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  【概况】
济宁市符合两孩政策的目标人群总量大,2017年全市新出生16.4万人,同比增长15.1%;其中二孩12.5万人,同比增长37.2%,两项指标均位居全省前列,出生人口增加效应明显。落实计划生育目标管理责任制,坚持“三个不变”(坚持计划生育基本国策、坚持计划生育党政一把手负总责、坚持计划生育一票否决制不变)“四个到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)不动摇,加大全面两孩政策落实、性别比综合治理等考核权重,对2016年度完成较好的6个县(市、区)、进步较大的2个县以及9个市直部门予以表彰,将工作被动落后的10个乡镇纳入重点关注范围;对2017年度责任制完成情况开展2次综合督查,作为奖惩兑现重要依据。改革计划生育服务管理,创新实施《济宁市生育全程服务规范》,全市孕情上报及时率、生育登记覆盖率分别达到87.1%、96.6%,高于省定目标17.1、16.6个百分点。推广使用全国统一的《母子健康手册》,全面推行孕前孕期保健、住院分娩、儿童保健、计划生育等“一站式”服务,有关经验在全省卫生计生工作会议上交流。提升妇幼健康服务能力,市级、11个县(市、区)、147个乡镇全面完成妇幼健康和计划生育服务机构整合,9家妇幼健康服务机构完成标准化建设,全市新增产科儿科床位750张、医护人员470名;各县(市、区)均建成1所危重症孕产妇和新生儿救治中心。整治出生人口性别比,落实市县乡村四级包保(分包业务,确保落实的一种责任制)、盯紧看牢重点人群、B超设备实时监控、协调联动打击“两非”等制度举措,全市“两非”案件结案89起,完成省定目标的125%;出生性别比降至109,保持鲁西南六地市先进位次。健全家庭发展支持体系,为全市符合条件的退休独生子女父母落实一次性养老补助1449万元,惠及956人。认定计划生育奖励扶助对象3.89万人、特别扶助对象2559人,落实扶助资金6178.5万元。 (陈志龙)