在全省率先启动医疗卫生服务能力提升“三年行动计划”。市长傅明先担任领导小组组长并与各县市区签订《目标责任书》，把分散式的单项业务工作打包整合，变为党委政府总体部署、系统推进和29个相关职能部门整体对接、共同参与，总投资达到89.3亿元。城市公立医院综合改革全面推开。7月1日零时，全市17家城市公立医院全部启动改革，比国家提出的2017年底全面推开提前1年半。市委常委会、市政府常务会议分别专题研究城市公立医院综合改革工作。出台《关于全面推进公立医院综合改革的意见》。科学调整价格，17家参改医院全部取消药品加成，降低CT、磁共振等大型设备检查、检验价格，提高住院诊查、护理、普通床位、手术、中医及民族医诊疗等5个大项服务价格，增加的费用按规定纳入医保支付范围。增加财政投入，省级财政拨付资金1700万元，市级财政补助1300万元，有效弥补医院取消药品加成后减少的收入。改革编制人事管理，市编办核定市属公立医院人员控制总量9020人，比原编制增加5025人，济宁市在全省率先招录108名备案制工作人员。公立医院管理委员会正式成立，市直机关医院、市皮防院被纳入首批法人治理结构改革试点。分级诊疗经验在全省推广。2015年底，在全省率先出台《关于建立分级诊疗和双向转诊制度的意见》。通过加快医疗精准服务“同质化”体系建设，在任城、兖州、汶上实施110个病种分级诊疗试点，启动104个临床重点专科“三级医院带、二级医院建、一级医院跟”指导联系机制，初步建成多元化分级诊疗服务模式。优化市域医疗卫生资源配置。市第一人民医院高新区分院1期工程建成启用，全院诊疗病人大幅增长；2期工程11月正式开工。市中医院新院累计完成工程量近3亿元，提前实现主体封顶。市皮防院新门诊综合楼建设加速推进。市精防院新门诊综合楼、济宁卫校新校等建设项目纳入市“十三五”规划，前期手续加速办理。各县市区启动25个县乡医疗机构基建项目，完成投资2.55亿元。公共卫生服务体系不断完善。人均基本公共卫生服务经费提高到45元，12项国家项目和4项省增补项目全部免费向全民提供，群众满意度达到95.7%。市精防院继续保持在全省精神病诊治、科研领域先进位次，全市精神卫生工作跃居全省前列。市疾控中心万元以上设备达到88台（件），较2010年增长95.6%，重点传染病保持低发态势。市级及8个县市区完成妇幼保健和计划生育服务资源整合，扩充产科、儿科床位557张，增配医务人员322名。济宁卫校招生1765人、创历史新高，被评为“省级规范化中职学校”，护理专业被评为“省级品牌专业”。连续22年未从外地调过血液，连续4次被评为“全国无偿献血先进城市”。“卫生计生综合监督提升年”活动扎实开展，金乡县被评为“省级卫生计生综合监督示范区”。