人才高地建设。落实省委对干部政德教育工作的指示要求，完善课堂教学、现场教学、体验教学、礼乐教学“四位一体”教学模式，组建110余人师资队伍，济宁干部政德教育学院一期工程投入使用，国家行政学院、中国浦东干部学院分别在济宁设立现场教学点、教学研究基地。成功举办第34届国际孔子文化节、第8届世界儒学大会，推出国际中学生儒学辩论大会、全国大学生论语大会。实施“文旅突破”战略，文化产业增加值增幅居全省前列。孔子博物馆主体工程竣工，尼山圣境一期工程完工并试运营。挖掘大运河历史文化资源，编制大运河文化带建设规划，推动以竹竿巷片区为主的“运河记忆”历史文化街区规划建设，启动建设运河总督衙门、济州古城等项目，推动济宁进入大运河文化带国家示范工程。加大民生投入力度，全市民生相关领域支出达到449.5亿元，占财政支出的78.9%。推进“大众创业万众创新”工程。发放创业担保贷款6.77亿元、扶持创业5583人，新增就业6.6万人。实施“六大脱贫攻坚行动”，全市财政专项扶贫资金达到2.9亿元，实施产业扶贫项目208个，发放小额扶贫信贷资金4.4亿元，3.4万农村贫困人口实现脱贫，基本完成总体脱贫任务。推动解决城镇中小学“大班额”问题和“全面改薄”工作，累计完成投资102.3亿元，建成学校187所，新增学位19.7万个，城镇小学、初中、高中大班额比例分别由2015年的51.6%、53.6%、61.4%下降到35.1%、40.4%和31.7%。实施“学生营养改善计划”，“万名保健医生进农户”覆盖所有行政村。实施美丽乡村“百村示范”行动，推行农村垃圾分类减量化试点，完成改厕29.6万户。把文明城市创建作为精神文明建设的重要内容，全面落实网格化管理、道路“路长制”。在2017年省级测评中济宁市取得全省第一。把做好全国两会、省第十一次党代会、党的十九大等安保维稳工作作为重大政治任务，启动“战时”指挥部机制，坚持正向激励和严格问责相结合，是十九大期间全省“零非访、零集访、零涉军上访”的六个市之一。围绕“安全生产责任落实年”主题，严格落实属地管理、行业监管和企业主体责任，在25个重点行业领域全面推行分级分类监管和安全标准化达标工作。全市发生各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降61.5%、34.2%。全面防范各类金融风险。强化政府举债融资管理，确保将全市政府债务控制在省下达的考核目标之内。加大化解担保圈风险、处置不良贷款和打击恶意逃废金融债务工作力度，全市未发生系统性区域性金融风险。
【重大决策与主要工作】
2017年，济宁市把加快新旧动能转换作为统领全市经济社会发展的重大工程，确立并实施“一二五六”的目标思路和推进措施，围绕全面建成小康、全面转型振兴“两个全面”目标，着力建设淮海经济区中心城市、鲁西科学发展排头城市、转型发展先行城市、弘扬优秀传统文化示范城市、宜居宜业幸福城市“五个城市”，实施创新驱动、工业强市、文旅突破、开放带动、城乡一体、生态立市“六大战略”。地区生产总值达到4650.57亿元、增长7.1%，一般公共预算收入385.71亿元、增长3.0%，固定资产投资3473.53亿元、增长8.4%；城乡居民人均可支配收入32420元、14845元，分别增长8.1%、9.0%。聚焦聚力发展新兴产业，把加快新旧动能转换作为全市“一号工程”。确定重点培育的高端装备制造、能源化工、信息、纺织服装、文化旅游、现代农业、新材料、医药健康、现代金融、现代物流十大产业，打好新旧动能转换首轮攻坚战。三次产业比例调整为10.7∶45.6∶43.7。实施新兴产业培植壮大行动，重点发展信息产业、生物医药、节能环保、新能源、新材料等新兴产业，培育建设一批新兴产业集群、骨干企业和示范基地。高新技术产业产值1899.22亿元，增长10.66%，增速较上年提高5.78个百分点。实施中国制造2025济宁行动计划，启动“千亿技改工程”，对装备制造、能源化工、纺织服装、食品、造纸等传统优势产业逐行业逐企业制定精细化、智能化改造方案，新增“四上企业”超过1000家，新增量居全省第2位。农业“新六产”加快发展，打造“济宁礼飨”农产品区域公用品牌，全年粮食总产达到575.6万吨，新增省级农业标准化生产基地21处，成功创建“国家现代农业产业园”1处。实施“蓝天、碧水、净土”行动，加快建设生态绿色济宁。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以高于省定标准治水、治气、减排、增绿。成立由市委市政府主要负责人任“双组长”的生态济宁建设领导小组，市委常委会每月听取一次环保工作汇报，市政府每周召开一次专题会议。在全省率先启动大气污染防治地方立法工作，《济宁市大气污染防治条例》于2017年1月1日起施行。研究制定21项水、大气污染防治技术行业导则，配套出台实施方案、考核办法，纳入导则体系进行整治的4384个污染源全部整改到位。编制完成济宁市大气污染排放清单，建立动态更新的排放清单云平台管理系统。打造“治用保”水污染防治升级版，煤矿、电力、机械制造和商品浆造纸四大主导产业外排废水全部达到接纳水体的水环境质量标准。积极探索“互联网+环保”新路径，建设济宁智慧环保监管平台，实现线上监控与线下监管有机融合。始终保持对违法排污的高压态势。在环保部前11轮大气强化督查活动中，受到环保部通报表扬。在京津冀“2+26”大气污染传输通道城市中连续获得PM2.5浓度最低、改善幅度最大“双第一”。弘扬优秀传统文化，推进文化强市首善之区建设。实施优秀传统文化六进普及、道德提升、文明创建等七大工程，创建儒韵民风示范村（社区）170个，建成乡村儒学讲堂1205处，在全市推行图书馆+书院、“孔子学堂”、尼山书院公开课、儒学进乡村等公共文化服务模式，加快推进曲阜文化建设示范区、孔子学院总部体验基地和儒学人才高地建设。落实省委对干部政德教育工作的指示要求，完善课堂教学、现场教学、体验教学、礼乐教学“四位一体”教学模式，组建110余人师资队伍，济宁干部政德教育学院一期工程投入使用，国家行政学院、中国浦东干部学院分别在济宁设立现场教学点、教学研究基地。成功举办第34届国际孔子文化节、第8届世界儒学大会，推出国际中学生儒学辩论大会、全国大学生论语大会。实施“文旅突破”战略，文化产业增加值增幅居全省前列。孔子博物馆主体工程竣工，尼山圣境一期工程完工并试运营。挖掘大运河历史文化资源，编制大运河文化带建设规划，推动以竹竿巷片区为主的“运河记忆”历史文化街区规划建设，启动建设运河总督衙门、济州古城等项目，推动济宁进入大运河文化带国家示范工程。加大民生投入力度，全市民生相关领域支出达到449.5亿元，占财政支出的78.9%。推进“大众创业万众创新”工程。发放创业担保贷款6.77亿元、扶持创业5583人，新增就业6.6万人。实施“六大脱贫攻坚行动”，全市财政专项扶贫资金达到2.9亿元，实施产业扶贫项目208个，发放小额扶贫信贷资金4.4亿元，3.4万农村贫困人口实现脱贫，基本完成总体脱贫任务。推动解决城镇中小学“大班额”问题和“全面改薄”工作，累计完成投资102.3亿元，建成学校187所，新增学位19.7万个，城镇小学、初中、高中大班额比例分别由2015年的51.6%、53.6%、61.4%下降到35.1%、40.4%和31.7%。实施“学生营养改善计划”，“万名保健医生进农户”覆盖所有行政村。实施美丽乡村“百村示范”行动，推行农村垃圾分类减量化试点，完成改厕29.6万户。把文明城市创建作为精神文明建设的重要内容，全面落实网格化管理、道路“路长制”。在2017年省级测评中济宁市取得全省第一。把做好全国两会、省第十一次党代会、党的十九大等安保维稳工作作为重大政治任务，启动“战时”指挥部机制，坚持正向激励和严格问责相结合，是十九大期间全省“零非访、零集访、零涉军上访”的六个市之一。围绕“安全生产责任落实年”主题，严格落实属地管理、行业监管和企业主体责任，在25个重点行业领域全面推行分级分类监管和安全标准化达标工作。全市发生各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降61.5%、34.2%。全面防范各类金融风险。强化政府举债融资管理，确保将全市政府债务控制在省下达的考核目标之内。加大化解担保圈风险、处置不良贷款和打击恶意逃废金融债务工作力度，全市未发生系统性区域性金融风险。