强化防空地下室建设管理。按照《济宁市人民防空工程建设管理办法》有关规定审批应建规模和防护等级，对不符合易地建设条件的项目，要求建设主体必须履行人防工程建设义务。加强人防指挥通信建设。着眼实现人防指挥通信“能联、能通、能指挥”的目标要求，配套完善市人防基本指挥所和机动指挥所平台建设，依托卫星、短波、4G和政府公务内网，建立“四位一体”的人防指挥体系，实现市级基本指挥所和市委、市政府、军分区、国动委各职能部门网络互联互通，信息资源共享，实现军地一体化、指挥实时化。加快县级基本指挥所建设步伐。突出提升保障能力，积极推进具备预备指挥所、人口疏散、教育培训、拓展训练“四位一体”功能的市级机关疏散基地建设。建立工程审批、质量监督、执法查处“三位一体”的内部流程和工程联审会制度。创新工作方式方法，建立健全工程建设相关业务科室内部流转单制度，定期召开建设项目内部联审会，通过行政审批、质量监督和人防执法对工程建设过程进行节点控制。提出以建设单建工程折抵欠缴易地建设费的办法解决问题。经高新区申请，省办批复，同意将高新区未缴纳的易地建设费用于单建人防工程建设。人防与法院联合执法追缴易地建设费。探索建立人防行政执法与法院合作机制，对近三年来不依法缴纳人防易地建设费的单位和个人进行统一清理检查，明确追缴数额，与法院就切实解决问题达成合作意向。